须引导全民关注碳排放与碳交易

2014-09-03 14:35:44

在当前“大国主导、政治经济多元”的时代,碳交易是大国主导的各国话语权,意志力的交易。这种释义意义在于:启示我们应注意碳交易后面的国际博弈关系,利用大国实力,引导可持续发展。

  “碳排放”是关于温室气体排放的一个总称或简称。因为CO2是主要的温室效应气体,故一般认为是“CO2排放”。但事实表明,温室效应尽管以CO2影响为主,但还有许多因素也会直接或间接影响温室效应,如许多物质的燃烧、物理及化学效应造成的SO2,NO2等。因此,碳排放的涵义应理解为“温室效应的有害气体的排放”。这种涵义的意义在于:重视环境治理的综合影响,真正实现可持续发展。

  而“碳交易”一般被理解为“CO2排放权的交易”。尽管这种交易是用经济手段推动环保的一种途径,但实际上是“CO2排放配额交易”,是各国政府博弈的结果。在当前“大国主导、政治经济多元”的时代,碳交易是大国主导的各国话语权,意志力的交易。这种释义意义在于:启示我们应注意碳交易后面的国际博弈关系,利用大国实力,引导可持续发展。

  国际上的实践,碳排放早就含有其他有害物(主要是气体)的排放内容。在中国按《中国统计年鉴》的分类,废气主要污染分为CO2、氟氧化合物及烟(粉)尘,它们也能直接或间接形成类似CO2的消极效应,且有学者对CO2及上述三种废气污染物的排放总量数据样本进行了相关性检验,显示了它们的排放量存在显着的正相关性。特别要指出的是许多情况下,CO2的排放往往伴随着其他有害物的排放。如燃煤时,特别是燃烧含硫较高的煤时,就是如此。

  中国能源结构以燃煤、燃油为主,当前,我国62.3%的城市环境空气中SO2浓度超过国家环保标准的空气质量二级标准。显然,在关注碳排放时,还应关注其它有害物排放。

  特别要提及的是,按照一些中国学者的测定,认为中国在产业间进行的平衡和健康的发展速度,尽管有利于控制如SO2等的排放,但仅限于针对工业的排放,而对生活排放没有明显限制作用;且产业结构的优化会加剧污染排放问题,对一些专家提出的三产完成工业替代后可以有限降低能耗污染的观点提出了挑战;同时认为产业优化仅仅对东部地区的人均SO2等有害气体抑制作用,中西部地区成为产业迁移后,伴随工业进步的环境质量牺牲者及受害者。这些结论如果成立,更是向我们警示:要警惕碳排放中的更可怕的有害排放;应更科学、更系统地设计节能减排制度;更科学、更系统地谋划碳排放、碳交易的全局。

  从目前的情况来看,有关碳排放、碳交易的理论与实践方面还有许多问题要加以解决,而如何提高民众对碳排放,碳交易乃至节能减排、经济社会的可持续发展的自觉意识是一个至关重要的问题。按照心理学、社会学、人类学的有关知识,通过各种途径及手段刺激人们的感官,激发人们的认知,从而产生人们的自觉行为是实现碳排放、碳交易的必须环节及路径。而寻求到这种途径手段也是我们达到目标的重要任务。目前方兴未艾的自媒体等,则可以作为加强限制碳排放及其他有害物质排放的新手段。从目前电子布告栏系统、博客、播客、微博、社会性网络服务的发展状况而言,已形成了自媒体传播的“公众化”。表现为“传播个人主义”的崛起;集体行动的容易度加强;公民社会发展日趋成熟。这样,通过自媒体,形成了公众参与促进削弱碳排放及低碳发展的现实需求和手段支撑。通过这种手段,我们可以在政府层面大幅度提高低碳信息的公开度、透明度,提高各级政府低碳发展的规划性、政策延续性,加速公众参与低碳决策的机制运行,将有助于低碳发展法律法规的建立健全,有助于低碳基金、激励机制与低碳组织平台的建立。而在非政府组织层面,可以更好促进其积极性的发挥,促进低碳组织加强分工与协作,促使其国际化速度的进一步提高。在公众层面,可以进一步普及低碳知识,促进公众的环保需求及环保自觉。在企业层面,可以限制企业的碳排放及其他有害物排放的行为,加强碳排放等方面的互相监督,减少企业因碳排放及其他有害排放的环境事故。因为在当前,这种事故已不容易忽视。例如2013年,环保部在开展大气污染防治的专项检查中,发现环境违法企业3395家,未达环保部标准施工场地3690个,不达标餐饮服务企业2.6万家,取缔及关闭了环境违法小作坊3102家。

  显然,鉴于自媒体的这些强大的功能,我们完全可以在限制碳排放及其他有害物排放,促进低碳发展的过程中,搭建培育人们低碳意识的自媒体新平台,并低托自媒体平台培养公民的低碳权利意识,通过自媒体的运作来拓展低碳发展的公共领域;借助自媒体传播提升低碳信息的影响力及公信力。正如有的学者所说的,“使社会个体方便地借用网络,安全自由地表达自己对社会某一事务的关注,并且形成一种虚拟的利益共同群体,以影响政府和政治家”。

  (作者系西南财经大学经济学院教授)

  编者注:基于行业低碳和环保的转型诉求,和助力行业探索行之有效的节能减排方式,中国水泥网将于9月25日在浙江宁波召开“2014第二届中国水泥发展论坛”。本次论坛以“高品质 高性能 绿色建材”为主题,特邀行业领导,产业专家与水泥及上下游行业代表共聚一堂,主要交流水泥、混凝土、砂石骨料行业的绿色生产经验,探讨水泥行业进一步延伸产业链的空间,分析最新节能环保技术装备的技术特点,共同推进建材行业的低碳发展大业!

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王燕谋在由建材工业技术情报研究所主办、尧柏特种水泥集团有限公司承办的 “中国特种水泥发展与应用高峰论坛”上做了题为“新时代硫(铁)铝酸盐水泥的发展”主题报告。

2018-12-14 09:33:19

《中共中央国务院关于对<河北雄安新区规划纲要>的批复》中提到,“引导选用绿色建材,开发选用更高环保认证水准的建材”。

2018-05-11 15:25:29

“十三五”是我国建材行业转型升级,实现转折性发展的重要阶段,是实施《中国制造2025》、实现中国制造强国的重要战略期。

2017-06-06 14:02:54

中国水泥协会2017年定了十项工作,在这些工作中选出主要的两项,一个是“去产能”,一个是“增效益”,作为本次会议的主题。这两个问题,一个是根本性的问题,一个是关键性的问题,所以说这次会议是抓根本、抓关键。如果去产能不落地,其他问题就不能从根本上解决,效益不增,开展其他工作就没有前提,所以要抓住根本。

2017-03-30 11:01:54

初春的北京,依然是春寒料峭。目前宏观经济处于什么阶段,今年水泥行业走势如何,会面临哪些机遇和挑战?带着上述问题,围绕今年的行业形势与政策,记者近日采访了中国建筑材料联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德。

2017-03-07 10:42:05

中国碳市场启动后,将成为全球最大的国家级碳市场。由此,根据ICAP(国际碳行动合作组织)的统计,到2017年底,全球将有19个碳交易体系运行,这些碳市场将负责超过70亿吨的温室气体排放,其所在经济体贡献着全球近一半的GDP,并占全球超过15%的碳排放量。

2017-02-16 10:24:35

11月22日上午,北京环境交易所交易大厅座无虚席,此间正在举行中国电力交易与碳交易融合发展研讨会。上能电力集团与北京环境交易所共同发布了国内首款电碳融合减排创新产品“电碳宝1.0”,北辰实业集团、远洋地产、青岛海尔、中碳能投科技有限公司签约使用。

2016-11-23 09:38:55

本次美国选举国内给予了极高的关注度,相比于谁当选的问题,我们更关注的是二者政治经济观点对我国有何影响。特别是对于当前“一带一路”背景下,亟需通过走出去化解产能过剩危机的水泥行业,特朗普的当选将带来怎样的影响呢?

2016-11-09 16:38:24

随着2017年全面启动全国碳市场渐行渐近,交易体系的构建进入冲刺期,一揽子政策和动作即将落地。记者了解到,全国碳排放权交易管理条例和碳排放配额分配方案等系列法规政策出台在即,碳配额分配工作也已经开始,下一步将启动配额注册登记系统和开展第三方核查机构评估。

2016-11-03 10:14:31

当前我国能源转型和生态环境保护面临的形势日益严峻,实现国家提出的节能减排目标和工作任务是当前经济发展中的一个重大问题,国家把碳排放权交易、为控制能源消费总量和推进生态文明建设的重要管理手段。国家发改委发布了《碳排放权交易管理暂行办法》,这是我国首部针对全国碳市场体系建设,建立全国统一碳市场的政策纲领性文件。

2016-10-20 12:43:00

中国水泥网于9月22-23日成功举办了“2016中国水泥节能环保技术交流大会”,国家发改委气候司国内处副处长王庶在会上就我国统一碳排放交易市场最新政策进行了解读。

2016-10-15 09:59:41

排放配额的初始配置,事关经济主体对排放空间这种生产要素的配置效率,将直接影响交易体系中各经济主体的成本和收益分布,是建立健全碳排放交易机制的关键环节。建立碳排放权分配机制,需综合考虑碳排放权的分配原则、分配指标、分配方法、分配路径等内容。

2016-10-06 08:34:27

记者从9月24日至25日召开的2016中国碳交易市场发展论坛上了解到,经过前期摸家底和能力建设,碳排放配额分配工作有望在10月启动,并在明年上半年完成。在2020年之前的初期运行阶段结束之后,将会降低门槛扩容,并征收碳税,目前相关部门正在研究启动碳税的前期准备工作。

2016-09-26 09:20:44

《巴黎协定》签发以后,我国公布了2020年和2030年的减排阶段性目标,目前来说,我国关于碳减排的市场经济政策体系和系统完备的制度还未建立起来,因此减排任务颇具挑战,而完成这一挑战有一个不可或缺的支持因素就是碳交易市场的建立,所以,关于碳交易市场的相关消息一直都是大众关注的热点。

2016-08-26 09:40:05

7月26日,国家林业局副局长张永利在中国绿色碳汇基金会举办的全国首款“碳减排公益产品”发布会上指出,中国即将于2017年全面启动全国碳排放权交易市场,首期纳入的排控企业涉及11个行业7000多家大型企业。

2016-07-28 09:46:56

记者从业内人士处了解到,《温室气体自愿减排交易管理办法》可望在本月发布。作为与强制性的减排措施补充,这一自愿减排管理办法是我国为完成在2017年建立全国统一碳排放权交易市场的前期准备工作之一,目的是为逐步建立总量控制下的碳排放权交易市场奠定技术和规则基础。

2016-07-19 11:43:36

6月30日前上交拟纳入企业的温室气体排放数据和经核查的排放报告,培育和遴选第三方核查机构及人员,这是今年1月份国家发改委57号文部署的上半年工作任务。不过,国家发改委应对气候变化司发现,各地提交的名单中仍存在覆盖范围不统一、企业信息不完整等问题,影响下一步工作的开展。

2016-05-26 12:00:08

按照设计,全国碳市场将形成“1+3+N”的立法体系,即以《碳排放权交易管理条例》为中心,配套三个管理办法和一系列的实施细则。对于有关CCER(国家核证自愿减排量)管理规则的传闻,国家发改委气候司副司长蒋兆理独家答复21世纪经济报道称:“改革是我们坚定不移的方向,相信不至于让大家惶恐,而是更加方便、利于操作。”

2016-04-21 09:12:54

碳交易是指把以二氧化碳为代表的温室气体作为一种商品,在固定市场上、不同企业之间进行交易。碳交易从资本层面入手,通过对温室气体排放定价使排放权变得稀缺,从而迫使产业转型。开展碳交易是推动绿色发展的重要举措,也是推动经济转型升级的重要抓手。

2016-04-20 11:30:00

从碳排放权交易培训北京开放日获悉,在与河北省承德市首度实现跨区域碳排放权交易后,北京市确定今年将与内蒙古自治区呼和浩特市、鄂尔多斯[0.95% 资金 研报]市之间实现跨区交易。

2016-04-08 09:34:19

目前有关部门正在设计全国统一碳排放交易市场机制及配套实施细则。在碳排放权交易管理条例送审的同时,全国碳排放交易体系中的配额分配方案也在酝酿中,计划将于今年出台并实施。业内人士建议将配额制定和去产能结合起来,同时考虑采用标杆法,以行业先进排放水平来确定配额分配和交易。

2016-04-07 11:19:25

2015年9月,习近平主席和奥巴马总统联合发布《中美元首气候变化联合声明》,明确提出我国计划于2017年启动覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业的全国碳排放交易体系。

2016-03-14 15:01:05

针对当前建材行业面临的严峻经济形势,近日,中国建筑材料联合会发出了《关于强化行业自律按市场需求组织经营生产防止行业经济效益继续下滑的紧急通知》,以期通过行业自律、自救和抱团取暖,集合全行业力量共同应对建材行业当前面临的严峻形势,有效解决当前建材行业面临的首要问题,努力遏制行业经济增长下行、效益下滑的局面。

2016-01-29 09:56:58

面对严重过剩问题的水泥行业,如何在新的五年规划中用好供给侧结构性改革的历史机遇,对行业的未来进行理性的分析,特别是对化解过剩产能提出更有效的办法路径,让行业能够克服当下的困难,实现良性发展?中国建材集团董事长宋志平就这些问题发表了自己的看法。

2016-01-18 13:06:57

国务院新闻办12月23日举行“巴黎归来谈气变”中外媒体见面会。当被问及实现国家自主贡献这个目标问题时,中国气候变化事务特别代表解振华表示,准备2017年开始全面启动中国碳市场,尽可能采取一些激励性的政策鼓励节能减排。

2015-12-24 10:02:41

借鉴国际上的碳交易机制,我国亟待建设多元化、多层次的碳交易平台,加大碳期货市场、碳金融衍生品市场建设,实现碳交易的规模效应;并通过碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新与服务,提高低碳资源的配置效率,丰富金融调控手段。

2015-12-15 13:07:00

巴黎气候变化大会协议如果达成,将提高具有法律约束效力的多边减排目标,进而加大全球碳捕捉需求、研发及商业化可能。

2015-12-11 09:22:03

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为,比较好的一种定价方式是主要由市场来定价,但在碳交易市场形成前期,市场定价可能还不能有效发挥作用,这时候就需要政府适当的参与定价。

2015-12-09 13:28:09

截至今年11月26日,上海碳市场正式运行两周年。在过去的两年里,上海碳交易机制运行平稳,市场流动性持续扩大,企业控排意识逐步提高,投资机构参与日趋活跃,交易体系不断健全完善,初步探索形成了市场化机制推进企业层面节能减排的新路径。

2015-12-01 09:33:50

国务院新闻办公室将于2015年11月19日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会,请中国气候变化事务特别代表解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》的有关情况,并答记者问。

2015-11-19 13:18:12

在近年京津冀协同发展的过程中,目前以治理大气污染为突破口的新一批生态环境保护项目正在陆续推出。河北省为加大环保政策的执行力度,在钢铁、水泥、电力、玻璃等重点行业探索开展企业排污总量刷卡控制。

2015-11-19 09:15:45

在应对气候变化的行动选择上,英国十分青睐碳排放权交易机制,不仅在2002年至2006年试行世界首个国家碳排放权交易体系,之后还充分利用欧盟碳排放权交易体系促进减排。

2015-11-05 09:41:55

今年以来水泥市场的急转直下让众多企业措手不及。激烈的市场竞争是在平台期内的水泥行业所必须经历的,也只有在竞争过程中开展兼并重组提高集中度,构建新的行业格局,才是破解产能过剩矛盾的关键。

2015-10-30 09:13:27

在全国水泥玻璃陶瓷产业全面推进节能减排达标工作大会上,中国建筑材料联合会会长乔龙德做出《提升认识 抓住要领 全力推进 全面达标》讲话,从认识上、行动上吹响水泥玻璃陶瓷三大产业转型升级向纵深转折的号角,全面推进水泥玻璃陶瓷三大产业节能减排达标。

2015-10-28 09:10:15

当前建材工业发展到了转型升级的关键时期。建材行业下一步发展的方向和重点可以用12个字简单概括:对外要“绿色、低碳、循环”,对内要“质量、品种、效益”,在这12字上取得成效,创造性地满足市场预期。

2015-10-18 21:45:59

2015年9月23日在北京召开的“国际背景下我国重点行业碳排放核查及低碳产品认证认可关键技术研究与示范”项目中期汇报会上的消息,在已开展的7省市碳排放权交易试点基础上,我国预计明年底启动全国统一的碳交易市场。

2015-09-25 15:15:25

中国目前是二氧化碳排放量的第一大国,但具体的碳排放因子等一系列数据都还处于未知的状态。过去,中国一直没有进行碳排放相关数据的核算工作。而现在,我们终于有了目前最为准确的中国碳排放相关数据。研究人员发现,2000年到2013年间,中国的二氧化碳排放量比原先估计约少了106亿吨。那么,为什么被高估呢?

2015-09-09 13:47:03

9月8日,《2015中国碳价调查》发布。调查认为,我国碳排放峰值将出现在2030年,未来十年是减碳关键期。在发布会上,国家发展改革委有关负责人表示,“通过已有的7个碳排放权交易试点,中国正在碳交易领域迅速积累经验,并将尽全力于2017年建成全国性碳交易体系”。业内人士认为,全国碳交易市场若开启,规模将高达千亿元。

2015-09-09 10:19:51

今天的水泥行业还存在一个结构调整、转型升级、创新力度的问题。结构调整不到位,市场集中度低,价格战难免;转型升级难,产业链延伸缓慢,绝大多数企业竞争力不强;创新力度弱,企业研发投入少,管理提升慢。

2015-09-02 13:22:30

7月,是湖北省碳交易第一个履约期。履约工作是对碳排放权交易制度的综合检验,直接影响到湖北省碳交易试点工作的成败。在全省上下的共同努力下,湖北省已顺利完成了第一个年度的碳排放履约工作。

2015-08-25 09:07:26

国家发改委气候司负责人日前在行政许可问题听证会上透露,国家发改委已经研究起草了《全国碳排放权交易管理条例(草案)》,并将于近期提交国务院审议。记者在采访中了解到,我国将在2016年启动全国碳排放交易市场,首批试点行业将包括石化、钢铁、电力等六大行业。这意味着我国关于碳排放权交易的顶层设计即将完成,市场规模每年达上千亿元的碳市场呼之欲出。

2015-08-20 09:39:31

距离计划于2016年试运行的全国统一碳排放权交易市场越来越近。北京作为全国7 个试点之一,经过近两年的摸索,从无到有构筑起的北京碳市场生态,即将走到前台,开始被越来越多的人所关注。

2015-08-17 09:41:35

近两年来,广东碳交易市场初具规模,成为仅次于欧盟、韩国的全球第三大碳交易市场,在探索运用市场机制实现低碳发展的道路上担当了探路者和排头兵。

2015-08-13 10:01:08

7月20日,记者来到上海环境能源交易所,站在碳交易大厅K线图前,上海环境所副总经理宾晖告诉记者,这是一个全国性市场,别看现在交易比较平稳,但在6月30日清缴履约前几个月交易十分活跃,成交量逐步提升。

2015-08-12 13:45:08

2013年6月18日,国内首个碳排放权交易平台在深圳启动,标志着中国碳市场建设迈出了关键性一步。此后,北京、天津、上海、、广东、湖北、重庆等省市先后启动了碳排放权交易试点。据悉,我国将在2016年启动全国碳排放方交易市场,首批试点行业将包括钢铁、电力等6大行业。此举标志着容量高达千亿元级的碳市场将正式开启。

2015-08-12 09:44:53

在北京环境交易所,来自河北承德的重点排放单位正通过挖掘减排潜力、出售富余配额和碳汇项目产生的碳减排量获得收益,实现横向的生态补偿。截至2015年6月15日,河北承德市的6家水泥企业已全部纳入北京碳排放交易系统。北京和河北承德的携手合作,在中国碳交易市场中首次走出了一手跨区域交易的活棋。

2015-08-11 13:32:33

发改委网站10日披露,为加快建立全国碳排放交易市场,全国碳排放权交易管理条例草案将尽快提交国务院审议。条例的出台将从法律层面提供保障,有助于各方碳排放权交易制度的实施、碳排放配额的分配。

2015-08-11 09:49:48

发改委日前发文表示,将落实京津冀协同发展生态环保率先突破战略,推动印发《京津冀协同发展生态环境保护规划》。据中国环境规划院测算,“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元;而“十一五”总投资2.1万亿元左右,“十二五”投资需求仅3.4万亿元。按现行统计口径,城市环境基础设施建设投资、工业污染源治理投资、建设项目“三同时”环保投资均将大幅增长。

2015-08-10 09:16:38

截至7月16日,全国7个碳交易试点地区二级市场配额累计成交量超过3800万吨,累计成交额超过11亿元,CCER(中国核证自愿减排量)累计成交量约885万吨。

2015-07-30 09:26:52

今年是北京、上海、深圳、广东、天津等5个试点的第二次履约,也是湖北和重庆的首个履约年。总体来看,除天津以外,上海、北京、深圳、广东均按原定期限完成履约,且上海、北京、广东最终履约率均达到100%,深圳和湖北履约率在99%以上。

2015-07-21 09:32:08

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.