日前，河南省污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于印发河南省2020年重点行业季节性生产调控工作方案的通知》，内容显示根据国家气候中心、中国环境监测总站联合会商预测预报，今年11、12月份北方大气污染扩散气象条件与往年同期相比整体偏差，可能出现较长时间连续的污染过程。为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018－2020年）的通知》精神，有效应对重污染天气，坚决打赢蓝天保卫战，保障人民群众身体健康，特制定本方案。
实施时间为2020年11月15日至2020年12月31日。
生产调控措施：
（一）扬尘源
省辖市城市规划区内各类施工工地停止土石方作业（包括停止建筑拆除、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业），开挖土石方的挖掘机等非道路移动机械停止作业，建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆禁止上路行驶，涉及民生工程、国家和省重点工程严格落实“市长一支笔”制度。矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等行业企业停止露天作业。
（二）工业源
按照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（以下简称《技术指南》），规范和加强重点行业绩效分级管理，对环境影响突出的水泥（含粉磨站）、炭素、砖瓦、陶瓷、耐材、铜铅锌冶炼、再生铜铝铅锌、刚玉、铸造、铁合金、石灰窑、家具12个重点行业，实施差异化生产调控；对钢铁、焦化、电解铝、石油化工、煤制氮肥、制药、农药7个重点行业实施生产负荷调整。
1.对重点行业绩效分级A级企业、绩效引领性企业和绿色发展排行榜排名靠前的企业，不纳入季节性生产调控，鼓励企业实施自主减排。
2.对新兴产业、战略性产业、重大工程项目、涉外贸订单、军工以及承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾或危险废物等民生保障类企业，生产调控期间仅准许从事保障任务的生产经营。
3.对重点行业绩效分级B级企业和非绩效引领性企业，采取轮开轮停方式或调整生产负荷方式分阶段（按月、旬）安排错峰生产。
4.对重点行业绩效分级C级、D级企业，主要涉气排污工序实施停产治理。
（三）移动源
涉及大宗物料运输的重点用车企业以及城市物流配送企业，禁止使用国四及以下排放标准的车辆（含燃气）进行运输（保障疫情防控及安全生产运行的运输车辆除外），并建立门禁系统和电子台账管理信息。
内容还显示，要求严格督导检查。加强季节性生产调控日常监督管理，逐家明确具体责任人，并通过在线监控、视频监控、用电量监管、驻厂监管、日常巡查、不定期抽测等方式，加强对大气污染管控企业的监督检查，对“假停工、假停产、假错峰”，达不到自主减排条件、自动监测数据弄虚作假的企业，依法实施停产治理。季节性生产调控清单一经确定，不得随意调整，未经备案或擅自调整的，按未落实季节性生产调控措施处理。
文件如下：
此前河南省生态环境厅发布“关于发布重污染天气重点行业绩效评级结果的公告”，其中水泥企业评A级的有4家，评B级的有20家。
A级水泥企业4家
天瑞集团郑州水泥有限公司
登封市嵩基水泥有限公司
天瑞新登郑州水泥有限公司
登封市宏昌水泥有限公司
B级水泥企业20家
郑州嘉耐特种铝酸盐有限公司
河南永安水泥有限责任公司
登封中联登电水泥有限公司
新安中联万基水泥有限公司
洛阳中联水泥有限公司
洛阳黄河同力水泥有限公司
河南省大地水泥有限公司
安阳中联水泥有限公司
安阳中联水泥有限公司
安阳中联水泥有限公司龙安分公司
焦作千业水泥有限责任公司
河南省湖波灵威水泥集团有限责任公司
天瑞集团禹州水泥有限公司浅井分公司
南阳中联水泥有限公司
南阳中联卧龙水泥有限公司
天瑞集团南召水泥有限公司
邓州中联水泥有限公司
淅川中联水泥有限公司
驻马店市豫龙同力水泥有限公司
济源中联水泥有限公司
市场方面，近期河南地区出现多次重污染天气，在严峻的环保管控形势下，河南省内目前半数熟料生产线均已停窑限产，整体熟料库存偏低。由于供给受限，加之目前处于市场旺季，11月10日起河南地区主要厂家通知上调水泥价格10-30元/吨。
业内人士指出，河南地区停限产，水泥、混凝土价格企稳向好，在短期内对于稳定中南区域水泥行情或将起到支撑作用。
北方多城市遭遇重污染天气，而南方天气一片晴好，项目工程积极赶工，市场需求向好。
据市场反馈，近期，南方部分地区因天气晴好，需求不断回升，江苏、上海、安徽、湖南等地区水泥企业纷纷通知上调水泥价格。
江苏地区
据市场反馈，近期江苏地区天气晴好，市场需求向好，加之南京江北地区水泥价格上调带动。13日-16日江苏南京江南及镇江地区主要厂家跟进通知上调各品种水泥价格20元/吨。
此外，南通地区水泥价格预计近日上调预期较大。届时江苏地区水泥价格基本完成下半年第五轮上调。
上海地区
据市场反馈，进博会结束后上海地区市场需求快速恢复，厂家出货量回升，加之苏南地区水泥价格上调带动。15日起上海地区一些主要厂家通知上调高标水泥价格20元/吨，区域其余同业预计稍晚几日跟进。
安徽地区
据市场反馈，近期安徽地区天气晴好，一些项目工程积极赶工，市场需求明显上升，厂家出货量走高。为提升盈利，14-15日安徽合肥、巢湖、芜湖、铜陵、池州、黄山、马鞍山等地主要厂家陆续通知上调各品种水泥价格20元/吨。
此外，6日皖北地区水泥价格普涨一轮20元/吨后，12日宿州地区主要厂家再次通知上调高标水泥价格20元/吨，低标价格10元/吨。
17日起安徽安庆、六安地区主要厂家通知上调高标水泥价格15-20元/吨，部分袋装报价暂稳。
整体来看，11月以来安徽地区水泥价格基本完成一轮上调。
湖南地区
据市场反馈，继10月下旬至11月初水泥价格上调后，部分落实欠佳。为提升盈利，11月15日-16日起湖南长株潭、益阳、常德、衡阳、郴州等多地区部分主导企业再次通知上调各品种水泥价格30元/吨，其余同业仍在观望。
目前部分厂家已发布调涨通知，执行情况有待跟进。
江西地区
据市场反馈，或受省内周边市场涨价带动。为提升盈利，继月初上调水泥价格后，16日起赣西萍乡、宜春、新余等地区多数厂家继续通知上调各品种水泥价格30元/吨。目前外来低价水泥仍有进入，本次赣西市场调涨执行情况有待观察。
此外，15日吉安地区多数厂家通知上调各品种水泥价格30元/吨。
广西地区
据市场反馈，近期广西地区市场需求、销量上升。8日-9日起南宁、崇左、防城港、钦州等地区主导企业陆续通知上调散装水泥价格20元/吨后，基本落实。
为提升盈利，15日-16日起区域主导企业通知跟进上调袋装水泥价格20元/吨，执行情况有待观察。
