在25日举行的国新办发布会上,国家发展改革委副主任解振华和发展改革委气候司司长苏伟就即将举行的联合国气候变化利马会议和25日发布的中国应对气候变化的政策与行动2014年度报告做了介绍和解读。在回答记者提问时,解振华解释了为什么把峰值年设为“2030年左右”。
记者:第一个问题,美国的一些环保组织认为如果中国更努力的话,中国2030年左右的峰值可以提前很多。到了利马和巴黎,中国还是继续提出这一目标,您认为如果中国继续努力能不能再把这个日期提前一点?第二个问题,美国共和党说不支持奥巴马政府的减排目标,您认为共和党不支持的话,中国能不能接受美方的目标?
解振华:关于联合声明当中公布了中国的峰值年目标,你这个问题,上次法新社的记者也问过我,为什么说是2030年左右呢?为什么不说2030年之前呢?我是这样回答的,这个方案经过了一年半到两年的论证,根据中国经济社会发展的情况、发展阶段的特点,我们还面临很多不确定性,所以我们确定的是2030年左右出现峰值,有“左右”这个词应该说是更科学、更客观。距离现在到2030年还有16年,这16年当中有很多不确定性,如果确定一个非常准确的时间或者数字,实际上并不科学。所以我们觉得,定在“2030年左右”是比较客观的,这16年当中,还面临着经济社会发展、能源等等很多不确定性。比如说,发达国家承诺了2020年之前的目标,金融危机出现了,实现不了。过去讲发达国家要兑现2020年之前提供一千亿美金的支持,现在不行了,发达国家说出不了这个钱了,因为国内经济困难。所以说,经济社会发展有很多不确定性,提出了“2030年左右”这个目标我认为是科学的、客观的。但是我们非常明确,我们要努力争取,尽可能早地实现目标,这又体现了我们既讲究科学又尽到我们最大的努力。
另外,声明之后我们也看到了,美国共和党对美方目标持批评态度,这是美国国内政治,我们也不好评论。但是,我们希望,无论哪个国家,都应该积极地应对气候变化,因为气候变化是对人类生存与发展的最大挑战,现在温升越来越快,而且美国最近几年出现了几次飓风,造成了很大的灾害,所以美国国内对气候变化的科学事实在认识上还是比较统一的,现在关键是要采取行动。各国要根据自己的国情决定采取多大力度的行动,但到底目标是否尽到努力了,有没有力度,我想公布了之后,国际社会会有一个比较公平合理的评价。对中国公布的目标,我们是有信心的。谢谢。