河南发文!2021年水泥行业A、B级企业占比要达15%

2021-05-21 17:25:01

水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉等建材类行业A、B级企业占比从4.1%提升到15%以上。

5月20日,河南生态环境厅发布了2021年重点行业绩效分级提升行动方案称,为深入贯彻落实《河南省2021年大气污染防治攻坚实施方案》要求,进一步规范和加强重点行业绩效分级管理工作,全面提升工业企业环境治理水平,推动环境空气质量持续改善,河南要求到2021年底,全省重点行业绩效分级A、B级企业和绩效引领性企业力争不低于20%,全省范围内基本消除D级企业,重点行业绩效分级管理水平大幅提升。其中,水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉等建材类行业A、B级企业占比从4.1%提升到15%以上。

以下为原文:

河南省生态环境厅关于印发河南省2021年重点行业绩效分级提升行动方案的通知

为深入贯彻落实《河南省2021年大气污染防治攻坚实施方案》要求,进一步规范和加强重点行业绩效分级管理工作,全面提升工业企业环境治理水平,推动环境空气质量持续改善,制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,全面落实党中央、国务院和省委省政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署,以深化重点行业大气污染综合治理,推动工业企业绿色发展为立足点,坚持源头治理、系统治理、综合治理,进一步规范和加强重点行业绩效分级管理,科学分析,精心比选,全程优化,有序推进,指导帮扶企业瞄准省内外行业先进典型开展对标升级,大力推进科技创新和技术进步,引导企业加快节能、降耗、减污、降碳等绿色转型发展,不断提升环境治理能力和治理水平,促进区域经济高质量发展,持续有效推进环境空气质量不断改善。

二、工作目标

到2021年底,全省重点行业绩效分级A、B级企业和绩效引领性企业力争不低于20%,全省范围内基本消除D级企业,重点行业绩效分级管理水平大幅提升。

—钢铁、铁合金、焦化、石灰窑、铸造、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、铅锌冶炼、钼冶炼、再生铜铝铅锌、有色金属压延等金属类行业A、B级企业占比从7.6%提升到15%以上;水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉等建材类行业A、B级企业占比从4.1%提升到15%以上;玻璃钢、防水建筑材料、炼油与石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制药、农药制造、涂料制造、油墨制造、纤维素醚、包装印刷、人造板制造、塑料人造革与合成革制造、橡胶制品制造、制鞋、家具制造、汽车整车制造、工程机械整机制造、工业涂装等涉VOCs类行业A、B级企业占比从1.6%提升到20%以上。省级制定的重点行业绩效分级A、B级企业占比不低于25%。

—郑州市、洛阳市、新乡市绩效分级A、B级企业力争达到25%以上;开封市、安阳市、许昌市、南阳市绩效分级A、B级企业力争达到20%以上;平顶山市、鹤壁市、焦作市、濮阳市、漯河市、三门峡市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市、济源市绩效分级A、B级企业力争达到15%以上。

三、工作任务

(一)优化绩效分级技术指标。结合企业污染特征、行业治理水平、环境管理需要等具体情况,进一步扩大重点行业绩效分级范围,从工艺装备、能源类型、原辅材料、污染治理技术、有组织排放、无组织排放、监测监控、环境管理和运输监管等方面,修订完善重点行业应急减排措施制定技术指南,对同类行业、同类企业实施统一标准、统一要求的绩效分级管理,鼓励“先进”、鞭策“后进”,推动行业治理水平整体升级,促进区域经济高质量发展。

(二)建立绩效提升企业清单。按照重污染天气应急减排工业源清单,结合固定污染源排污许可证登记情况及各行政主管部门近五年的行政审批信息,更新完善重点行业绩效分级清单台账,排查摸底当地重点行业企业治理现状,根据企业自身发展条件,分行业分类别建立绩效提升企业清单,着力培育一批研发基础好、治理投入多、行业带动强的企业,科学合理设置预期目标,推进企业“梯度达标”,推动全省工业企业治理能力整体提升。

(三)组织现场观摩培训。发挥典型示范引领作用,组织重点行业企业以同行业省内外绩效分级A级企业为标杆,开展绿色发展评价、技术研讨交流等多种形式的现场观摩培训活动,学习借鉴先进生产技术、高效的治理工艺、科学的管理方法,引导企业“对标先进、补齐短板、夯实基础”,不断提升环境绩效水平,逐步缩小与同行业先进企业的差距。通过对标先进、以点带面、分步提标的办法,培育一批绩效先进性企业,实现重点行业企业环境绩效水平大幅提升,带动全行业环境管理水平和治理能力整体升级。(四)指导帮扶企业对标升级。整合执法、监测及行业专家等力量组成专门队伍,对照重点行业绩效分级各项指标,开展“送政策、送技术、送方案”活动,指导帮扶企业在提升技术创新能力、开展清洁能源替代、实施无组织排放精细化管理、建设适宜高效的治理设施、加强治理设施运行管理、提升自动监测监控能力建设等方面遇到的实际困难和问题,帮助企业制定“一企一策”提升方案,鼓励企业通过设备更新、技术改造、治理升级等措施,全面提升环境绩效水平。

(五)实施绿色发展激励政策。探索建立正向激励和反向倒逼机制,对不同环保治理水平的企业实施差别化管控措施,增强行业和企业的内生动力。对近三年获得“能效领跑者”、“绿色工厂”称号和绿色发展排行榜排名靠前的企业优先纳入绩效分级提升评选范围;对全部使用低VOCs原辅材料的A、B级企业可豁免O3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放的要求;对实现清洁能源替代、建设高效废气治理工艺、全面稳定达标排放A级企业,在重污染天气预警期间,可自主采取减排措施,并纳入河南省监管执法正面清单,减少现场检查的频次;对达不到要求的D级企业,可纳入季节性生产调控范围。

(六)严格绩效分级审核评定。严格落实《河南省2020年重污染天气重点行业绩效分级实施办法(试行)》要求,各地生态环境部门会同相关行业协会和有关专家,依据国家和我省制定的重点行业绩效分级差异化指标,自下而上,逐级把关,有序推进,分批次做好A级企业、B(含B-)级企业、C级企业和绩效引领企业的审核评定工作。省生态环境厅组织重点行业绩效分级编制单位、行业协会和有关专家对各地审报的A级企业、B级(含B-)企业和绩效引领性企业进行现场抽查复核,督促指导各地规范和加强重点行业绩效分级管理工作。

(七)实施动态绩效分级管理。强化日常监督管理,加强企业诚信体系建设,建立“有进有出”动态调整机制,营造公平诚信的市场竞争环境。将超标排放、偷排偷放、污染治理设施不正常运行等环境违法问题企业纳入信用信息共享平台,实行降级处理,引导企业依法依规生产经营、提质升级,既让环保绩效水平高的企业享受政策红利,也让持续提标改造的企业看到希望,激发企业活力,维护绩效分级评定工作的权威性和严肃性。

四、阶段划分

(一)动员部署阶段(2021年5月20日-5月31日)各地根据本方案要求,结合当地实际,制定重点行业绩效分级工作计划,明确目标任务、方法步骤、工作时限等要求,深入动员部署,开展相关业务培训,有序推进各项工作落实。动员部署情况于5月31日前报省生态环境厅。

(二)对标提升阶段(2021年6月1日-7月30日)各地组织重点行业企业以同行业省内外绩效A级企业为标杆,开展现场观摩培训活动,排查建立重点行业绩效提升企业清清单,指导帮扶企业对标升级,全面提升环境绩效水平。重点行业绩效提升企业清单(见附件3)于6月15日前报省生态环境厅备案。

(三)审核评定阶段(2021年8月1日-9月30日)各地对完成提升改造的重点培育企业开展绩效分级评审,分别于8月15日、8月30日、9月15日、9月30日前,分四个批次完成涉VOCs行业、金属类行业、建材类行业、河南省本地重点行业及保障类企业的审核认定工作。各批次评审工作完成后将A级、B级、绩效引领性企业清单(见附件4)及申报材料一并报省生态环境厅。

(四)信息公开阶段(2021年11月1日至11月15日)各地及时将企业绩效评级结果向社会公告,自觉接受同行业和全社会的监督,并依据评定结果修订完善重污染天气应急减排清单,落实差异化管控措施。重污染天气应急减排清单按规定程序和时限要求报生态环境部备案审查。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各地要高度重视绩效分级管理工作,将其作为实现应急减排,推动行业转型升级,促进行业高质量发展的重要手段,积极组织辖区内重点行业企业开展对标升级,细化工作任务,明确责任分工,保障工作经费,规范工作流程,确保公平、公正、公开、科学有序地做好重点行业绩效分级工作。

(二)强化监督检查。建立健全目标责任制,把重点行业绩效分级工作纳入大气污染防治攻坚调度督导的重要内容,加强全过程的监督检查,做到工业企业全面达标、夏季O3污染防治攻坚、重点行业绩效分级有机结合,同向同步同频推进,统筹结合,相得益彰,确保各项工作落实见效。

(三)严肃工作纪律。严格落实“党政同责”、“一岗双责”,加强廉政制度建设,把廉洁评级贯穿绩效分级评定工作的全过程,逐级、逐环节梳理排查廉政风险点并制定针对性措施,防患于未然,严守纪律底线、法律红线,对于发生违纪违法行为的,取消企业的评级资格,并严肃追究有关工作人员责任。

(四)加强宣传引导。各地要借助广播、电视、互联网、报刊、微信、短信、展览等多种形式,向社会和广大企业宣传绩效分级工作的相关政策和重要意义,加大正面典型宣传和反面案例曝光力度,增强企业提升环境绩效水平的责任感、荣誉感和自律意识。畅通举报渠道,鼓励群众和媒体参与,切实形成齐抓共管、群防群治的良好氛围。 

为严控高耗能、高排放项目,减少污染物排放,近年来,水泥行业一再提升的排放标准、不断拓宽的治理范围。在此背景下,水泥行业现有生产工艺如何适应新时期,行业发展的新需求? 为此,中国水泥网将于2021年6月29-30日,在河北石家庄召开“2021中国水泥行业超洁净排放技术交流大会”探讨超低排放和碳减排领域,更经济高效实施方案,分享最先进技术理念,助力行业“十四五”绿色高质量发展。

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By the end of 2024, cement and coking enterprises have basically completed the transformation of organized and unorganized ultra-low emissions.

2024-05-23 15:41:10

生态环境部近日发布了《京津冀及周边地区、汾渭平原2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》,方案强化多污染物协同控制,将有序推进“十四五”规划中大气污染治理的重大工程。

2023-12-30 08:53:42

此次行动计划将大气污染防治重点城市总数调整为82个。

2023-12-13 09:46:18

在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车,发展零排放货运车队。

2023-12-08 10:01:48

11月15日,河南省生态环境厅发布了河南省2023年重污染天气重点行业绩效评级结果的公告。

2023-11-16 13:33:37

步入11月中旬,北方采暖季来临,多地水泥企业也陆续迎来冬季错峰。河南、山东等水泥大省11月15日起正式进入冬季错峰停产状态。

2023-11-15 09:21:11

沿江水泥企业价格普涨;华润水泥拟更名;湖南发布水泥企业重污染天气应急减排绩效分级名单

2023-09-25 13:51:24

河南省生态环境厅在全省范围内组织开展了2022年重点行业绩效评级工作。

2023-06-20 13:28:18

2月27日,河南省生态环境厅印发《河南省减污降碳协同增效行动方案》的通知。

2023-02-27 09:20:38

近日,多地区再次遭遇重污染天气,并启动相应管控措施,要求停止相关施工。受此影响,水泥、钢铁、砂石、商混等行业生产、运输环节均受到不同程度限制。

2022-12-24 14:33:37

近日,生态环境部等15部门联合印发了《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》。

2022-11-18 09:53:51

如何体现分级管控,的确是进一步做好水泥常态化错峰生产要思考的问题。不过,在下游需求不振、销售疲软的市场行情下,一些地方要求先进企业以减免天数的形式参与错峰而非自主减排,其实是行业内的一种平衡之举。

2022-11-15 10:44:12

《意见》要求,深入推进碳达峰行动,推动区域绿色发展,促进能源清洁低碳转型,发展绿色低碳产业。着力打好重污染天气消除攻坚战。大力推进钢铁、焦化等重点行业产业结构调整和转型升级,加快钢铁、水泥、焦化行业及锅炉超低排放改造。

2022-06-10 10:26:51

水泥工业大气污染物超低排放标准大可借鉴单位产品能源消耗限额标准做法,设定不同等级标准。排放最低的1级与绩效A级要求相对应,可认定为超低排放,其他为低排放。这样一来,可做到与环保主管部门政策、与部分省已制订严于国标的地方标准、与已有成功实现超低排放的企业实践相匹配。

2022-05-09 10:51:01

2022年1月1日以来,河南、河北、山东、山西等地陆续遭遇重污染天气,多地发布新年第一份“停工令”。

2022-01-05 09:12:51

据中国水泥网不完全统计,截至目前,本轮重污染天气涉及6省27市。

2021-12-22 10:04:35

冀东水泥旗下子公司近年来频繁遭到环保处罚。

2021-12-10 11:22:09

河南14市、河北8市、四川14市以及陕西的西安、渭南,山东济宁,山西运城,共计40市,已经发布重污染天气应急预警。

2021-11-26 10:13:14

郑州市人民政府关于印发郑州市2021—2022年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知。

2021-11-25 09:17:53

据中国水泥网不完全统计,此轮受重污染天气影响的地区有山东、四川、河北、河南、山西等省份超过20城市。

2021-11-16 09:34:59

展望四季度,在能耗双控、常态化错峰生产以及秋冬季大气污染综合治理多重因素影响下,水泥供给端可能持续受限,加上四季度本就是多数地区水泥需求传统旺季,水泥价格有望继续保持高位运行。

2021-11-01 17:38:12

落实《关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》要求,做好水泥行业错峰生产工作。

2021-11-01 09:28:12

在《方案》的实施范围上,2021-2022年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市的基础上,将增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。

2021-10-30 15:33:58

10月13日,河南省工信厅、河南省生态环境厅联合印发了关于实施2021-2022年度全省水泥企业秋冬季错峰生产工作的通知。

2021-10-15 09:16:17

在“十四五”开局之年,山东省如何有序开展下一步的污染深度治理工作?

2021-09-29 13:45:36

严格执行产业政策和环保、质量、能耗等强制性标准规范要求,健全公平有序的市场秩序,推动水泥行业高质量发展。

2021-07-10 09:03:20

全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生铅)等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目。

2021-06-24 14:35:55

业内人士表示,水泥行业的超低排放有望成为大气治理政策下一步重点推进方向。从各地水泥行业污染物排放政策来看,超低排放改造已迫在眉睫。

2021-06-07 09:36:31

水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉等建材类行业A、B级企业占比从4.1%提升到15%以上。

2021-05-21 17:25:01

在生态文明建设大背景下,水泥行业进一步提升排放标准可谓势在必行。

2021-05-20 16:10:07

一些地方也在推动水泥、玻璃、陶瓷、电解铝、焦化等行业超低排放改造。很多科研机构纷纷开展超低排放的技术研究。超低排放成为当前大气污染治理的热门话题。

2021-04-30 10:18:52

目前,受沙尘天气影响,甘肃、内蒙、宁夏、山西、陕西、河北、山东、河南、安徽等14省/市/自治区城市空气质量为中度到严重污染。

2021-03-19 09:10:17

据不完全统计,黑龙江、陕西、河北、河南等地已发布最新版水泥行业错峰生产通知。

2021-01-25 10:48:40

为减轻污染峰值,降低重度污染持续时间,按照区域应急联动要求,建议郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳和济源等14个地方于1月18日12时启动重污染天气橙色预警及Ⅱ级响应。

2021-01-19 09:28:36

时光滚滚而逝,2020也到了岁末年终的时刻。这一年,对每个行业,每个人来说都是刻骨铭心的一年。水泥行业也在这一年里,留下了太多令人难忘的印记。

2021-01-01 09:05:57

水泥错峰生产从政府政策引导、企业经济效益、环境保护责任、市场竞争秩序、行业协会作用等方面实现了多赢,是推进行业供给侧结构性改革过程中因业施策的创新成果。

2020-12-15 16:47:16

据中国水泥网水泥大数据统计,此次错峰停产涉及产能超6亿吨(数据截至2019年末)。

2020-12-01 09:52:54

日前,河南省污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于印发河南省2020年重点行业季节性生产调控工作方案的通知》。

2020-11-18 09:20:53

近日,河南、山西、安徽(第一批)等省份陆续公布本省2020年第一批重污染天气重点行业绩效分级情况。然而,从评级结果看,同为水泥大省的河南和安徽在A级企业数量上差别明显。

2020-11-12 14:05:57

随着秋冬季重污染天气来袭,大气污染综合治理攻坚战开启,停工限产带来的产量受限叠加旺季需求提升预计推动部分区域水泥价格持续上涨。

2020-11-11 09:25:14

内蒙古、四川、重庆、湖南、山西等地已陆续发布了2020-2021年秋冬季实施错峰生产的通知。

2020-11-09 09:22:43

方案要求,2020年年底前,全省23家钢铁企业全部完成有组织、无组织超低排放改造,全省74家水泥熟料企业(见附件11)及粉磨站全部完成有组织、无组织超低排放改造。

2020-11-05 09:10:46

水泥作为主要的基础建筑材料在世界经济发展中扮演着关键角色,是构成世界物质文明的重要基石。

2020-10-26 15:44:26

据中国水泥网水泥大数据平台数据显示,截至10月15日,指数已经上涨至148.77点,指数点位也首次突破今年5月旺季最高值。

2020-10-21 09:42:41

对于水泥行业,绩效评级为A级或示范引领的企业自主减排;绩效评级为B级水泥熟料企业降低生产负荷20%以上(以投料量计),绩效评级为C级水泥熟料企业降低生产负荷40%以上(以投料量计);承担处置污泥和生活垃圾的企业按照实际处置量保持最低负荷生产。

2020-10-19 09:10:18

党的十九大进一步明确提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。落实到水泥行业,近年来水泥行业的绿色转型、智能制造,无疑也走在高质量发展的道路上……

2020-10-16 15:58:12

据中国水泥网行情数据中心消息,十月华北地区秋冬季大气污染治理加严,停工限产情况增多,节后主导企业推动水泥价格上涨。

2020-10-16 15:13:57

据中国水泥网行情中心消息,目前受错峰生产、重污染天气等因素影响,库存降低,多地水泥价格开始上涨。

2020-10-15 09:29:18

此外,近期多地召开水泥行业差异化错峰生产工作座谈会,对秋冬季节错峰生产进行部署,要求水泥熟料企业按照绿色发展、高质量发展的要求,落实错峰生产政策。

2020-10-14 09:11:51