南京:加快推进水泥窑协同处置城市垃圾及污染土壤试点项目工作

2016-11-17 09:27:53

南京市政府办公厅近日公布了《关于进一步加强固体废物污染防治工作的意见》。

  南京市政府办公厅近日公布了《关于进一步加强固体废物污染防治工作的意见》(简称:《意见》)。

  《意见》提出,对固体废弃物实施分类管理,并对工业废弃物、医疗废物、城市生活垃圾、工程渣土建设垃圾、电子废物等不同类固废明确了监管责任单位。同时,南京通过一系列工程项目建设同步增强固废和生活垃圾处置能力。根据实施计划,南京将加快推进水泥窑协同处置城市垃圾及污染土壤试点项目工作,同时推动江南、江北环保产业园建设,特别是加快江北环保产业园危险废物处置工程项目建设。此外,通过江南、江北垃圾焚烧发电厂扩建工程、高淳—溧水垃圾焚烧厂主体工程建设、城东江北废弃物综合处置中心建设等多项工程,进一步提升生活垃圾处置能力。

  以下为《意见》全文:  

市政府办公厅关于进一步加强固体废物污染防治工作的意见

  宁政办发〔2016〕159号

  各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

  为贯彻落实《省政府办公厅关于进一步加强固体废物污染防治的通知》(苏政传发〔2016〕168号)文件精神,进一步加强全市固体废物污染防治工作,切实提高固体废物无害化、减量化和资源化水平,经市政府同意,现提出如下意见:

  一、强化固废分类管理,严格履行部门职责

  根据国家对固体废物污染防治实施污染者依法负责的要求,进一步强化固体废物污染者的主体责任;按照各部门“分工负责、齐抓共管”的原则,实施固废分类管理,严格履行部门职责。

  (一)工业危险废物。环保部门按照危险废物规范化管理指标体系的要求,加强工业企业危险废物规范化管理的监督检查。交通运输和海事部门按照危险货物运输安全管理的要求,强化对工业危险废物道路和水路运输过程的监管。公安部门加大对非法倾倒、转移、填埋、处置危险废物等犯罪行为的侦查侦办。(责任单位:市环保局、市交通运输局、南京海事局、市公安局,各区政府和园区管委会)

  (二)医疗废物。卫生计生部门加强对医疗卫生机构医疗废物管理制度建立及落实、医疗废物分类、收集、转运、暂存、集中处置等情况的监督检查。环保部门加强对医疗废物集中处置单位的监督检查和监督性监测。(责任部门:市卫计委、市环保局,各区政府和园区管委会)

  (三)实验室危险废物。环保部门加强对大专院校、科研院所、检验检测机构及其他相关单位所属实验室或检测间产生的废药剂、废试剂以及其他危险废物的监督管理。(责任部门:市环保局,各区政府和园区管委会)

  (四)汽修行业废铅酸蓄电池。环保部门加强对废铅酸蓄电池危废经营单位的监督管理,督促经营单位规范废铅酸蓄电池的收集、运输工作。交通运输部门督促汽修企业做好废铅酸蓄电池等危险废物的收集、贮存,要求其定期委托有资质单位收集处置。(责任部门:市环保局、市交通运输局,各区政府和园区管委会)

  (五)粉煤灰、脱硫石膏等大宗固体废物。开展全市粉煤灰、脱硫石膏等大宗固体废物的综合利用工作,加强对粉煤灰、脱硫石膏等大宗固体废物综合利用的组织协调和监督检查。(责任单位:市发改委、市经信委,各区政府和园区管委会)

  (六)城市生活垃圾。城管部门加强对城市生活垃圾(含餐厨垃圾)清扫、分类收集、密闭运输、无害化处置过程的监管,做好生活垃圾焚烧炉渣飞灰安全利用处置的管控,严禁随意倾倒、抛洒或者堆放生活垃圾等违法行为。绿化园林部门加强对园林绿化垃圾清扫、运输及处置过程的监督管理。(责任单位:市城管局、市绿化园林局,各区政府和园区管委会)

  (七)工程渣土、建筑垃圾。城管部门加强对工程渣土、建筑垃圾运输活动的综合监管,负责渣土处置、渣土弃置场地设置核准,严禁违法倾倒或者抛洒渣土污染路面的行为。公安部门加强渣土运输道路交通的安全监管。(责任单位:市城管局、市公安局,各区政府和园区管委会)

  (八)城镇污泥。水务部门加强对城镇污水处理厂污泥、河道淤泥、市政污泥的监管,对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录,对污泥处理处置违法行为进行查处。(责任单位:市水务局,各区政府和园区管委会)

  (九)矿山固体废物。国土部门做好矿产资源勘查、开采过程中矿山生态环境保护和监督管理,加强对废弃采矿宕口治理工程的监管,禁止利用有害及非法转运的固体废物进行填埋。(责任单位:市国土局,各区政府和园区管委会)

  (十)农业固体废物。农业部门做好农作物秸秆和畜禽养殖废弃物的综合利用处置,加强对盛装农药的容器、包装物、过期报废农药、不可降解农用薄膜的回收处理。环保部门强化农作物秸秆禁烧、规模畜禽养殖废弃物、农药废物处理过程的环境监管。卫生部门加强对病死畜禽处理过程的动物卫生监督。(责任单位:市农委、市供销社、市环保局、市卫计委,各区政府和园区管委会)

  (十一)电子废物。商务部门加强废弃电器电子产品回收的监督管理,规范电子废物收购单位及个人的回收行为。环保部门加强废弃电器电子产品处理的监督管理,规范企业拆解处理行为。(责任单位:市商务局、市环保局,各区政府和园区管委会)

  二、增强固废处置能力,提升固废管理水平

  (十二)推进固体废物处置能力建设。推动南京市水泥窑协同处置城市垃圾及污染土壤试点项目工作;推进江南、江北环保产业园建设,加快江北环保产业园危险废物处置工程项目建设。(责任单位:市发改委、市经信委、市城管局、市环保局,各区政府和园区管委会)

  (十三)强化生活垃圾处置能力建设。推进江南、江北垃圾焚烧发电厂扩建工程、高淳—溧水垃圾焚烧厂主体工程建设。实施城东废弃物综合处置中心和江北废弃物综合处置中心建设。(责任单位:市城管局、市发改委、市经信委、市建委、市环保局、市城建集团,各区政府和园区管委会)

  (十四)完善生活垃圾转运体系。组织开展城南、江北生活垃圾转运站的试运行,加快推进城东生活垃圾转运站、仙林生活垃圾转运站、南京南站生活垃圾转运站建设,完善生活垃圾二次转运系统。农村地区的垃圾集中至各区生活垃圾无害化处置设施进行处理。(责任单位:市城管局、市建委、市城建集团,各区政府和园区管委会)

  三、促进固废源头管控,化解环境风险压力

  (十五)推进清洁生产工作。加大清洁生产补贴力度,引导企业参加自愿性清洁生产审核,鼓励固废产生企业自行利用处理。推进危险废物产生和经营单位强制性清洁生产审核。(责任单位:市经信委、市发改委、市环保局,各区政府和园区管委会)

  (十六)强化限塑工作成效。加强塑料袋生产源头管理,不断规范生产行为,依法生产、销售合格塑料购物袋。加强塑料袋流通使用环节的市场监管,严厉打击超市、商场、集贸市场等商品零售场所的违规销售、使用行为。(责任单位:市质监局、市工商局,各区政府和园区管委会)

  (十七)改善餐厨垃圾管理模式。采取多种措施,鼓励通过净菜上市、改进食品加工工艺、节约用餐等方式,减少餐厨废弃物的产生。通过经济、技术等手段,促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。积极推行餐厨废弃物收集、运输和处置的市场化运作模式。(责任单位:市城管局、市工商局、市食药监局、市商务局、市财政局,各区政府和园区管委会)

  四、推进固废综合利用,促进绿色低碳发展

  (十八)完善再生资源回收体系建设。在流通全过程中推广绿色低碳理念,应用绿色节能技术,有效引导绿色生产和绿色消费,促进形成“新商品—二手商品—废弃商品”循环流通的新型方式。打造绿色商品供应链,主要着眼于商品全流过程,发挥流通流域连接生产和消费的纽带作用,形成绿色供应链,完善再生资源回收体系建设。(责任单位:市商务局、市城管局,各区政府和园区管委会)

  (十九)做好资源综合利用有关规划编制。加强宏观指导,编制完成《南京市循环经济发展“十三五”规划》,总结推广成功的做法和典型工作经验,推进全市循环经济发展,支持产业园区循环化改造、资源循环利用技术示范推广,培育资源综合利用骨干企业。(责任单位:市发改委,各区政府和园区管委会)

  (二十)加快推进国家资源综合利用“双百工程”示范基地建设。分阶段实施《南京市产业废物资源综合利用“双百工程”示范基地建设实施方案》,通过“双百工程”示范基地建设,建立固体废物综合利用创新体系,提升固体废物利用能力。(责任单位:市发改委、市城管局、市环保局、市经信委,各区政府和园区管委会)

  (二十一)推进农业废弃物资源化利用。大力推进秸秆机械化还田,积极拓展秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化等多种利用方式。支持、鼓励和引导农民对农业生产有机废弃物实行就地生态处理和沤肥还田。(责任单位:市农委、市发改委,各区政府和园区管委会)

  (二十二)加快实施生活垃圾分类处理。坚持“大分流,小分类”的原则,进一步完善各类生活废弃物的分流处理体系,减少进入末端处理设施的生活垃圾量,提高日常生活垃圾的资源化处理水平。(责任单位:市城管局、市商务局、市绿化园林局、市发改委、市环保局、市教育局、市国土局,各区政府和园区管委会)

  五、建立部门协调机制,加大联合执法力度

  (二十三)建立部门协调机制。环保部门牵头各有关部门协同建立健全监管信息交流反馈及监管执法联动机制,强化责任担当,加强互动协作,及时通报、交流信息,努力构建形成上下联动、齐抓共管、合理推进的工作格局。(责任单位:市环保局、市城管局、市卫计委、市建委、市水务局、市发改委、市经信委、市农委、市商务局、市国土局、市公安局、市质监局、市工商局、市交通运输局、市食药监局、市绿化园林局、南京海事局)

  (二十四)加大联合执法力度。交通运输和海事部门严控固体废物非法转运,加大对道路、水路特别是跨境路口、收费站点、道路卡口船闸码头的巡查力度,对转运手续不全的运输车辆、船舶会同有关部门依法查扣,发现非法倾倒固体废物,会同公安机关依法调查处理。(责任单位:市交通运输局、南京海事局、市环保局、市卫计委、市城管局、市水务局、市发改委、市农委、市公安局,各区政府和园区管委会)

  环保部门加大对非法回收处置废铅酸蓄电池、废油等危险废物的查处力度,发现涉嫌构成环境污染犯罪行为的,将案件线索和有关证据向同级公安机关移送,公安机关应及时审查。公安机关根据环保部门的提请,积极协助配合环保执法,必要时提前介入,给予办案指导。(责任单位:市环保局、市公安局,各区政府和园区管委会)。

 六、深入开展主题宣传,营造良好社会氛围

  (二十五)做好生活垃圾分类处理宣传。在电视、报纸、电台等主要媒体播发垃圾分类公益广告;利用公交、地铁、手机等移动媒体和网络媒体平台进行垃圾分类公益宣传;建立生活垃圾处理宣传教育基地,引导全民关心垃圾减量和管理工作,树立“从我做起、人人有责”的观念。(责任单位:市城管局、市文广新局、市教育局、市环保局、市城建集团,各区政府和园区管委会)

  (二十六)强化固体废物污染防治宣传。结合“六五”环境日做好固体废物污染防治信息发布工作,鼓励公众、社会组织、媒体监督举报跨界倾倒固体废物等违法行为,发挥新闻媒体的宣传引导作用,积极营造有利于推进固体废物污染防治工作的舆论氛围,曝光违法案例,督促企业自觉履行固体废物污染防治主体责任。(责任单位:市环保局、市城管局、市发改委、市建委、市水务局,各区政府和园区管委会)

  七、强化目标责任考核,落实属地管理责任

  (二十七)加强责任目标考核。市政府对各区(园区)实行目标责任制管理,将固体废物污染防治工作纳入各类创建和城市管理等考核体系。各相关部门要加强对各区(园区)的工作指导和监督检查。(责任单位:市环保局、市城管局、市文明办、市绿化园林局、市卫计委、市发改委等)

  (二十八)落实属地管理责任。各区(园区)要高度重视,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,认真落实属地管理责任,加强组织领导,明确乡镇、街道的监管力量,建立统筹协调推进机制,严格落实各项工作任务,不断提升全市固体废物污染防治能力和水平。(责任单位:各区政府和园区管委会)

  南京市人民政府办公厅

  2016年11月11日

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What is the driving force for the development of the next curve of the cement industry? Through the transformation and development of new quality productivity, the second curve of cement industry will be created to achieve a new leap forward in economic and social benefits.

2024-06-19 09:24:26

According to the data center of China Cement Market, in the traditional off-season of June, demand has declined, and cement prices around the country have fallen.

2024-06-07 13:59:27

Organize a visit to Jurong Taini Cement Co., Ltd., a national green factory and a national green mine.

2024-06-06 13:47:14

Jurong Cement is proving that the cement industry can not only be a solid cornerstone of economic development, but also a guardian of green ecology. In the symphony of cement and green, they are playing a new era hymn of low-carbon development, moving steadily towards the future.

2024-05-13 09:46:53

As of December 31, 2023, there are 91 production lines in production and to be withdrawn in Anhui Province, with a total annual clinker production capacity of 13758 5,000 tons.

2024-05-08 16:28:01

Superior enterprises are encouraged to integrate inefficient production capacity in the city through market-oriented mergers and reorganizations, and gradually withdraw from cement clinker production lines of 2500 tons per day or less (except special cement).

2024-05-07 15:19:25

3月12日,山水集团平阴公司5000 吨/日水泥熟料生产线项目竣工典礼在平阴公司隆重举行。

2023-03-13 09:28:04

加快产品提档升级、工艺技术创新、固废资源利用……

2023-01-27 17:54:13

“水泥工业不能再以过去的上大关小、规模经济来作为核心发展方向。”

2022-09-06 09:54:22

2022年9月1日,由中国水泥网主办的“第九届中国水泥节能环保技术交流大会暨水泥‘双碳’大会”在安徽芜湖召开,此次会议以“节能降碳 创新增效 绿色升级”为主题。

2022-09-01 20:20:44

在中联水泥等一批先进企业的的影响下,我国水泥行业走上了从“灰色制造”到“绿色智能”完美转型的道路。

2022-05-27 13:58:21

目前华新水泥拥有分公司、子公司20余家,固定资产近50亿,水泥年生产能力已达到1700万吨。

2022-03-16 13:11:12

在紧要关头,南京中联临危迎战,发挥了水泥回转窑煅烧1500℃高温和强碱气氛等特点,能将病菌、病毒瞬间灭杀,保障涉疫医废的“日产日清”。

2022-03-10 10:16:25

实践曾经反复地证明,我国经济韧性强,长期向好的基本面没有变也不会变,这是我们的定力和底气所在,也是决心和信心所在。

2022-02-19 23:23:37

2021年是“十四五”开局之年,我国水泥工业以“碳达峰、碳中和”为抓手,开始了全面转型的深度变革。

2022-01-19 14:38:32

今年四季度,国内水泥市场一改以往冲击全年价格高峰的走势,而在全年成本激增的背景下,行业延续多时的高盈利景象,或将出现下行。

2021-12-31 09:54:02

作为我国建材领域的唯一一家央企,中国建材在新的历史时期开启了驶向成为世界一流的材料产业投资集团的新航程。近5年来,中国建材的企业规模迅速壮大,集团营业收入从2612亿元增至3941亿元,增长51%;利润总额从76亿元增至306亿元,增长3倍;净利润从50亿元增至201亿元,增长3倍,利润增速远大于营收增速,企业运营质量不断提升。

2021-11-16 10:52:38

据中国水泥网行情数据中心消息,华东地区,月初长三角地区水泥普涨一轮,本周沿江地区船运熟料价格上调20元/吨,沿江熟料报价410-420元/吨,部分省份水泥价格继续上调。

2021-08-13 17:34:27

南京中联用时20个小时连夜加班建成50平方米的符合防渗漏要求的医疗废物暂存库,按照“日进日消”原则,第一天转运的11.44吨垃圾和医废在48小时内就完成处置。

2021-08-13 09:43:21

日前,贵州省工业和信息化厅发布《播州西南水泥有限公司绿色工厂创建情况》和《贵定海螺盘江水泥有限责任公司绿色工厂创建情况》。

2021-05-13 09:37:54

4月21日,“2021中国水泥产业峰会暨TOP100颁奖典礼”在浙江杭州圆满落幕。

2021-04-21 17:27:21

该项目将生活垃圾中可燃物作为水泥生产的燃料,每天可处理500吨生活垃圾。同时,该项目是全市首个利用水泥窑协同处置生活垃圾的项目。

2021-03-17 09:33:46

日前,河南省污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于印发河南省2020年重点行业季节性生产调控工作方案的通知》。

2020-11-18 09:20:53

1933 年出生的高长明,今年已 88 岁,但神清气爽的外貌要比实际年龄小了不止十岁; 更让人敬佩不已的还在于头脑,谈起话来,语调平静如水,语速不疾不缓,史实数据信 手拈来,绝无老年人常有的因暂时性失忆而引起的停顿、茫然、踌躇的状态。

2020-09-06 16:34:15

本次会议时间为25-26两日,今日会议还邀请到了中国建筑材料科学研究总院绿色建材国家重点实验室教授汪澜等行业专家为我们带来精彩报告,让我们拭目以待。

2020-08-26 09:13:30

站在历史的新开端,迎着经济稳增长的时代浪潮,水泥行业更应高瞻远瞩,统揽全局,以中联水泥等一大批优秀企业为行业典范,不断实现自我超越,在高质量发展道路上迈出铿锵有力的步伐!

2020-03-31 16:10:20

危机危机,危中常常蕴含着机会。经历此次疫情后,水泥行业将会产生哪些变化,又会浮现出哪些投资机会呢?

2020-02-27 09:47:37

10.29—10.30日,“2019第七届中国水泥节能环保技术交流大会”在安徽芜湖隆重召开。此次会议由中国水泥网主办,朝阳环保、南京信融、瑞泰科技、东方测控共同协办,海螺水泥、中国建材为支持单位。

2019-10-31 13:07:26

新中国成立后,百业待兴,举国上下都急需水泥。中央建材主管部门从1953年开始创建各类专业单位,包括现在中国建材集团旗下的天津水泥工业设计研究院(以下简称天津院)、南京水泥工业设计研究院(以下简称南京院)、合肥水泥研究设计院(以下简称合肥院)、成都建材设计院(以下简称成都院)等院所前身。20世纪70年代,这些研究设计院已经成为新中国水泥工业自主发展的基本力量。

2019-10-11 10:19:39

据中国水泥网行情数据中心消息,上周华东地区价格行情继续升温,多省水泥价格保持上涨趋势。

2019-09-30 10:56:17

据中国水泥网行情数据中心消息,市场处于传统旺季,整体需求虽不达预期,但上周华东水泥价格行情继续呈现上涨趋势。

2019-09-23 11:05:38

据中国水泥网行情数据中心消息,上周,华东地区雨水减少,高温渐起,长三角熟料淡季回涨20元/吨,水泥价格跌势放缓。

2019-07-29 11:01:46

星星之火可以燎原。从上个世纪九十年代开始,伴随着企业的快速发展,海螺一步步把水泥工业改造成了资源节约型、环境友好型产业,引领着中国水泥工业一次次完成“绿色蜕变”。

2019-07-09 09:07:57

在实现从“水泥摇篮”到“环保先锋”跨界转型的同时,华新为全国废弃物处理、生态文明建设提供了安全可行的解决方案,为建设美丽中国贡献了一份“华新力量”。

2019-07-05 15:12:25

中国联合水泥是中国建材水泥业务的摇篮,也是中国建材整体经营业绩的压舱石。中国建材的5.3亿吨水泥产能正是从中国联合水泥最初的130万吨水泥发展起来的。

2019-06-28 10:52:13

中国联合水泥是如何在二十年间取得如此成绩?中国建材集团董事长、党委书记宋志平,中国建材集团总经理曹江林,中国联合水泥董事长、党委书记崔星太和中国联合水泥总经理、党委副书记孙建成在接受中国水泥网专访时都给出了答案,现在让我们跟着他们的步伐一起回首中国联合水泥的过去,展望她的未来。

2019-06-28 09:08:39

[水泥大数据研究院]水泥产业链跟踪周报(2019.6.7),更多数据、市场分析、研究报告可登陆水泥大数据(https://data.ccement.com/)查阅……

2019-06-07 12:14:31

为贯彻党中央、国务院关于打赢蓝天保卫战决策部署,落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,全力做好2018-2019年秋冬季大气污染防治工作,长三角区域大气污染防治协作小组审议通过了《长三角地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(见附件)。现印发给你们,请认真贯彻执行。

2018-11-14 09:24:48

在我国改革开放40周年之际,王燕谋先生专门为中国水泥网和中国建材杂志撰写了文章。文章回顾了改革开放给中国水泥工业带来的巨大变化和取得的丰硕成果。

2018-11-05 09:23:52

周华东市场行情稳中有升,皖北市场一枝独秀率先普涨。

2018-09-03 16:23:21

砂石、水泥和混凝土涨价消息大家想必都不陌生。那么,全国各地砂石等建材上涨,加上近期冬季采暖停工又要开始,砂石企业该如何应对呢?

2018-08-14 09:51:48

今年,中央第二环保督察组再检查发现,园区内有拿着8年前宁夏回族自治区经信委一纸函件当挡箭牌,从而违法生产的水泥企业。

2018-06-11 11:50:25

随着中央始终强调的绿色发展战略,全国上下已经进入到了绿色模式,全社会已经形成一种共识:树立绿色的生活观和消费观,转变传统的旧思维,跟上绿色发展的步伐,对留住“青山绿水”充满信心。

2018-03-09 09:45:32

据中国水泥网行情数据中心消息,需求走淡,华东一些地区水泥价格继续大幅走低。

2018-02-11 11:03:39

十多年开拓进取,让华新从一家单纯从事水泥生产的企业,发展成为集水泥、混凝土、骨料、环保处置、EPC工程、装备制造等六大产业于一体的全球化建材集团,在全国十余个省市及海外拥有150余家分子公司,名列中国制造业500强和财富中国500强,跃居国内行业前五。

2018-01-05 09:55:23

本文旨在对过去10年来我国水泥窑协同处置垃圾的工程实践进行全面反思,总结经验,吸取教训,发挥优势,改进不足,明确发展方向,表达水泥行业的心愿与争取政府和公众的理解与支持,为全社会的循环经济奉献水泥行业应尽的职责。

2017-12-29 11:20:05

中国建筑材料联合会和中国水泥协会定于2017年12月23日在北京召开全国水泥窑协同处置创新发展大会。

2017-12-12 18:52:59

12月5日,中国建材集团在安徽巢湖召开了2017年水泥窑协同处置废弃物产研对接现场交流会。

2017-12-08 10:16:52

限产消息频传,上周华东尤其长三角地区水泥、熟料价格继续火热上涨。11月24日起,安徽沿江、环巢湖以及苏南、浙北等地区熟料开启第四轮上调,各主要厂家报价普遍上涨30元/吨。供求形势紧张,11月27日长三角熟料将继续推动第五轮上调,调后沿江熟料出厂/离岸410-420元/吨,浙北熟料出厂440元/吨左右。

2017-11-27 11:00:55

近年来,水泥窑协同处置生活垃圾等固体废弃物已经得到国家的明确支持,但是业内对这一处置路线的可行性却争议不断。

2017-11-23 14:08:09