当前，水泥行业面临较大的发展难题，中国建筑材料联合会原会长乔龙德，表示当前水泥行业存在发展迷茫、治理缺失、经济效益下滑等问题，并对此提出了水泥行业现阶段需要形成四个新格局
1、靠创新驱动将经济发展转向以新动能为主导的新格局；
2、与时俱进地推进产业政策创新更新并加大执行力度，以终结雷同技术增量、落后产能必须出局的新格局；
3、提升行业职业道德素养，强化行业自律与自治，构建生态文明的新格局；
4、创新绿色低碳技术，用数智化赋能，营造经济新的增长新格局。
用新的思维新的举措破解当前水泥行业发展迷茫，治理缺失，经济效益严重下滑是大家最为关心的当务之急。
但是更为重要的首先要将思想、思维方法和认识问题的立场必须从传统的、过去使用过的，包括曾经起过积极作用的习惯做法中摆脱出来，用新思维新方法去解决新问题。时代与环境变了，经济发展的动能和方式变了，经济发展的主体和格局变了，由此，参与经济社会发展的各领域、各方位、各产业都必须创新变革，才能找到有逻辑对应的发展与治理问题的妙招。
新时代科学技术革命成果的运用和融合，创新了经济社会发展进步的驱动力，科技创新驱动，有力地推动着社会的巨大变革，推进了上层建筑和经济基础革命，极大地提速了生产方式的改变和人们生活方式的改变，进而提升了人们认识客观世界和经济社会发展规律的思想境界和识别能力。随之，推动和治理经济社会的新思想、新理念、新思维、新意识汇聚在新时代，将经济社会的进步推进到了一个崭新的发展时代。
新时代的主要特征是：靠人类的创新力和创造力，用高科技的创新驱动带动经济发展，发挥人的能动创造，用人们的智慧和信息化、网络化、智能化、数据化赋能并融合经济社会的发展，引出社会资源高效配置，社会劳动生产力极大提高，绿色低碳高质量发展的经济体系新格局。
以习近平总书记为核心的党中央审时度势,高瞻远瞩提出了新发展理念，科技创新驱动、绿色低碳、信息网络经济，智能化、数字化赋能、高质量发展等一系列推进我国社会主义现代化建设的新思想、新方针，统领我国经济社会发展，将中国带进了习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的新时代。
新时代了，发展动源变了，发展方式和产业主体变了，经济发展已经转型了。因此，对经济发展的理解，发展的主体和发展的方式，对目前行业存在的问题的解决，从认识判断的切入点，从筹划谋事的环境条件，从各种举措的着力点都必须适应新时代发展的新要求，这是做好当前一切工作的基本前提，违背了时代规律一切将无济于事。
目前水泥行业存在的主要问题表现为技术研发创新距高端的新目标与支撑关键；产能严重过剩，无序竞争，价格严重下跌，经济效益严重下滑；环保治理、绿色低碳步履艰难，形势逼人；行业发展与治理缺乏新的强有力的政策法规，缺乏公平有力的行业协调机制。在诸多问题面前，必须要有长远发展与治理的系统方针，有近期有效的应对措施，并且要树立必须经过较长时间的艰苦努力才能改变现状的精神准备。如果只要利益，不想奋斗，只顾想得到近期利益，没有为大局成功而奋斗的精神，只有解决问题的愿望而自身不在其中，只有善意的积极性是远不够的。
要生存，必须靠发展，要发展必须靠奋斗，要奋斗必须要改革创新，要改革创新必须用新理念构造新格局，形成新的赛道。本人认为在现阶段要形成四个新格局：
一．靠创新驱动将经济发展转向以新动能为主导的新格局
要能动地用科技创新的驱动力，构筑以新动力、新技术、新产业、新业态、新模式为发展主导的新格局，以全方位提升发展的质量和水平，作为解决行业发展与治理的突破口和落脚点。因为，所有主要的问题的存在，都与科技创新不足息息相关，其根源是科技创新滞后。产能严重过剩的深层次原因是由于新的应用领域开发不足和发展进入的门槛太低；绿色低碳、节能减排、环保治理始终处于被外部推动而被动被逼的状态，其根源也是科技创新滞后于时代发展；信息化、网络化,智能化、数字化赋能生产力发展也仅处于起步阶段，真正的劳动生产力的提升和资源配置的效能尚受制约，包括用能源的方式和能源的来源结构仍很单一。所以，在上游原料、燃料价格上升时显得难以承受，经济效益常常起伏不稳，表现为经济和经营问题，但根源都与科技创新滞后密切相关。只有科技创新提升了，很多问题就会迎刃而解。为此要有明确的科技创新的新目标，形成超前的、有高端技术支撑的科技研发与开发体系，作为新格局的关键突破口。
二．与时俱进地推进产业政策创新更新并加大执行力度，以终结雷同技术增量、落后产能必须出局的新格局
要能动创新、更新产业政策，把政策制定的针对性，执行的时效性、有效性作为从根本上解决产能严重过剩，遏制无序竞争，有效治理行业的刹手锏。目前产能严重过制，无序竞争，相互跌价，给行业带来巨大创伤，除了行业、企业自身自律不足外，还有一个很大因素
是产业政策缺乏新的发展与治理的规则，既有的政策执行不到位，政策拓展和覆盖面不足，产业政策创新更新滞后，致使落后产能和劣质产品至今未出局，环保不达标的也能寻机生存，扰乱市场的也缺乏严格处罚。要从根本上改变这种局面，必须制定一套强有力的现阶段产能限制与供需平衡的政策规则，制定公平合理限产的运营规则，淘汰落后产能和严格置换产能的新规则，使新时代的发展的新起点建立在政策、标准牵引的轨道上。
三．提升行业职业道德素养，强化行业自律与自治，构建生态文明的新格局
坚持正确的行业发展方向，把企业的发展必须置于国家、行业发展的大局之中，只有利于社会发展进步为宗旨，单纯为企业自身利益的发展是有很大的片面性和局限性的。所以无论是讲发展，还是讲行业协调都必须以新时代的新发展理念为宗旨。要树立社会进步观、大局观、价值观和行业发展观，把树立与弘扬行业文化、倡导与推进行业文明、提升行业职业道德素养、培养与推进行业自律与行业自治作为行业发展进步的前提和基础，作为企业发展中必须首先遵循的原则。要建立起一套公开透明的，得到行业，尤其是得到社会认可的行业自律与行业自治的机制，既作为遏制行业时起时伏的恶性竞争，又作为迷途知返的法宝。自律的行业是有活力的行业，自治的行业才是有前途的行业。只有把发展和竞争建立在社会进步观上，行业才能发展兴旺。
四．创新绿色低碳技术，用数智化赋能，营造经济新的增长新格局
要从根本上实现绿色低碳，也必须从解决能源结构和能源来源，能源的使用方式以及能源替代和造能过程、使用过程，运用创新提升了的新技术去推进与实施，既有改变能源结构，从而从根本上减少排放的战略意义；又有节省资源、降低成本的现实意义，是时代赋予的使命必须紧跟不能掉队。
将信息化、网络化、智能化、数字化新型的发展经济的动能能动地赋予生产关系和生产力各个环节的融合和协同，将是产业转型之后新的经济增长的主要支撑，必须有计划、有步骤、有针对性的在实践中应用，以提高效能、效率，取得意想不到的效果。为此，要提升认识，提升其功能和有效性作为当前企业进步的动力来源。
总之，鉴于行业一定会振兴，一定会有一个崭新的时代出现，但这是一个中长期的目标任务，对于众多的水泥企业在错综复杂的形势面前要做的事：第一、要树立并坚持长期艰苦努力与不断创新才能改变与摆脱被动局面的精神准备，因为转型也好，新的经济格局形成也好，高科技带动产业新发展也好，都是需要时间的，而不是一蹴而就的；第二、绿色低碳、节能减排、替能和碳排放限制这是谁也不能逾越的，必须结合各自的实际情况，做出采用什么技术途径，是自己解决，还是合作解决，或是拿来主义要做出有目标有时间的选择；第三、去产能，错峰生产，淘汰落后产能，区域协调必须毫不动摇的坚持，通过共同努力把经济稳住，只有稳住了长远才有希望；第四、服务水泥企业的中介服务也要有新的目标新的定位，提供的技术和各种设施装备必须符合提升与绿色环保的要求。尤其当前水泥企业经济效益不好，致使一些企业拖延改造和更新设备，因此，服务商必须以效率、效益提升作为提升自己竞争力的主攻目标，使自己在碳排放即将限制的背景下使自己有作为的同时，推进水泥行业进步。
