全国碳交易市场时间轴布局完成

2016-08-26 09:40:05

《巴黎协定》签发以后,我国公布了2020年和2030年的减排阶段性目标,目前来说,我国关于碳减排的市场经济政策体系和系统完备的制度还未建立起来,因此减排任务颇具挑战,而完成这一挑战有一个不可或缺的支持因素就是碳交易市场的建立,所以,关于碳交易市场的相关消息一直都是大众关注的热点。

  《巴黎协定》签发以后,我国公布了2020年和2030年的减排阶段性目标,目前来说,我国关于碳减排的市场经济政策体系和系统完备的制度还未建立起来,因此减排任务颇具挑战,而完成这一挑战有一个不可或缺的支持因素就是碳交易市场的建立,所以,关于碳交易市场的相关消息一直都是大众关注的热点。近日,碳交易市场的基础政策《全国碳排放权交易管理条例》有了新的进展。

  据悉,国家发改委相关负责人在公开场合就全国碳市场政策及进展进行演讲时透露,目前国务院法制办已将其作为优先立法的计划,经过多轮征求社会意见后,下一步将进入立法程序。

  可见,我国对碳交易市场的建立在时间规划上正在有条不紊地进行着,再加上我国已经在广东等多个碳交易试点运行多年,那么,明年启动全国统一的碳交易市场是否已经具备了所需的基础条件?

  众所周知,发展的需要使我国成为了全球第二大温室气体排放国,但是近年来随着政府对于自身发展认识的提高,提出了走绿色可持续发展道路,所以减排成为必须,尽早建立全国碳交易市场的呼声也越来越高。

  同时,从日本和欧美等发达国家及地区的经验来看,尽快建立碳交易市场可以实现显着的环境和经济效益双赢。例如英国通过“以激励机制促进低碳发展”的气候政策来提高能源利用效率,降低温室气体排放量;德国通过碳排放权交易管理,做到了经济与环境双赢;美国堪萨斯州的农民通过农田碳交易,获得了新的农业收入来源;日本则把碳排放权交易看作是“21世纪第一个巨大商机”,通过在世界各地大量购买和销售碳排放权,获得了巨大的经济收入。此外,印度、泰国等发展中国家和地区也看到了全球变暖带来的商机,陆续进入全球碳交易市场“淘金”。

  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军曾对此表示,碳交易市场机制的价格发现功能可实现碳排放权的合理定价,使环境资源成本外部性向企业生产活动内部化转化,并可诱发一系列的低碳经济活动。这将会使我国建立起高效的经济-能源系统,有效控制碳排放总量,大幅降低污染物治理费用。在不影响经济增长的前提下最大限度地减少对能源需求与温室气体排放,达到环境资源优化配置和经济发展共赢的目的。

  这样看来,建立全国性的碳交易市场不仅仅是改善了大众的居住环境,并且在经济下行压力加大的情况下,我国可以由此发展出新的经济增长点。

  其实,政府高层对此也了然于胸,据国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理向媒体介绍,其实从去年开始,建设全国碳市场的各项工作就已经开始,明年对全国碳市场启动的概念和定义应该是 “启动运行”,换句话说就是届时将实现控排企业、投资机构等市场主体在全国碳交易市场上的自由交易。

  “目前预计首批纳入企业数量在7000-8000家,今年10月开始将大范围启动配额分配工作,明年一季度或二季度即可完成,然后展开交易。 ”蒋兆理如是说明了现阶段我国建立全国碳交易市场的相关情况。

  且据记者了解,2016-2020年为全国碳市场第一阶段,参与企业范围涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空八大行业。而蒋兆理在演讲中透露,根据国务院要求,新能源汽车的配额也将纳入碳市场的管理,而在八大行业里,凡是1万吨标准煤的消耗量,3年平均达到1万吨标准煤的企业都必须加入。

  2020年以后是全国碳市场的第二阶段,即完善和拓展阶段,扩大参与企业范围和交易产品,发展多元化交易模式。蒋兆理说,“2020年以后会逐步降低门槛,会通过配额和碳税共同发挥作用,让碳的定价制度覆盖到所有的企业,这是全国的目标。 ”他预计到2020年将有10多万家企业进入碳市场,因为那时我国将把进入碳市场的门槛由现在的年排放1万吨标准煤降低到5000吨,真正达到碳市场的理想规模。

  综合来看,我国碳交易市场的建立时间轴已经布局完成,未来就要依靠落实逐步实现,但是落实过程中政府还应该注意对企业的引导作用,毕竟由于习惯了前几年的发展方式,很多企业对于碳交易市场中涉及的相关概念理解并不深刻,且由于碳减排对于企业而言只是 “锦上添花”,因此,随着全国性碳交易市场的逐步开展,加强企业的认识度很有必要,这样将企业纳入交易体系中也会更为顺畅。

  此外,碳交易市场的健全完善离不开资金的支持,这就需要金融机构的参与。在建立初期政策有意识地让金融机构介入,就会增加碳配额交易的预期。目前已经有金融机构陆续推出很多关于碳金融的产品,但是总体来看,介入程度还需加强。

  编者注:全国碳排放交易体系将于2017年启动,参与企业涵盖建材行业,于水泥行业而言既是机遇也是挑战,仓促上阵,难免疏漏,给企业带来不必要的损失和风险。水泥行业如何积极参与全国碳交易?需要做哪些准备?9月22-23日,中国水泥网将在安徽芜湖举办“2016第四届中国水泥节能环保技术交流大会”,期间将就“开展碳资产管理,应对全国碳交易市场启动”议题做深入讨论,敬请期待。

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水泥企业如何在生存和发展中找到平衡点?寻找新的机遇和利润增长点?

2023-07-08 14:38:57

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2022-11-17 11:51:32

11月22日上午,北京环境交易所交易大厅座无虚席,此间正在举行中国电力交易与碳交易融合发展研讨会。上能电力集团与北京环境交易所共同发布了国内首款电碳融合减排创新产品“电碳宝1.0”,北辰实业集团、远洋地产、青岛海尔、中碳能投科技有限公司签约使用。

2016-11-23 09:38:55

随着2017年全面启动全国碳市场渐行渐近,交易体系的构建进入冲刺期,一揽子政策和动作即将落地。记者了解到,全国碳排放权交易管理条例和碳排放配额分配方案等系列法规政策出台在即,碳配额分配工作也已经开始,下一步将启动配额注册登记系统和开展第三方核查机构评估。

2016-11-03 10:14:31

当前我国能源转型和生态环境保护面临的形势日益严峻,实现国家提出的节能减排目标和工作任务是当前经济发展中的一个重大问题,国家把碳排放权交易、为控制能源消费总量和推进生态文明建设的重要管理手段。国家发改委发布了《碳排放权交易管理暂行办法》,这是我国首部针对全国碳市场体系建设,建立全国统一碳市场的政策纲领性文件。

2016-10-20 12:43:00

排放配额的初始配置,事关经济主体对排放空间这种生产要素的配置效率,将直接影响交易体系中各经济主体的成本和收益分布,是建立健全碳排放交易机制的关键环节。建立碳排放权分配机制,需综合考虑碳排放权的分配原则、分配指标、分配方法、分配路径等内容。

2016-10-06 08:34:27

《巴黎协定》签发以后,我国公布了2020年和2030年的减排阶段性目标,目前来说,我国关于碳减排的市场经济政策体系和系统完备的制度还未建立起来,因此减排任务颇具挑战,而完成这一挑战有一个不可或缺的支持因素就是碳交易市场的建立,所以,关于碳交易市场的相关消息一直都是大众关注的热点。

2016-08-26 09:40:05

国务院新闻办12月23日举行“巴黎归来谈气变”中外媒体见面会。当被问及实现国家自主贡献这个目标问题时,中国气候变化事务特别代表解振华表示,准备2017年开始全面启动中国碳市场,尽可能采取一些激励性的政策鼓励节能减排。

2015-12-24 10:02:41

借鉴国际上的碳交易机制,我国亟待建设多元化、多层次的碳交易平台,加大碳期货市场、碳金融衍生品市场建设,实现碳交易的规模效应;并通过碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新与服务,提高低碳资源的配置效率,丰富金融调控手段。

2015-12-15 13:07:00

巴黎气候变化大会协议如果达成,将提高具有法律约束效力的多边减排目标,进而加大全球碳捕捉需求、研发及商业化可能。

2015-12-11 09:22:03

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为,比较好的一种定价方式是主要由市场来定价,但在碳交易市场形成前期,市场定价可能还不能有效发挥作用,这时候就需要政府适当的参与定价。

2015-12-09 13:28:09

在不少业内专家眼中,目前各地碳市场建设、完善的进度还是不如预期,尤其是去年声势浩大的“碳交易元年”结束后,相对不够活跃的碳市场让人略感担忧。究其原因,人民大学环境学院副教授蓝虹认为,这主要是由于配额分配方案确定十分困难。

2015-11-20 13:20:59

在近年京津冀协同发展的过程中,目前以治理大气污染为突破口的新一批生态环境保护项目正在陆续推出。河北省为加大环保政策的执行力度,在钢铁、水泥、电力、玻璃等重点行业探索开展企业排污总量刷卡控制。

2015-11-19 09:15:45

在应对气候变化的行动选择上,英国十分青睐碳排放权交易机制,不仅在2002年至2006年试行世界首个国家碳排放权交易体系,之后还充分利用欧盟碳排放权交易体系促进减排。

2015-11-05 09:41:55

据广州碳排放权交易所公布的信息,日前广东以统一成交价16.1元/吨完成全部30万吨2015年度配额的竞拍,成交价高于政策保留价12.84元/吨,亦高于当日交易市场的收盘价15.5元/吨。

2015-09-24 16:32:45

9月8日,《2015中国碳价调查》发布。调查认为,我国碳排放峰值将出现在2030年,未来十年是减碳关键期。在发布会上,国家发展改革委有关负责人表示,“通过已有的7个碳排放权交易试点,中国正在碳交易领域迅速积累经验,并将尽全力于2017年建成全国性碳交易体系”。业内人士认为,全国碳交易市场若开启,规模将高达千亿元。

2015-09-09 10:19:51

距离计划于2016年试运行的全国统一碳排放权交易市场越来越近。北京作为全国7 个试点之一,经过近两年的摸索,从无到有构筑起的北京碳市场生态,即将走到前台,开始被越来越多的人所关注。

2015-08-17 09:41:35

近两年来,广东碳交易市场初具规模,成为仅次于欧盟、韩国的全球第三大碳交易市场,在探索运用市场机制实现低碳发展的道路上担当了探路者和排头兵。

2015-08-13 10:01:08

2013年6月18日,国内首个碳排放权交易平台在深圳启动,标志着中国碳市场建设迈出了关键性一步。此后,北京、天津、上海、、广东、湖北、重庆等省市先后启动了碳排放权交易试点。据悉,我国将在2016年启动全国碳排放方交易市场,首批试点行业将包括钢铁、电力等6大行业。此举标志着容量高达千亿元级的碳市场将正式开启。

2015-08-12 09:44:53

今年是北京、上海、深圳、广东、天津等5个试点的第二次履约,也是湖北和重庆的首个履约年。总体来看,除天津以外,上海、北京、深圳、广东均按原定期限完成履约,且上海、北京、广东最终履约率均达到100%,深圳和湖北履约率在99%以上。

2015-07-21 09:32:08

十八大报告提出“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程”。2014年中央经济工作会议明确提出“现在环境承载能力已经达到或接近上限”。此外,中国在《中美气候变化联合声明》中承诺2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰。

2015-06-15 09:29:15

中国碳市场的建设速度超乎了绝大多数人的预料。2012年以前,三家交易平台处于摇旗呐喊、唤醒市场阶段;2013年-2015年,七家交易平台蓄积自身实力;2016年以后,七家交易平台中,弱者将被“消灭”。

2015-06-10 10:12:12

日前,浦发银行与上海置信碳资产管理有限公司签署了国家核证自愿减排量(CCER)质押融资贷款合同。该笔碳资产质押融资业务是国家碳交易注册登记簿系统上线后发放的国内首单CCER融资。

2015-06-03 13:47:48

新常态下,经济增长下行,水泥产能过剩加剧,产品需求萎缩,市场价格低迷,企业效益大幅下滑。如何应对市场变化趋势,及时调整企业发展战略,修正市场经营策略,以稳定企业经济效益为目的,以有利行业转型升级为己任,是需求我们企业家去理性的思考,并付诸实际行动的。企业家的理性在于对不确定的环境中表现出对市场变化趋势的正确解读。理性的企业家会从全局制胜的企业发展战略层面思考,很好地运用机会成本,创造预期收益。

2015-05-28 09:25:18

截至2015年3月31日,湖北碳市场总成交量1186万吨(公开拍卖200万吨、协议转让150万吨,协商议价转让836万吨),交易总额2.7亿元。二级市场上,协商议价交易总额2亿元,占全国的32%;累计日均成交量为3.4万吨,占全国的55%。

2015-04-20 13:40:16

国家发改委一位官员向媒体透露:我国将在2016年启动全国统一的碳交易市场。这被业界视为高达1000亿元新市场的开启。

2015-04-14 09:51:32

国家发改委会同有关部门研究提出我国2020年后控制温室气体排放行动目标,明确2030年低碳发展主要目标和路线图。发布实施《国家应对气候变化规划(2014—2020年)》,安排部署我国2020年前应对气候变化总体工作。

2015-02-22 08:31:13

近期,发改委气候变化司司长苏伟表示,由于我国在出席利马气候变化大会期间,国家发改委经国务院同意,发布了《关于碳排放权交易暂行管理办法》,所以因为这个可能下一步还要推动更高层次的立法,由国务院条例或者人大立法。

2015-02-04 10:21:31

日前,北京市碳排放权试点市场创新又有新动作。国内首单碳排放配额回购交易与首单京冀跨区域碳汇项目上线成交。其中,国内首笔碳排放配额回购融资协议的签约双方分别为中信证券股份有限公司和北京华远意通热力科技股份有限公司,融资总规模达1330万元。

2015-01-23 08:07:32

在“两省五市”设立碳交易试点,可通过实际运行的市场交易发现已有碳排放权交易市场、交易所在运行过程中存在的问题,以便及时调整相关政策,为全国碳市场的建立和发展积累经验、创造条件。经过四年的准备和酝酿,中国碳交易试点的发展现状如何,存在哪些问题,未来的道路如何,值得思考。

2015-01-06 14:26:24

伴随着湖北、重庆两个市场的开市以及国家碳交易管理办法的出台,中国碳市场在2014年实现了快速发展,7个试点市场得以全部启动,而全国市场设计框架也已清晰。

2015-01-05 13:17:24

上线运行仅8个月,湖北碳交易总成交量已突破1000万吨,交易额1.6亿元,各项交易数据均全国领先。

2015-01-05 10:03:29

中央已将碳排放权交易明确列入今年的中央经济体制改革重点任务。这本次国家发改委在此时发布《碳排放权交易管理暂行办法》,既符合了中央改革小组的时间要求,也呼应着利马气候变化会议上中方展现的决心和行动。

2014-12-17 17:16:45

在碳交易市场不活跃,碳交易制度不完善,企业接受度不高的不利情况下,建材行业想要通过碳排放权交易市场来实现节能减排、技术升级似乎难上加难。但是任何事件也并不是一蹴而就的,这中间需要经历一个不断摸索,不断完善的过程。

2014-12-17 13:37:57

为落实党的十八届三中全会决定、“十二五”规划《纲要》和国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》的要求,推动建立全国碳排放权交易市场,我委组织起草了《碳排放权交易管理暂行办法》。现予以发布,自发布之日起30日后施行。

2014-12-14 08:47:46

中国争取在2016年开始运行全国碳交易市场,这意味着当前割裂的碳排放权交易市场或将形成统一的体系。国家发改委气候司司长苏伟透露,将进一步加快全国碳排放权交易市场建设,希望到"十三五"末的时候,能够有相对比较成熟的全国碳排放交易权市场。

2014-12-05 07:51:21

专家表示,与试点碳市场相比,全国碳市场覆盖范围将更加广泛,因而对于《碳排放权交易管理办法》及全国性碳市场建设,既要解决“技术层面”的问题,也要完善全国碳市场的体制和机制。

2014-11-27 09:50:32

在25日举行的国新办发布会上,国家发展改革委副主任解振华和发展改革委气候司司长苏伟就即将举行的联合国气候变化利马会议和25日发布的中国应对气候变化的政策与行动2014年度报告做了介绍和解读。

2014-11-26 10:22:52

2014年10月31日乔龙德在2014年全国建材行业协会系统工作会议暨联合会会长全体工作会议上发表讲话。他提出,作为建材工业发展中的行业协会组织和建材行业的领军企业都必须顺应时代的潮流,直面深化改革的挑战,坚持正确定位,坚守生存本源,紧紧围绕行业发展,不断提高竞争能力、增强实力。

2014-11-03 09:59:14

经国务院批复同意,国家发展改革委今年9月发布了《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》。就此,媒体记者采访了国家发展改革委有关负责人。

2014-09-20 09:45:51

国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华明确,我国今年要提出新的全国碳排放管理办法并制定国家碳排放总量和交易总量的初步方案,未来,碳排放和交易配额将确定自上而下进行分配,由国家出面分配配额,统一标准,建立跨区域的市场。

2014-04-08 00:47:57