[独家]从撤销钢铁行业规范公告的企业名单说到水泥

2018-04-17 11:09:07

从2013年至今,经工信部公告钢铁规范企业有304家,去4月第一次进行钢铁规范动态调整,撤销29家企业规范公告资格,占总数9.5%。今年持续推进钢铁规范动态调整,公告第二批撤销19家企业规范公告资格,占现有总数6.9%。两批共撤销48家企业规范公告资格,占公告过企业数15.8%。

  上月底,工信部以2018 第16号《公告》对撤销钢铁行业规范公告的企业名单、需整改的企业名单、变更企业名称和装备的企业名单予以公告。

  从2013年至今,经工信部公告钢铁规范企业有304家,去年4月第一次进行钢铁规范动态调整,撤销29家企业规范公告资格,占总数9.5%。今年持续推进钢铁规范动态调整,公告第二批撤销19家企业规范公告资格,占现有总数6.9%。两批共撤销48家企业规范公告资格,占公告过企业数15.8%。

  撤销企业规范公告资格,表明这些企业与规范条件要求存在较大差距。原材料司在解读时称,撤销规范公告资格企业主要有五类情形:

  1、列入钢铁去产能任务,冶炼设备已全部关停并封存,或整体退出;

  2、被其他规范企业兼并重组、已注销营业执照;

  3、因市场原因,企业已停产1年及以上,目前仍未复产,无法保持规范企业正常生产经营所必须的基本条件;

  4、由于城市发展需要,已全线停产,冶炼装备用于钢铁去产能或其他项目的产能置换;

  5、中央环保督察组反映企业存在其他重大问题。

  除被撤销规范公告资格外,还有一类为责令整改企业,两批公告共有52家企业,占公告过企业数17.1%(占比高于撤销)。这类企业在生产经营活动中,在环保、质量、安全、能耗等方面存在需整改的问题,因此给予“黄牌警告”。主要存在以下四类情形:

  1、在环保执法监管中发现存在废气无组织排放、污染物超标排放、应急限产减排及防风抑尘措施落实不到位等情况;

  2、在安全执法监管中发现近期发生过较大安全生产事故;

  3、在能耗专项监察中责令限期整改;

  4、未按时提交企业自查材料的。

  工信部要求被列入规范整改名单的企业,要按照环保、安全等方面的整改要求,在规定期限内及时整改到位;已整改落实到位的企业,要吸取教训,持续保持好规范经营。一旦企业1年内再次出现整改情形,将研究撤销其规范名单。

  水泥行业先后公告了10批近1100条水泥熟料生产线规范公告资格。按工信部下发《建材行业规范公告管理办法》规定,已公告建材企业有下列情形:

  1、规范公告申报存在弄虚作假行为;

  2、临时现场核验发现不能保持规范条件;

  3、发生重大环境、质量、安全生产事故;

  4、发生偷漏税、严重侵犯职工权益等重大违法行为。

  只要有其中情形之一的企业,由省级工业主管部门报请工业和信息化部将其从已公告名单中撤销。被撤销名单的已公告企业,整改合格满两年后,可以重新申请规范公告或开展自我声明。

  比照撤销钢铁行业规范公告的企业名单五类情形,在水泥行业中也存在。

  比照钢铁行业责令整改企业名单四类情形,在水泥行业中,如废气无组织排放、污染物超标排放、应急限产减排及防风抑尘措施落实不到位更不少见。近期发生过较大安全生产事故也有之。

  看来,也有必要在建材行业规范公告管理同样引入“黄牌警告”机制。强化对在环保、质量、安全、能耗等方面存在需整改问题的企业的事中事后监管。相对而言,这类情形更为突出且多发。

  原材料司在解读时说得好,通过撤销公告、责令整改的“红黄牌”方式,实现规范企业名单的“有进有出”,督促企业持续规范生产经营。避免造成进入规范名单就等于进了“保险箱”的现象出现。

  公告了的水泥规范企业同样不应是进了“保险箱”的企业。

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据工信部网站报道,由工信部原材料司主办的2019年全国建材行业工作座谈会在河南省洛阳市汝阳县召开。座谈会全面总结了2018年建材工业发展情况,分析了当前行业发展存在的主要问题,提出了2019年工作思路和重点任务。原材料司副司长邢涛提出了建材工业2019年要具体做好5方面的工作。

2019-05-28 11:12:32

产能置换工作不严不实整改的务虚工作做得很实,也予以公开了。不过整改中,怎么用合法合规可置换产能予以纠正、补正,似乎没有交代。总不能只见务虚不见务实啊!也许是多虑了,如有务实情况,也该同时公开为宜!

2018-05-24 13:45:07

从已公布水泥产能置换项目有13条水泥熟料生产线,涉及7个省区11家企业,置换后产能接近2000万吨。新《实施办法》正在发挥作用。不过,所公布的部分项目倒有据称为在新政前已获地方主管部门认可的但未公告过产能置换方案项目。

2018-05-10 10:11:55

从2013年至今,经工信部公告钢铁规范企业有304家,去4月第一次进行钢铁规范动态调整,撤销29家企业规范公告资格,占总数9.5%。今年持续推进钢铁规范动态调整,公告第二批撤销19家企业规范公告资格,占现有总数6.9%。两批共撤销48家企业规范公告资格,占公告过企业数15.8%。

2018-04-17 11:09:07

区块链最近炙手可热,水泥+区块链离我们多远?

2018-03-15 11:05:33

斗胆建议,主管部门公示工作流程详细路线图、工作内容细则要求,案例范本。企业相关办事人员认真学习领会并准确掌握。

2018-03-08 11:11:15

至此,共有接近1100条水泥熟料生产线进入十批符合水泥行业规范条件(含准入条件)生产线公告名单,约占现有生产线的62%。

2018-01-05 10:58:32

《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》是环保部为贯彻落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》,规范建设项目竣工后,建设单位自主开展环境保护验收的程序和标准而制定。

2017-11-30 11:37:43

近日,工信部下发《建材行业规范公告管理办法》(工信部原[2017]278号),《管理办法》为提升建材行业管理水平,规范建材行业规范条件公告程序,提升服务能力所制定。

2017-11-20 11:23:04

9月26日工信部以2016年 第51号公告了符合水泥行业规范条件生产线名单(第九批),这批计有68条生产线。自2012年9月公告第一批符合准入条件生产线开始,到目前为止共公告了969条水泥熟料生产线符合规范(或准入)条件。

2016-09-30 11:39:29

加快完成水泥窑协同处置生活垃圾试点和评估工作应是当务之急。水泥窑协同处置生活垃圾试点和评估工作是为“十三五”科学推进利用水泥窑协同处置生活垃圾奠定基础,展开来说,也是为水泥窑协同资源化处理城市生活垃圾、污水厂污泥、危险废物、废塑料等废弃物扩大基础。

2016-09-02 09:02:18

两部制定《行动方案》的目的是促进绿色建材生产和应用,推动建材工业稳增长、调结构、转方式、惠民生,更好地服务于新型城镇化和绿色建筑发展。行动是要使建材更好地服务于新型城镇化和绿色建筑发展。水泥作为建材的主力,理所当然要在绿色建材生产和应用行动中应争取主动,有所作为。

2015-09-02 15:08:40

云南省工信委通报了“2014年度水泥综合企业主要资源能源消耗情况”,从全省情况看,比照《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2012)五项指标(现有企业),除单位水泥熟料平均综合电耗超标外(这项指标超不到1%),其他4项指标均在能耗限额标准以内。

2015-07-10 09:04:51

从水泥行业规范条件发布至今近4个月了,从规定的实施日期算也近3个月了,还没见配套的管理办法出台。钢铁毕竟是原材料的老大,规范条件一出,管理办法同步跟上,有板有眼。

2015-05-26 13:06:35

今年1月工信部下发《水泥行业规范条件(2015 年本)》,《规范条件》第四部分是节能降耗和综合利用,其中第一项条件为,统筹建设企业能源管理中心,推进能源梯级高效 利用,开展节能评估与审查,建立能源管理体系。

2015-03-20 16:27:56

原《水泥行业准入条件》实施足有4年多了,按《准入公告管理暂行办法》完成了七批公告,覆盖面不到一半。这在一定程度上也从另一个侧面反映出了监管能力不足和监管效果欠佳。修订后的《水泥行业规范条件(2015 年本)》已从3月1日起施行,工信部也在今年工作要点中明确,在水泥行业开展企业自我申明符合规范条件试点,逐步建立企业自我声明、政府加强事中事后监管的管理办法。

2015-03-13 09:50:35

工信部已将经宁夏自治区政府清理整顿后认同报备的天元锰业水泥项目公示,也说明该项目基本已得到国家投资主管部门的认可。双方还有必要继续对簿公堂吗!

2015-01-30 08:41:24

既然双方都有着更好地推进工业固体废物综合利用的共同愿望,对冶炼产业来说解决了废物堆积的后顾之忧,对水泥行业来说又多了一个打造为环保产业的筹码,有着调解的基础,而这又恰恰是主管部门的工作目标,因此,调解还是有比较成功的可能。

2014-03-27 13:15:18

根据工信部原材料司制订2014年建材行业工作重点总基调要狠抓化解过剩产能和发展绿色建材两大工程,以化解过剩产能为结构调整着力点。随之五项工作重点的第二项为着力化解水泥、平板玻璃行业产能严重过剩矛盾。

2014-02-27 17:21:03

10月6日国务院下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。面对产能过剩问题,这次在理念上变以往的“制止”、“抑制”过剩产能为“化解”过剩产能,把化解产能过剩矛盾与调结构、转方式结合起来。有三个更加突出,更加突出发挥地方政府在遏制产能严重过剩行业盲目扩张的作用;更加依靠市场力量调整和优化存量;更加突出建立和完善以市场为主导的化解产能过剩矛盾长效机制。

2013-10-16 11:24:46