河北淘汰落后产能 “壮士断腕”还需“接骨重生”

2014-04-29 07:01:41

记者在河北鹿泉市、平山县调查发现,去年12月和今年2月两次大规模集中拆除落后产能行动后,当地相关产业出现断层,企业“二次创业”存在一定困难。专家建议,政府和企业应共同发力,加大政策扶持,找准产业定位,在“腾笼换鸟”过程中实现“浴火重生”。

京津冀周边严重的大气污染问题和经济结构调整的迫切需求,促使河北省向落后产能多次“开刀”。记者在河北鹿泉市、平山县调查发现,去年12月和今年2月两次大规模集中拆除落后产能行动后,当地相关产业出现断层,企业“二次创业”存在一定困难。专家建议,政府和企业应共同发力,加大政策扶持,找准产业定位,在“腾笼换鸟”过程中实现“浴火重生”。

为了绿水青山 “忍痛砸掉饭碗”

位于河北省中西部的鹿泉、平山隶属于石家庄市,蕴含丰富优质的石灰岩资源。50多年来,“靠山吃山”使得当地的水泥业在全国久负盛名,高度发达的水泥产业一度让鹿泉连续数年跻身全国百强县。

水泥产业带来了显著规模的GDP,也带来了环境污染,石家庄曾连续几年稳坐全国空气质量最差城市“头把交椅”。“鹿泉水泥生产企业最多时达160多家,随着国家产业政策的调整,在环境治理和转型升级的背景下,原来的资源优势变成了现在的资源劣势。”鹿泉市工信局局长张振平说。

2013年12月18日,河北省对鹿泉市、平山县18家水泥熟料企业的19台磨机、396个圆仓和1条旋窑水泥熟料生产线进行拆除,2014年2月17日又对鹿泉市、平山县西柏坡高速两侧17家企业的18套水泥粉磨系统、377个料仓进行拆除,两次拆除行动共削减水泥产能1850万吨,约占石家庄市总产能的40%。

记者在鹿泉市宋家峪民营水泥厂看到,水泥粉磨系统和料仓已经全被炸毁,半截砖头零散一地,地面上沉积着厚厚的泥灰。“为了绿水青山,我们只能忍痛炸掉水泥厂,砸掉饭碗重新来过。”水泥厂负责人齐法廷说。

“砸掉饭碗”的背后是代价不菲的“经济账”。据介绍,石家庄两次集中拆除的35家水泥企业都具有正常的生产能力,均不在国家淘汰序列,拆除工作带来的直接经济损失约10.8亿元,减少产值近61亿元、财政收入3亿元。

“壮士断腕”的背后却是可圈可点的“环保账”,两次拆除提前3年完成“淘汰水泥产能1500万吨”的目标,减少粉尘排放6898吨,相当于110多节车皮的烟尘,对减少氮氧化物排放、改善地区空气质量有明显促进作用,“鹿泉人均三两土,白天不够晚上补”的污染现象有望成为历史。

产业断层亟须填补 “二次创业”存在困难

水泥企业拆除后,当地面临着闲置土地再利用、产业断层填补、失业人员再就业等一系列问题。如何让这些水泥企业“破茧重生”,成为做完“减法”后面临的重要“加法题”。

鹿泉、平山两次水泥产业集中拆除直接涉及职工3780人,如果算上与水泥产业密切相关的机械、编织、运输、餐饮行业,总涉及人数不低于2万人。“我们村100多辆运输车,以前就靠运水泥,现在产业断档了,50多万元的车卖30多万都没人要,很迫切需要新产业进来。”平山县南西焦村村民檀吉波说。

“水泥厂拆掉了,再干点别的,大的层面叫转型升级,小的层面叫逆境重生。我岁数不大,还想继续创业。”鹿泉市超镪水泥厂负责人张宝印说。

张振平表示,弥补水泥产业淘汰后的断层,根本还是要靠产业升级。据了解,目前石家庄市正在研究制定鼓励拆除企业“二次创业”的政策措施,积极帮助拆除企业盘活土地资源,发展食品加工、高新技术、现代农业、服装加工、养老服务等产业。

但“创业”的道路并非一帆风顺,记者在当地调查发现,三条“拦路虎”的存在使得创业艰难前行,一是企业自身技术能力有限,从高耗能企业转型为低污染、低能耗、高技术含量的企业,“转弯的路不好走”;二是拆除水泥厂之后的补偿款多用于偿还集资,企业现金流短缺;三是原水泥厂职工年龄偏大、技术含量低,较难直接从事“高端”产业。

“我们现在一时半会儿做不了高端产业,目前只求能够承接大企业产业链的加工环节,就心满意足了。”张宝印说。

多重因素合力“止痛” 连筋接骨实现“重生”

根据石家庄市部署,今年4月底,除少数几家环保达标的大型水泥熟料生产企业和特种水泥企业外,鹿泉、平山境内的水泥厂将全部拆除。2017年前,河北全省将压减钢铁、水泥、煤炭、平板玻璃6000万吨、6000万吨、4000万吨、3000万重量箱,其中仅钢铁一项就影响税收500多亿元。

“河北2014年第一季度GDP同比增长只有4.2%,说明削减过剩产能起到实效,同时也凸显出压减产能对河北来说是伤筋动骨的调整。政府和企业需要共同发力,实现当地经济的转型升级。”中国社科院工业布局与区域经济研究室主任陈耀说。

—企业层面要定好位、谋好局,做好市场可行性分析,对“腾笼”之后的接续产业进行精确定位,发挥土地、劳动力、老工业基础等优势,把握京津冀一体化机遇,积极引入京津企业入驻,承接配套制造业、服务业。

—政府层面,首先要落实生活保障措施,对企业进行财政补助,以财政转移支付方式帮助工人抵住失业冲击;其次是组织开办计算机、养殖、家政等培训,强化对失业人员的就业指导,避免“只会做水泥”的尴尬;同时,可探讨成立产业扶持基金,加大投融资政策、银行担保等金融政策的扶持,为中小企业的“良性复活”提供动力。

河北部分基层干部和企业负责人表示,淘汰落后产能等并非河北一地之事,希望国家层面完善产能退出机制,并对产能压减集中地区给予财政扶持。陈耀表示,淘汰落后产能是河北乃至全国面临的“阵痛”,随着京津冀一体化步入实质性阶段,产能压减地区应当成为京津产业外溢的集中承载地,要“闻到政策的香,吃到政策的肉”,真正实现地区经济的“重生”。

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Demand declined, the contradiction between supply and demand intensified, and the domestic cement market as a whole was depressed in the first half of the year. However, from a regional perspective, the price situation in the northern region is relatively good, especially in Xinjiang, the three eastern provinces, eastern Mongolia and Hebei, where cement prices are at a relatively high level. Taking Hebei as an example, the big data of China Cement Network show that the overall cement market in Hebei has shown a steady upward trend since this year, and the development trend of the industry is relatively stable. Local cement enterprises said that at present, the bulk ex-factory price of Hebei P.O42.5 cement is basically maintained at 310-330 yuan/ton. "Although it can not be compared with the peak period, in the current industry environment, it has been

2024-09-27 17:30:26

This article is selected from Song Zhiping's book "Reform Heart Road", which describes his motivation and effect of restructuring cement in those years, and has been published by China Cement Network. Recently, there has been a call for restructuring and mergers and acquisitions in the cement industry. Reviewing this old article may have the effect of reviewing the old and learning the new, encouraging the industry to promote a new round of restructuring, and solving the persistent problems of the industry.

2024-09-16 10:19:30

According to the data center of China Cement Network, some areas in central and southern Hebei in North China have once again pushed up the price of cement by 30-50 yuan/ton and the price of clinker by 20 yuan/ton. The overall market demand is insufficient, and the implementation remains to be observed.

2024-06-14 17:45:01

Cement enterprises that fail to carry out ultra-low emission transformation as expected and have poor environmental performance have the risk of closure and elimination.

2024-05-28 09:54:34

CNBM is a comprehensive building materials enterprise, and the aggregate business is an extension of the cement business of the company's basic building materials sector.

2024-01-03 11:33:34

生态环境部近日发布了《京津冀及周边地区、汾渭平原2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》,方案强化多污染物协同控制,将有序推进“十四五”规划中大气污染治理的重大工程。

2023-12-30 08:53:42

在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车,发展零排放货运车队。

2023-12-08 10:01:48

煤炭价格下降能降低公司的成本,但是难以全部弥补水泥价格下降对公司利润的影响。

2023-06-01 09:46:27

5月1日起宁夏地区一些熟料线开始执行错峰停窑30天,加之前期水泥价格下跌,企业经营压力较大。

2023-05-19 17:24:23

4月24日,由中国水泥网主办的“中国水泥行业绿色发展高峰论坛暨超洁净排放技术交流大会”在湖南长沙顺利召开。

2023-04-24 17:35:12

4月19日,河北省发布工业领域碳达峰实施方案。

2023-04-20 11:55:24

2月17日,陕西省人民政府印发碳达峰实施方案的通知。

2023-02-19 13:35:23

对于煤炭这个传统产业,各地政府打算怎样发展?有哪些新作为和新机遇?小编从已发布的各地政府工作报告中撷取了与煤炭有关的内容,一起来了解~

2023-01-30 10:32:51

近日,生态环境部等15部门联合印发了《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》。

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6月以来,河北、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等7个省级电网,以及西北电网用电负荷均创历史新高。江苏电网最高用电负荷比去年提前19天破亿,夏季用电高峰提前到来。

2022-06-29 11:39:40

水泥行业自去年上演收并购大潮之后,进入2022年,这种兼并重组的势头似乎更胜。

2022-05-30 09:13:07

在中联水泥等一批先进企业的的影响下,我国水泥行业走上了从“灰色制造”到“绿色智能”完美转型的道路。

2022-05-27 13:58:21

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2022-04-14 10:42:25

经党中央、国务院批准,第二轮第六批中央生态环境保护督察全面启动。5个中央生态环境保护督察组对河北、江苏、内蒙古、西藏、新疆5个省(区)和新疆生产建设兵团开展为期约1个月的督察进驻工作。

2022-04-02 10:28:51

碳达峰碳中和目标下,煤炭行业的发展速度、发展模式、发展约束等都发生了新的变化,这也是产煤省(区)亟需破解的新课题。

2022-02-21 09:11:31

2022年,是实施“十四五”规划、开启现代化新征程的关键之年,稳定煤炭供应、做好煤炭工作具有特殊重要意义,产煤省(区)今年有怎样的战略部署和工作布局,备受关注。

2022-02-16 10:50:49

由于“十三五”期间污染防治攻坚战阶段性目标圆满完成,一些地方和部门出现了松松劲、歇歇脚的念头,呈现大上、快上、抢上、乱上“两高”项目的势头,必须坚决遏制。

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12月22日,河北省工信厅发布《河北省“十四五”工业绿色发展规划》。

2021-12-27 14:37:24

2021年,新时代、新征程,在以西部水泥董事局为核心的坚强领导下,全体尧柏人将不断洞察行业大势,把握挑战机遇,汲取前进力量,以更加昂扬的姿态奋勇前进。

2021-12-16 15:43:16

处在行业变革洗牌的风潮浪尖中,尧柏是如何实现自身“持续进化”并不断创造新的价值这一目标的?

2021-11-20 16:26:34

今日精彩纷呈的会议报告内容令现场嘉宾掌声连连,更多智能化新技术、新观点、新思想将于明日继续上演,敬请期待!

2021-10-26 20:30:52

从灰尘漫天到绿色公园,实现这一转变的是华新水泥的绿色升级改造。

2021-09-18 09:55:16

据中国水泥网不完全统计,今年以来,多地陆续通报水泥质量不合格现象,涉及至少36家水泥企业...

2021-08-30 09:12:00

2021年 污染防治攻坚战有力推进,部分地区已发布水泥超低排放及相关政策,其中包括宁夏、山西、广东等多个省市。

2021-08-11 16:44:35

继金隅集团和冀东水泥两次实施资产重组以来,近期双方又有大动作。

2021-07-14 09:31:23

据了解,已有上海、北京、天津、河北、山西等十余省市提出在今年内出台碳排放达峰行动相关方案。

2021-06-25 09:44:44

出台地方标准《安徽省水泥工业大气污染物排放标准》,填补了省内空白,全省92条在产水泥熟料生产线全部达到新标准要求。

2021-06-23 10:36:27

属于曲寨水泥的广阔蓝图已然展开,曲寨水泥必将以崭新的姿态与扎实的努力,为推动传统产业转型升级、推进生态文明建设做出新的贡献!

2021-06-18 18:01:23

中国水泥工业经过几代水泥人的努力和艰辛付出,在党的领导下,从无到有、从小到大、从落后到先进,几经调整和转型升级,终于形成了一个体系完整、品种齐全、具有较强竞争力的现代化水泥强国。

2021-06-10 13:44:34

督促水泥(熟料)制造企业和独立粉磨站,于2021年10月底前完成超低排放改造!

2021-06-09 15:37:17

业内人士表示,水泥行业的超低排放有望成为大气治理政策下一步重点推进方向。从各地水泥行业污染物排放政策来看,超低排放改造已迫在眉睫。

2021-06-07 09:36:31

5月29日至30日,山西省水泥行业实施超低排放改造暨碳排放专题技术论坛在太原举办。

2021-06-03 09:35:27

李菁预计,未来中国碳市场将实现从单一行业到多行业转变,除了电力外的其他重点行业包括钢铁、水泥、石化、化工、有色、航空、造纸等也会被逐渐纳入全国碳市场。

2021-05-21 10:22:07

健全绿色低碳循环发展的生产体系,推进工业绿色升级,以建材等行业为重点,大力实施工业节能低碳改造;全面推行清洁生产,对“双超双有高耗能”和产废量超100吨企业实施强制性清洁生产审核;加快实施排污许可制度,适时将碳排放许可纳入。

2021-05-08 11:00:22

为完成新的目标,建材行业有着自己的担当。面临的新任务是:生产技术要实现绿色、大数据、智能化发展;建材产品要满足特种基建工程和高端技术配套产品的需要。改革和创新工作十分艰巨。

2021-05-06 09:00:00

水泥产业是河北省唐山市玉田县传统产业之一,起步早、发展快,县内企业数量一度超二十家,总产能接近两千万吨。

2021-04-01 09:17:11

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2021-03-19 10:14:26

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2021-03-17 10:06:11

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2021-03-05 15:40:50

砂石,看似不起眼,但作为混凝土原料的重要组成部分,在工程项目中耗量巨大。

2021-02-04 13:47:43

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2021-02-02 14:36:33

施耐德电气作为全球能源管理与自动化领域数字化转型的专家,帮助水泥客户在降本、节能、提质方面均取得了显著成果。

2021-01-14 15:52:43