[独家]2500t/d水泥熟料生产线向何处去?

2018-03-06 11:54:16

想当初,有一条2000t/d水泥熟料新型干法生产线的企业当属大型(大Ⅱ)企业。现在,2000t/d生产线则是产业政策允许类规模的及格线。按《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》规定,2000t/d以下熟料新型干法水泥生产线列在限制类。

  想当初,有一条2000t/d水泥熟料新型干法生产线的企业当属大型(大Ⅱ)企业。现在,2000t/d生产线则是产业政策允许类规模的及格线。按《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》规定,2000t/d以下熟料新型干法水泥生产线列在限制类。《目录》将利用现有2000t/d及以上新型干法水泥窑炉处置工业废弃物、城市污泥和生活垃圾,纯低温余热发电;粉磨系统等节能改造列在鼓励类,在这里,2000t/d生产线也刚够鼓励及格线。

  上一世纪末,随着新型干法技术娴熟,生产管理水平提高,操作熟练,昔日2000t/d成了2500t/d。现在似在业内都不说2000t/d了,要说就说2500t/d。当然,从严格意义上说,政策的硬杠杠是2000t/d,不是2500t/d。至少到目前为止是这样子的。

  按主管部门意见称,水泥2500t/d及以下的熟料产能(占比达到30%以上)。如果不算进2500 t/d,即只涉及其以下的产能,充其量与尚剩机立窑产能相当,已很少了。但2500 t/d生产线似从曾“王者”到现在不太受“待见”也已是不争的事实。

  地处东、中部地区2500 t/d生产线,基本扎堆在4000 t/d及以上生产线中,可以说是在夹缝中生存。其中,有的生产线布局甚为合理,生产经营管理较为出色,地方环境承载力、资源能源禀赋、产业基础、市场空间、物流运输等条件较好,日子过得还算滋润。特别是在错峰生产,产品价格回归形势下,更显充裕。不可否认的是也有一些生产线由于先天不足,后天失调,致使竞争乏力。

  地处广大西部地区2500 t/d生产线,不少还是当地市场“王者”。毕竟在实施《产业结构调整指导目录(2005年本)》历史期间,西部地区日产2000吨及以上熟料新型干法水泥生产曾经列入过鼓励类。

  在一些水泥大集团,有不少已将2500 t/d生产线列为淘汰对象,通过产能等量或减量置换,建设5000 t/d(或以上)生产线。这完全是企业自主行为。当前还不应将此作为一项行业政策推行。

  对于一些达标但竞争乏力2500 t/d生产线企业,或关停或再拚搏一回或转型或转行也都完全是企业自主行为。

  去年,工信部等十六部门下发《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》。《指导意见》对落后产能定义是,能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能。推动落后产能退出的指导思想方面明确提出,实现工作方式由主要依靠行政手段,向综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段转变;实现界定标准由主要依靠装备规模、工艺技术标准,向能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准转变;建立市场化、法治化、常态化的工作推进机制。

  工信部在解读《指导意见》的新特点时说,在手段上更加突出依法淘汰。强化法律法规约束,加强节能监察、环保执法、质量监督和安全生产监管等执法检查。强化强制性标准执行,对能耗、环保、安全生产达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能,依法依规关停退出。在方式上更加突出多标准协同推进。工作方式从“十二五”期间主要以工艺技术、装备规模为标准组织实施,转向以能耗、环保、质量、安全、技术等多标准协同推进,更多地发挥能耗、环保、质量、安全标准的约束作用。

  解读指出,落后产能本质是严重浪费资源、严重污染环境、不具备安全生产条件、产品质量不合格的生产能力。落后产能的大量存在,不仅使得行业整体技术水平低、竞争力差,而且物耗能耗高、污染排放大,严重破坏生态环境,安全生产条件差,产品质量无保障,给人民群众生命财产安全留下很大隐患。淘汰落后产能是推进供给侧结构性改革重要内容,是落实去产能的重要手段,是治理雾霾的迫切需要,也是促进产业优化升级和提高国际竞争力的重要途径。

  只要不是法律法规界定的落后产能,装备规模大小已经何所谓了。是生产经营下去,还是关停退出,完全由企业自主决定。

  从这意义上说,生产线规模是2500 t/d也好,是5000 t/d也罢,甚至是12000 t/d,在界定是否为落后产能上,尺度是一样的。执行“四法一政策”,即节约能源法、环境保护法、产品质量法、安全生产法等4部法律和《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》。说的更俗一点,不论规模大小,享受同等待遇。对2500 t/d以下生产线(在此就比照2000t/d视作限制类)加以特别“关照”可以理解,如把2500 t/d生产线也归入“特别”行列,至少在当前有商榷必要。

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近期,浙江省经济和信息化厅发布关于《浙江省水泥玻璃行业产能置换实施细则》征求意见稿,有哪些看点呢?

2022-11-07 10:02:33

所以,无论从违规项目清理,或从建设项目发生重大变动,都要在续建前重新报批建设项目的环境影响评价文件,并在审批批复之前不得擅自开工建设。

2019-09-25 14:09:13

这15条生产线中有6条已进入退出序列,另外9条入退出序列也应是早晚的事。这些生产线的设计产能在事实上应小于实际产能,置换时本应以(真正的)设计产能为准。

2019-09-22 14:23:37

国家为了有效压减水泥熟料过剩产能,推动技术进步,加快联合重组,优化结构布局目的,制定了过剩行业产能置换政策。看来,这一目的完全能够得以实现。

2019-08-29 17:20:26

而对大幅度超产现象整治就国家政策层面,完全可以通过企业排污许可总量、实物煤消耗总量加以监管。

2019-08-27 11:06:35

从上可以看出,在2011年后一段时间内,工信部对在中西部JT窑生产工艺持正面、支持态度,并未将其归在淘汰落后产能之列。

2019-08-21 11:54:16

某网刊载了一篇标题为《新增产能,加剧过剩,行业效益下降,决策者是否应该被问责?》的未署名文章(以下简称“某网文章”),公开质疑国家产能置换政策的科学性及广西水泥熟料建设项目产能置换工作的合理性,甚至建议“直接叫停跨省置换”

2019-07-11 22:45:28

6月17日下午15:30前6分钟内,广西自治区工信厅网站接连发布3条召开新型干法熟料水泥生产线项目产能置换方案听证会的公告。要建的生产线规模,2条为5500t/d,1条为5000t/d,合计16000t/d,被置换产能20000 t,用气势磅礴形容一点也不过分。

2019-06-20 13:32:32

上月,山东省生态环境厅发出“关于征求《重点行业环境准入指南》(征求意见稿)意见的函”,其中包含《水泥行业环境准入指南》。《水泥行业环境准入指南》对山东省辖区内水泥行业新建、改建、扩建项目环境影响评价及其相关环境管理活动提供指导。

2019-06-13 13:37:20

4月30日云南省工信厅公示了“2019年云南省水泥行业化解产能过剩专项资金奖励资金拟安排计划”。公示显示,共有6条回转窑生产线淘汰,计256.8万吨产能,并安排奖励资金1284万元。在6条生产线中,有5条为限制类生产线,1条为允许类生产线。淘汰力度不小,在化解产能过剩上真给力。

2019-05-07 11:47:26

投资项目的产能确定是一件非常严肃的事,是一个经过科学论证的数据,是项目基准,不允许随意改动,如需改动需履行严格程序。

2019-04-24 13:39:29

机立窑将从水泥历史舞台上彻底消失,可以说大部分水泥从业者都有过从事立窑的经历。

2019-04-18 16:05:36

水泥实行市场调节价,是由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格。经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况。恢复性上涨说明了一段时间来,水泥销售价格并不合理。

2019-01-25 13:20:18

近日,有一省工信厅接连发布了两条熟料水泥生产线建设项目产能“减量置换”方案的公示。不过总感觉缺了点什么。

2018-12-27 11:20:26

今年8月,国家工信部办公厅和国家发改委办公厅联合下发《关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知》。对于产能置换要严肃,对于新增产能要严格禁止。

2018-12-26 14:01:12

今年6月国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确,严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。今年8月工信部、发改委两部委办公厅下发《关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知》,《通知》明确,对确有必要新建的水泥熟料、平板玻璃建设项目,必须严格按照《水泥平板玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)实施等量或减量置换,需持有经当地省级工业和信息化主管部门公告的产能置换方案。

2018-11-08 11:02:51

据媒体报道,9月21日,受云南省工业和信息化委员会委托,中国水泥协会在昆明组织召开了云南保山昆钢嘉华水泥建材有限公司日产4000吨水泥孰料建设项目产能置换方案听证会。

2018-09-26 11:20:57

9月10日Y省工信委发布组织召开日产4000吨水泥熟料建设项目产能置换方案听证会的公告。此次听证会是工信、发改两部委办下发《关于严肃产能置换 严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知》(工信厅联原〔2018〕57号)后行业内首次听证会。

2018-09-26 11:03:44

陕西省工信厅官网于9月7日刊登“关于对冀东水泥铜川有限公司产能置换的公示”。冀东水泥将淘汰在铜川市耀州区4条水泥熟料生产线,在铜川市印台区建设1条新水泥熟料(危废处置)生产线,是冀东自家的产能置换。公示的看点不少。

2018-09-13 13:51:48

去年12月31日,工业和信息化部印《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(以下简称:《实施办法》)。该政策可以看作是对《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发[2016]34号)的延续。指导意见曾明确指出,2017年底前,暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换,这也是与《实施办法》最大的不同。

2018-08-23 14:16:21

近日,工信部办公厅和国家发改委办公厅联合下发《严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知》(以下简称《通知》),两委办公厅就严肃产能置换,防止新增水泥、平板玻璃产能的有关事项作出规定。

2018-08-14 13:47:00

确认产能置换方案是重要一环,核实置换项目真实性、合规性和产能合理性,并按期纳入淘汰计划。

2018-07-25 11:56:07

近期,国务院下发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号),《行动计划》明确要求,严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。讲政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格执行政令不正是具体行动吗!

2018-07-24 12:43:44

“异地”一词在业内又因产能置换有点热了。

2018-07-20 11:53:58

要说今年以来,通过产能置换的建设项目也不少了,但见到完完全全按工信部《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原[2017]337号)要求做的似是第1个。为什么要给出这样的评价,因为要按《实施办法》公示应包括的内容,一项不少,且严格执行。

2018-07-13 10:43:04

继北京等七省(市)对外公开中央环境保护督察整改方案后,吉林等8省(区)也对外公开中央环境保护督察整改方案。

2018-06-01 11:53:18

从已公布水泥产能置换项目有13条水泥熟料生产线,涉及7个省区11家企业,置换后产能接近2000万吨。新《实施办法》正在发挥作用。不过,所公布的部分项目倒有据称为在新政前已获地方主管部门认可的但未公告过产能置换方案项目。

2018-05-10 10:11:55

从2013年至今,经工信部公告钢铁规范企业有304家,去4月第一次进行钢铁规范动态调整,撤销29家企业规范公告资格,占总数9.5%。今年持续推进钢铁规范动态调整,公告第二批撤销19家企业规范公告资格,占现有总数6.9%。两批共撤销48家企业规范公告资格,占公告过企业数15.8%。

2018-04-17 11:09:07

想当初,有一条2000t/d水泥熟料新型干法生产线的企业当属大型(大Ⅱ)企业。现在,2000t/d生产线则是产业政策允许类规模的及格线。按《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》规定,2000t/d以下熟料新型干法水泥生产线列在限制类。

2018-03-06 11:54:16

近日,工信部原材料司在京召开座谈会,宣贯《水泥玻璃行业产能置换实施办法》。打好水泥和玻璃行业去产能攻坚战,严禁新上扩大产能的建设项目,有效压减过剩产能是座谈会主线。

2018-02-02 11:19:11

去年年底工信部商发改委、国资委对《部分产能过剩行业产能置换实施办法》进行了修订,以《钢铁、水泥和平板玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原[2017]337号)下发,自今年1月1日起施行。

2018-01-31 13:36:08

去年年底,工信部下发《水泥玻璃行业产能置换实施办法》。《实施办法》出台保持了政策的连续性。2016年国务院办公厅下发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》中提出,“2017年底前,暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。

2018-01-09 15:06:29

这头在考虑淘汰多少多少家水泥粉磨站企业,要去掉多少多少水泥粉磨产能。那头或粉磨项目施工建设还“正在紧张忙碌的工作着”(报道这么说的)、或原有熟料生产线因未配备水泥粉磨系统还在听证审查要增加自备粉磨能力,并取得一致认为该项目工艺先进、安全环保、设计符合规范应该上的结论。可以说,取得了项目前期工作阶段性成果。

2017-10-11 11:38:03

统筹研究提出的解决在建项目产能置换方案首先要符合工信部制定的产能严重过剩行业产能置换实施办法,理应为(曾违规过的)项目改过作表率。

2017-08-23 11:36:28

5个项目中有3个项目系属华润、中国建材两家央企,停建合计有390万吨水泥熟料产能,占停建产能六成二。对央企这一举动,同样应该赞一个。在水泥去产能的进程中,需要贵州省这样的勇气,也需要水泥企业集团的支持。

2017-08-18 11:03:12

如果没有此号,怎么办理项目开工前的各项相关手续。而各项相关手续也就是过去所称项目前期工作中需有关主管部门审批的一些事项。

2017-08-16 13:43:15

督查发现具体问题的处理处罚情况和整改落实情况应该不只是针对存在问题的水泥企业,同样也包括存在具体问题企业所在地职能部门存在在工作中监管不到位、查处不及时、执行推动不力问题的处理情况和整改落实情况。

2017-08-09 13:38:27

行业中“批小建大”到底应如何评价?批与建差异多少才算?有说是潜规则,有说很普遍,哪些该算,哪些不该算?如何解决?需要重新核定产能吗?

2017-07-17 15:26:34

对于这样的现有熟料产质量低和能耗高项目进行节能降耗改造是应鼓励的。但在改造后,使产能比原设计产能高出许多,这部分产能理应算作新增产能。难免又有点多想,是不是原来在上报核准项目时,报小了?还是有其他高招。

2017-07-12 12:00:58

备案和新建扩大产能项目是一个完整的概念,当在严禁之列。但不应置换为禁止新建水泥熟料生产线。新建的大门从来没有铁将军把门,坚决不准进,只不过进去要先经过严格的“安检”,不能随便进入而言。

2017-06-09 09:04:01

任何事物的发展都应该是推陈出新的过程,在“新陈代谢”的过程中,获得长久发展。水泥行业应该追求这样一种状态,充分发挥市场的资源配置作用,在优胜劣汰环境下实现更低的能源消耗和污染物排放,更高的产业集中度和设备运转率以及更科学的资源利用分配。

2017-06-07 09:59:43

近日,云南省人民政府办公厅以(云政办发〔2017〕44号)下发《关于严格落实产能置换着力化解水泥行业产能过剩矛盾的实施意见》文件。《实施意见》要求,严格水泥项目产能置换政策,妥善处理云南省水泥行业在建项目,着力化解水泥行业产能过剩矛盾。

2017-04-28 16:34:13

上月21日,中国水泥协会在昆明召开了全国大型水泥企业领导人圆桌会议(C12+3峰会),会议达成了10条意见共识。既然已形成共识,在行动中就要遵循。

2017-04-19 12:45:21

“34号文”为水泥行业供给侧结构性改革提出了科学的框架和思路,但是从行业近大半年的发展来看,战略实施中仍然涌现出了各种各样的阻力,对“34号文”发展目标的实现产生了不利影响,尤其是在关键的去产能环节,情况并不理想。

2017-02-23 13:08:19

日前,国务院发布《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号),自2017年2月1日起施行。制定条例是为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为,加快转变政府的投资管理职能,落实企业投资自主权。在中国境内投资建设的固定资产投资项目按《条例》执行。

2016-12-23 11:12:17

“十三五”结构调整中要淘汰的是不达标产能,即达不到环保、能耗、安全、质量等强制性标准要求的产能,依法有序关停退出。对于在水泥价格高涨期,以“投机”(卖批文生产线)为主要目的的“新型干法生产线”的日子恐不太好过了。

2016-10-13 15:18:38

笔者抛砖引玉,意在与业内人士理性、客观交流。深入剖析行业深层次问题,深化探讨符合市场经济规律的化解产能过剩长效机制与行业增效可行管用的对策措施,进一步厘清思路,期望对促进水泥工业健康有序发展具有现实意义。

2016-09-30 15:41:46

据建材联合会公布消息,有举报安徽某公司2013年在贵州铜仁市碧江区新庄村违规建设日产4500吨×2熟料生产线,浙江某公司2013年在贵州岑巩县违规建设日产4500吨水泥熟料生产线。联合会表示,将会同中国水泥协会对举报的水泥违规项目将会同地方协会和地方政府进行追查、核实。

2016-09-14 13:47:20

福建龙麟水泥窑协同处理城市生活垃圾示范项目何时开工没有说明,如从当前项目的形象进度看,似开工也就半年时间,即在《意见》下发的前后。但不论是前还是后,项目都必须要履行产能置换。

2016-09-07 11:05:29

昨天的两条信息摆在一起看有点意思。一条是工信部原材料工业司召开促进建材工业稳增长调结构增效益任务推进工作会。另一条是玉溪市一批项目集中开工和签约,华宁玉珠水泥有限公司改扩建项目开工是其中之一。

2016-07-22 14:27:57