乔龙德:坚决打好去产能 稳增长 增效益的攻坚战

2017-03-07 10:42:05

初春的北京,依然是春寒料峭。目前宏观经济处于什么阶段,今年水泥行业走势如何,会面临哪些机遇和挑战?带着上述问题,围绕今年的行业形势与政策,记者近日采访了中国建筑材料联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德。

  2016年,中国水泥市场虽然一波三折,先抑后扬,却洗尽铅华,硕果累累。全国水泥企业“行业自律增效益”的工作可圈可点,创造了近10年来的第三个效益年。具体来讲,一方面全年水泥市场需求整体复苏,行业自律、错峰生产执行效果初显,企业兼并重组积极推进,市场供需矛盾有所缓解;另一方面,水泥价格实现触底反弹,企业效益逐渐回暖,甚而完成了乔龙德会长年初提出的“水泥行业实现500亿元利润目标”。

  围绕中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念及建材工业“十三五”规划的精髓,如何更好地有效推进水泥行业供给侧改革,促进行业“去产能、补短板、调结构、稳增长、增效益”,使行业结构调整和转型升级向纵深发展,实现水泥工业由低端发展向高端发展的终极目标任务,必须坚决打好去产能、稳增长、增效益的攻坚战。

  初春的北京,依然是春寒料峭。目前宏观经济处于什么阶段,今年水泥行业走势如何,会面临哪些机遇和挑战?带着上述问题,围绕今年的行业形势与政策,记者近日采访了中国建筑材料联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德。

  统一认识行业取得空前进步

  经济效益再创十年来第三个效益年

  对于2016年水泥行业形势的看法,乔龙德开门见山,言简意赅。他认为,2016年的水泥行业形势要用“两点论”来概括,既有好的一面,也有不足的地方。好的一面,首先是整个行业认识上空前统一,行动上团结一致。过去我们说竞合、协作、协同、协调,说法变来变去,但宗旨一直未变,就是不能搞无序竞争,不能相互压价,最后把效益都压没了。2016年我们工作的主要收获就是认识的空前一致。面对水泥市场的现状,绝大多数企业都保持了理性,认识到调结构稳增长增效益要有规则,只有以行业共同的利益为重,达到了行业空前的团结,才能获得良好效益。思想认识高度一致是10多年来行业最大的进步。中国水泥协会在这方面投入的很多,付出的也最多,一个协作区一个协作区地抓,效果也最明显。

  第二是经济效益。2016年利润510多亿元,同比去年增长了55%。年初时形势严峻,100亿元都不敢保证,但后来由于投资有了一定的拉动,更重要的是通过行业自律,稳定了水泥价格,实现了效益增长。去年比前年增长了200亿元,在上半年形势环比不好的情况下,一举扭转颓势,这个成绩得到大家的认可。2016年年初,他曾在一次会议上说:“2014年全行业利润700多亿,2015年300多亿,两年合计1000多亿。2016年要除以2,利润500亿。”当时大家都报以掌声。现在来看,这个话真的实现了。行业形势的好转,在新疆会议后看到了希望。

  特别是国办发34号文,指导引领和推动了水泥行业的健康稳定可持续发展,也为下一步工作奠定了基础。乔龙德还充分肯定了大型水泥企业集团在贯彻国办发34号文件中的表率作用。他认为,没有大企业的帮助和支撑,单靠协会做工作是不行的,这些大企业带头吃亏带头限产,每个区域内的大企业多数都做到了这一点,所以我们走出了困境,且有提升。

  在阐述完好的方面之后,乔龙德还指出了不足的地方。他表示,水泥行业在调结构的供给侧改革中,去产能方面还没有取得根本的突破,现在取得的效益主要来源于限产、错峰生产。国家的要求是去产能、补短板、调结构、稳增长、增效益。去年做了认识上和舆论上的一些准备,但还没有真正去产能,还没有迈出实质性的步子。

  在谈到今年的总体工作时,他指出,目前总基调已经定了,中央定了,中国建材联合会和水泥协会也定了,那就是着力推进供给侧改革,去产能、补短板、调结构、稳增长、增效益。所有工作都要围绕结构调整,改变发展方式的主题、主线进行。根据这个总基调,全行业要坚决打赢“四个攻坚战”,真正做到加快“两个推进”。一是要打赢去产能、补短板的攻坚战;二是要打赢提升传统产业竞争力的攻坚战;三是打赢发展建材服务业的攻坚战;四是打赢节能减排达标、全面提升生态文明建设的攻坚战。“两个推进”是加快推进企业兼并重组,加快“走出去”发展步伐。

  在国际国内经济环境的双重影响下,2017年中国宏观经济的复杂程度在某些方面将继续加深,可能会出现经济增长下行与系统性风险上升压力并存的局面。在谈到“十三五”面临的形势和挑战时,他指出,“十三五”是矛盾、问题充分暴露的一个时期,但也是潜在发展需求最多的一个时期,从发展方式到发展变化,再到产业组织结构调整,都会有较大变化的新时期。无论是从行业发展来讲,还是从进一步加强行业自身的改革发展来讲,都面临着严峻的形势和巨大的挑战,为此必须要有充分准备。那就是,首先要在行业面临传统产业严重过剩与新兴产业严重短缺的挑战时,真正做到“淘汰落后和提升技术两个目标的同时实现;新兴产业培育和新需求的开发两大任务同时推进”。

  其次是在行业发展由中低端向中高端和高端发展;发展方式由单一的制造业向制造业和服务业并举;发展格局由单一国内市场向国内国外并举;发展目标由单一的经济目标向环保绿色、节能减排、生态建设、国际领先水平发展的转型阶段,其发展的门槛、内涵、质量、难度都将前所未有。

  最后一点需要明确的是,“十三五”是行业实现二十年战略的阶段性目标,也是为2030年达到世界领先与引领全球发展夯实基础的重要时期,无论从筹划、组织、实施都必须要有新的目标和可行路径,要有可靠的载体和科学的方法。因此,“十三五”期间行业的发展,关系到中国水泥工业未来战略的实现,意义、责任都十分重大。

  长远任务:改变增长方式向高端发展

  中期任务:兼并重组、节能减排并举

  当前任务:淘汰落后产能,由两个“二代”带动升级

  当记者问及在去年11月“全国水泥协会会长秘书长联席会议”上有关行业长远、中期及近期工作任务目标的论述时,乔龙德会长稍作停顿,铿锵有力地指出当前行业首要任务就是抓好贯彻落实国办发34号文件的细化与实施工作。乔会长说:我在去年年末召开的“2016年各省市区水泥(建材)协会会长秘书长联席会议”上提出了中国水泥行业的长期、中期和当前的工作任务和目标,同时向各省市区水泥(建材)协会的会长和秘书长强调了必须把握好“处理停产、提价与淘汰落后产能之间的关系、用政策淘汰与靠市场淘汰的两个作用、依靠政府并发挥大企业作用”等三个方面的问题。他认为,作为水泥行业,2017年行业工作要兼顾长期任务,即一定要改变增长方式、改变发展模式,要向新需求,向特种需求领域、特种功能发展,向高端发展,所以从现在开始,就要把“十三五”建材发展规划贯穿于当前的工作中。乔会长详细阐述了水泥行业的长远任务:水泥行业快速发展几十年,产能已经严重过剩,但不代表水泥行业不发展了,而是发展方式变化了,规模不能再增长,要改变以前只简单扩大规模的发展路径,停止发展中低端水泥产品,向中高端产品、特种功能产品、特种领域、海洋工程等新的需求等方面发展。同时根据国际产能合作的需要向国外发展,向深加工、服务产业链发展,达到产能增长相对稳定或有一定比例下降、甚至企业数量减少四分之一的情况下,总的经济规模不下降反而要有所提升。

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  水泥行业需要新的发展观来统领,向质量效益型发展,向高端发展。水泥行业提升的目标很明确,就是以第二代新型干法水泥技术装备创新研发攻关达标为标准,2017年完成全部攻关任务。水泥技术装备达到世界领先水平,随着2025中国制造的提升,还将进一步在热耗指标、燃料替代功能、窑炉功能和智能化、环境水平等方面再有提升,使水泥行业中国创造率达到50%以上。第二代新型干法水泥指标要比现在的指标提升20%左右。5年前在制定第二代新型干法水泥攻关标的时,人们还存在疑虑,认为不太可能实现,现在来看不仅能够实现当初的既定指标还能够超前发展。

  在谈及水泥行业中期任务时,乔龙德会长指出:首先要把淘汰落后产能贯穿始终,这也是2017年的工作突破点,但这不仅是2017年一年的工作,所以我们提出先把5亿吨左右的落后产能淘汰掉。其次的任务是推进兼并重组,新的说法是水泥企业3500多家,最低要减少四分之一,起码淘汰800家,这是一个很大的量,但这是化解产能过剩的必由之路,也是行业科学、规范管理的必由之路,更是落实“十三五”建材发展规划的必由之路。还有一个推进节能减排,提出“十三五”期间三年内要全部达标,今年是第二年,任务很艰巨。三项任务要齐头并进,融入今年的工作中。

  水泥行业当前的任务是出台贯彻国办发〔2016〕34号文的可操作性的政策,使得34号文件精神在全国各省市落地见效。乔龙德会长表示:具体来讲,行业当前的任务首当其冲就是要淘汰落后产能,并由两个二代技术装备带动行业整体提升;其次,行业自律、限产、错峰、稳增长、增效益等仍然是今年工作的重点;第三个是去产能,推动政策转换出台新的政策;第四个是创新区域治理的办法和规则;第五,坚决遏制新增产能,新增产能要给予严肃的处置和处理。乔会长继续阐释:水泥行业要巩固好稳增长、增效益取得的成绩,保持好来之不易的经过大量工作而扭转过来的好势头,各区域都要明确提出淘汰落后产能的数量,制定限产停产、错峰生产的工作计划和方案。面对当前的形势,大家不能够掉以轻心,防止下滑与反弹,防止认识不一致导致取得的成绩前功尽弃。

  2017年协会工作重点“2233”:

  两个突破、两个创新、三个推进、三个加强

  乔龙德会长在记者面前并不那么严肃,他喜欢在解释问题时偶尔引经据典或开两句玩笑。几乎不用记者过多的提问,有关今年行业的重点工作及如何有效付诸实施等问题,便已在他的话语中清晰展现了出来。他随身携带的一沓手写稿件,上面密密麻麻写满了字。如果观察仔细,还能看到上面标注的“第一、第二、第三、第四……”这些手写稿件,每一张都汇聚着他对行业形势的清醒的认识和独到的见解。

  在谈到“今年行业协会的重点工作应放在哪些着眼点上并有效付诸实施”时,乔会长用了“2233即:两个突破、两个创新、三个推进、三个加强”进行了精辟的解读。乔会长指出:中国水泥协会2017年的具体重点工作可以从四个方面进行概括,首先是两个突破:第一个是去产能要有实质性的突破。其中分为两个层面的突破,一是我们提出的淘汰落后产能的政策要得到国家的承认,而且要启动,淘汰对象要对号入座,二是淘汰落后品种。停止生产32.5水泥要有新进展。第二个层面是34号文件转化为淘汰落后产能具体政策的突破,比如搞补贴政策,政府有没有补贴政策,没有的话水泥行业能不能产生一个补贴政策?要落后的产能退出市场,不能只号召,还要找出切实的解决方案,退出的要有出路,生存的要出点血。这两个突破实际上都集中在结构调整和去产能上,一个是政策突破,一个是落后产能淘汰的突破。

  其次是两个创新:第一个是行业自律要创新,行业自律的体系要创新,包括错峰生产、节能限产、大企业间产能置换和交叉持股、区域市场治理等,形成行业法规并相互联动,成为自律工作系统。创新的目标是行业法规要与相关的法律相适应。第二个是“去产能”的方法和协调市场的方法要创新。去产能可以用补贴,用调节电价等方式,也可以用碳交易、碳排放的方式,不要吊死在一棵树上,要有所创新。市场协调也要创新,开会是必要的,造成舆论,统一认识,但行业协调要由低端向中高端发展,向如何兼并重组,如何持股等方面发展。

  再者是三个推进:第一个推进是自己补短板,水泥行业有没有短板?肯定有。推进行业整体技术提升,补特种水泥、海洋工程、高端需求的产品和改变高能耗、高排放、智能化普及不足的短板;第二个推进是完成今年,也就是“十三五”第二年节能减排达标的企业数量;第三个是推进加快“走出去”发展。“十三五”水泥行业在国外营业收入超过2000亿元人民币。

  最后是三个加强:首先加强行业协会自身能力建设,专业协会主要的任务和挑战有两个,一个是引领能力要提升,把握发展趋势,没有引领能力就没有作用。另一个是自身能力的建设,没有能力,就没有功能,服务也不会到位,也就没有创收,优秀人才也进不来,独立于市场就会变成空话。其次是加强行业服务业的发展,我们搞过产品发展,也搞过商品混凝土,但真正建材服务系统没有搞起来,有些资源和市场外流了,现存的问题是有些资源没有用起来,不能用传统的思路对待新问题,要适应业态的变化与需求。第三是加强经济预测与运行监测,加大对经济运行的引导、指导和分析,抓住主要矛盾和薄弱点。

  对2017年行业发展的预计和展望,乔会长显得很有信心,他说,由于有了去年的工作基础,一季度趋势向好已成定局,这是比去年好的一面;第二个是今年水泥总量会有比去年略增加1~2个点,或者2~3个点的可能性,总量不会减少;第三个是思想基础和组织基础好于去年。从经济收入来讲,总量不减少,那么销售收入在稳定的情况下也不会减少;如果增长两个百分点但价格下滑,那收入肯定要减少;在价格稳定的情况下,收入是会增长的,所以价格和收入是相对应的。收入增长和总量增长靠两点,一是靠需求,目前看需求不会减少,量只会增加不会减少。二是内部“不打架”,增长就会有保障。如果无序竞争导致价格下滑,不怪市场,也不怪政府,只能怪我们自己。只要大家团结一心,今年利润超过去年达到前年那样更好的水平是可能的。当前很重要,上半年很重要,上半年价格稳定住,全年利润的实现八九不离十。

  水泥行业因为其属性决定了刚性需求的韧性,像粮食一样是必需的。任务很艰巨,工作量很大,难度也很大。现在,经历了风风雨雨的水泥行业已经具备了应对风险的能力,逐步走向理性而非盲目的发展道路,对完成2017年任务充满信心。

  对于新的一年,乔会长认为,总的形势不会有很大的波动。首先是希望行业的大企业继续发挥作用,为了行业和自己未来的利益,做出一些牺牲和让步,包括带头停止32.5水泥。凡事总要有人带头,只要最后做到了,大企业的利益也就在其中了。第二,协会系统要形成上下联动,中国水泥协会做得不错,各省的水泥协会、各省的建材部门,也应该围绕主要矛盾,去思考本省本地区去产能怎么去,淘汰落后怎么做,大企业作用怎么发挥,行业自律怎么完善,明确三五项主要工作,贯彻执行。第三,要继续推进对相关问题的探讨和处置,形势看好也要求全行业齐心协力,共渡难关,近期困难可以克服,长期矛盾也可以解决,总之,我认为水泥行业很有希望。

  短短两个小时的采访结束了,乔会长未显疲倦之色,反倒是谈锋愈健。2017年的任务已经明确,“集结号”已经吹响,我们有理由相信,一年之后,中国的水泥人将会交上一份靓丽的答卷。

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初春的北京,依然是春寒料峭。目前宏观经济处于什么阶段,今年水泥行业走势如何,会面临哪些机遇和挑战?带着上述问题,围绕今年的行业形势与政策,记者近日采访了中国建筑材料联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德。

2017-03-07 10:42:05

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.