2015年,全国铁路固定资产投资完成8238亿元,超额完成238亿元;铁路新线投产9531公里,超额完成1531公里,均创历史最好成绩。“十二五”期间,全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元,新线投产3.05万公里,是历史投资完成最好、投产新线最多的五年。
铁路建设作为经济发展的重要一环,一直都是各方关注的焦点,有关数据显示“十三五”铁路固定资产投资将达到3.8万亿元人民币,虽然最终的规模尚未有定论,但笔者认为铁路固定资产投资再创新高也不是不可能的。个中原因有三,其一是我国目前的营业里程虽然达到世界第二,高速铁路里程稳居世界第一,但也敌不过人口大国这样的一个事实,当前的实际现状是12.1万公里的营业里程平均到每个人身上就已远远低于美国,甚至不如德国、日本等其他铁路大国。其二,当前我国经济增速放缓,下行压力贯彻全年,为刺激经济政府均加快了包括铁路建设在内的基础设施等固定资产方面的投资。其三,2015年是十三五规划的第一年,铁路作为交通行业的重要枢纽,在十三五即将起到推动经济的重要行业,对铁路的投资和改革必将是重点项目。
铁路建设作为基础设施投资的重要部分,在经济发展过程中具有特殊的积极意义,其投资面广、产业链长、见效快的特点,从长远来看必然是经济社会发展的重要支撑和可靠载体。加快铁路发展,不仅仅在于提升交通运输设施水平,降低物流成本,同时也可极大地加快贫困人口脱贫步伐,加快沿线地区城镇化进程,加强国土开发,增加钢材、水泥、建材和机械设备的有效需求,消化过剩产能,拉动高端装备制造业,加快新材料等战略新兴产业发展,增加劳动就业。当前,积极推进铁路建设,可以有效应对经济下行压力,促进经济稳中向好发展,在一带一路的推动作用下,加快贯通亚欧铁路交通大动脉建设,与周边国家和地区的经济往来也将越来越频繁。
与此同时,如何确保铁路建设项目顺利开通运营,尽快发挥新线的社会效益和经济效益,也是铁路部门需要不断思考的课题,但无论如何“十三五”期间,铁路建设都将再次为经济发展增添新动能。