在25日举行的国新办发布会上,国家发展改革委副主任解振华和发展改革委气候司司长苏伟就即将举行的联合国气候变化利马会议和25日发布的中国应对气候变化的政策与行动2014年度报告做了介绍和解读。
解振华:中国政府高度重视气候变化问题。根据公约和历次缔约方大会的要求,中国在认真地履行自己的承诺。今年5月16日中国政府批准了京都议定书第二期承诺期修正案,为推动京都议定书第二承诺期生效作出贡献。为确保实现到2020年前碳强度下降40-45%的应对气候变化行动目标,2013年已实现单位GDP二氧化碳排放比2005年累计下降28.56%。今年前三季度,全国能耗强度和碳强度进一步降低,单位GDP能耗与去年同期相比下降了4.6%,碳强度下降了5%,森林蓄积量已经超额完成了“十二五”的规划目标。我们非化石能源占一次能源消费比重去年年底已经达到9.8%,接近10%。中国也在加强适应方面的工作,农、林、水、海洋和气象等领域适应气候变化的能力也得到进一步提升。42个低碳试点省区和城市开展得很顺利,初步探索了各具特色的低碳发展模式。全国有7个碳交易试点省市,截止到2014年10月,共完成交易1375万吨二氧化碳,累计成交金额突破了5亿元人民币,进展也还是很顺利的。此外,9月19日我们还发布了《国家应对气候变化规划(2014-2020)》,加强应对气候变化工作的顶层设计。6月,我们开展了“全国低碳日”宣传教育和知识普及活动,全社会参与气候变化行动更加广泛。这些是今年一年我们所采取的行动,取得的成效,这些进展彰显了我国以实际行动应对气候变化的决心。
中国大力开展气候变化“南南合作”,2011年以来累计安排了2.7亿元人民币帮助发展中国家提高应对气候变化的能力,培训了近2000名来自发展中国家的气候变化官员和技术人员。今年9月23日,张高丽副总理在联合国气候峰会上表示,中国将大力推进气候变化“南南合作”,从明年开始在现有基础上把每年的资金翻一番,建立气候变化“南南合作”基金。
11月12日,中美两国发表了气候变化联合声明,宣布2020年后各自应对变化的行动目标。同时,双方还确定了在低碳、环保、清洁能源等领域开展一批合作项目,展现了我国加快低碳发展,为应对气候变化作出更大贡献的态度和决心。今后,我们还将坚定不移地本着对中华民族福祉和人类长远发展高度负责的态度,积极应对气候变化,并承担与中国发展阶段、能力和应负责任相符的国际义务,为保护全球气候环境作出积极的贡献。