9月26日工信部以2016年 第51号公告了符合水泥行业规范条件生产线名单(第九批),这批计有68条生产线。自2012年9月公告第一批符合准入条件生产线开始,到目前为止共公告了969条水泥熟料生产线符合规范(或准入)条件。按协会提供数据,目前全国计有1793条生产线,由此算来,已公告生产线占比已达54%。从2011年8月24日下发《水泥行业准入公告管理暂行办法》至今已有5整年零1个月。如以2011年1月1日起实施《水泥行业准入条件》算,则已有5年9个月时间了。
就在51号公告前一天9月25日,国务院下发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,《意见》指出,(近年来)存在网上服务事项不全、信息共享程度低、可办理率不高、企业和群众办事仍然不便等问题。
《意见》提出优化再造政务服务。有五项内容,(一)规范网上服务事项;(二)优化网上服务流程;(三)推进服务事项网上办理;(四)创新网上服务模式;(五)全面公开服务信息。
在优化网上服务流程任务中要求,优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,缩短办理时限,降低企业和群众办事成本。凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。推进办事材料目录化、标准化、电子化,开展在线填报、在线提交和在线审查。建立网上预审机制,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知;积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。
三个“凡是”、三个“不得”说到了企业和群众的心里。要说水泥行业规范(准入)条件生产线审核工作环节较多,流程较长,耗时多些也甚合理。不过,都一个“五年”了,总不能认为还算行吧!在优化再造政务服务中,《暂行办法》是否也应优化一下,尤其是对企业申请准入(规范)流程、企业应当提交材料方式、多个主管部门对申请材料进行审核方式等进行优化。将“互联网+”融合到水泥行业规范条件生产线审核工作之中也应提上议事日程,方便企业,提高工作效率。