河北:水泥产业能耗限额!水泥企业差别电价标准公布

2018-09-29 10:21:20

根据中国水泥网信息中心消息,9月25日,河北印发《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》。水泥产业实行差别电价标准。

  根据中国水泥网信息中心消息,9月25日,河北印发《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》。水泥产业实行差别电价的标准。单位:元/千瓦时

  全文如下:

关于印发实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案的通知

  各市(含定州、辛集市)、各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:

  《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》,已报经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  附件:实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案.doc

河北省发展和改革委员会 河北省工业和信息化厅

河北省质量技术监督局

2018年9月25日

实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案

  为加强能源消费总量和强度“双控”,从能源消耗方面实行更为严格的产业准入标准,推进产业转型升级和绿色发展,助力打赢蓝天保卫战,特制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特争社会主义思想为指导,全面践行新发展理念,以提升能源资源利用效率、促进产业转型升级为出发点,以我省六大高耗能行业主要产品为着力点,加快制修订严于国家的地方能耗标准,健全节能标准体系,强化节能标准实施与监督,推动创新发展、绿色发展、高质量发展,为全面建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。

  (二)基本原则。坚持准入倒逼,加快制修订地方能耗限额标准(以下简称能耗标准),发挥其对产业转型升级的倒逼作用。坚持标杆引领,开展能效“领跑者”和对标达标行动,适时将企业先进标准转化为地方能耗标准。坚持统筹推进,兼顾项目准入管控与既有企业能效促进,区分轻重缓急,先急后缓、滚动实施。坚持共同治理,营造良好环境,形成政府引导、市场驱动、社会参与的能耗标准制定与实施共治格局。

  (三)适用范围。煤炭开采和洗选业,石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延工业,电力、热力的生产和供应业等六大高耗能行业。

  (四)主要目标。在现有14项地方能耗标准的基础上,到2020年,新制定20项地方能耗标准,基本实现六大高耗能行业主要产品地方能耗标准全覆盖,全面建成指标先进,符合省情的高耗能行业能耗标准体系,形成能耗标准有效实施与监督的工作体系,产业政策与能耗标准的结合更加紧密,能耗标准对节能降耗和产业结构转型升级的支撑作用更加显著。

  二、完善标准体系

  (一)加快制定地方能耗标准。系统梳理尚未出台地方能耗标准的高耗能产品目录,分期分批制定严于国家的地方能耗标准,能耗准入指标原则上以20%的行业先进产能能效水平为参照,能耗限定值原则上应当高于行业20%相对落后产能的能效水平。2018年制定5项标准,2019年制定8项标准,2020年制定7项标准。能耗类地方标准由质量监督部门会同发展改革部门、工业和信息化部门组织制定,由发展改革、工业和信息化等部门组织实施。(责任单位:省质监局、省发展改革委、省工业和信息化厅)

  (二)建立能耗标准更新机制。对标国际、国内先进水平,加快地方能耗标准的修订频次,原则上复审周期不超过五年,及时对标准内容进行更新。创新能耗标准技术审查和咨询评估机制,加强能耗数据监测和统计分析,强化能耗标准实施后评估工作,确保能耗指标的先进性、科学性和有效性。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)

  (三)探索能效标杆转化机制。分别选择管理基础扎实、单耗指标处于全省前列的3至5家企业,开展能效“领跑者”创建活动。适时适情将能效“领跑者”指标纳入行业能耗标准指标体系,探索将“领跑者”企业的能效水平确定为高耗能及产能严重过剩行业能耗标准准入指标。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)

  (四)实施节能标准化示范工程。选择具有示范作用的重点用能企业,建设节能标准化示范项目,重点推广高效电机及电机系统、低温余热发电、吸收式热泵供暖等先进节能技术、设备,提升企业能源利用效率。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)

  三、强化标准实施

  (一)严格执行能耗标准。以能耗标准准入指标为依据,严格实施固定资产投资项目节能审查制度,节能评审机构和节能审查机关对达不到能耗准入指标的高耗能项目,不予通过评审和节能审查。对节能标准实施情况纳入市级政府节能目标责任考核。(责任单位:省发展改革委)

  对列入《产业结构调整指导目录(2011年本)修正版》钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、烧碱等行业限制类、淘汰类装置所需企业生产用电,执行差别电价。差别电价政策由各市政府负责组织实施,发展改革、工业和信息化、价格主管部门根据职责做好甄别和执行的具体工作。鼓励各市扩大差别电价执行行业范围,提高加价标准。执行差别电价的企业名录、加价标准和加价电费收入等情况,各市于每年12月底前报送省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局备案。对钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等行业,超过能耗限额的企业生产用电,由省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局依据节能监察结果实行阶梯电价(执行差别电价的企业除外)。执行差别电价、阶梯电价增加的电费收入,由各市统筹使用,专项用于产业结构调整和节能减排。(责任单位:各市政府,省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局)

  省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局要加强对差别化电价政策实施情况的监督检查,对应当执行而未执行差别电价的淘汰类、限制类企业,一经发现直接实施差别电价政策,征收的差别电价加价收入上缴省财政。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局)

  (二)加强能耗标准实施监管。完善质量监督制度,将产品是否符合能耗标准纳入产品质量监督考核体系。认真组织实施工业和信息化部年度工业节能监察计划。每年对2至3个高耗能行业实施书面节能监察。对“百千万”重点用能单位、重点项目节能审查意见落实情况持续开展“双随机、一公开”抽查监察。对存在弄虚作假等违法行为的节能咨询机构予以曝光,对未落实节能审查意见的项目予以通报,对违规用能行为限期整改,整改不到位的用能单位依法处罚。畅通举报渠道,鼓励社会各方参与对用能单位能耗标准执行情况实施监督。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)

  (三)开展能效贯标提升行动。围绕高耗能行业重点用能单位主要工业产品,推进能效对标达标,加强能耗标准贯彻实施评估评价工作,指导企业开展节能技术改造,实施系统性能效提升工程,提高能源综合开发利用水平,淘汰落后用能工艺设备,完善能源管理制度,全面提高高耗能行业能效水平。(责任单位:省工业和信息化厅、省发展改革委)

  (四)实行能耗特别控制。加大市级政府节能目标责任考核力度,强化节能目标的刚性约束。对已批项目能耗超出五年规划能耗增量控制目标的市,新上六大高耗能行业固定资产投资项目实行能耗特别控制措施(省政府确定的重大产业支撑项目除外),项目所需能耗增量指标应通过市域内等量置换或跨市域购买取得。市域内等量置换可采用行政划拨、协议转让、市场交易等多种方式,具体由各市自行确定。跨市域购买能耗指标按《河北省用能权用煤权交易管理办法》执行。对于为支持产业布局省内异地迁建项目,其原能耗指标可由迁出地带入迁入地。(责任单位:省发展改革委)

  四、保障措施

  (一)完善能源利用状况报告制度。年综合能源消费1万吨标准煤以上的重点用能单位每年6月底前向节能管理部门报送上年度的能源利用状况报告。节能主管部门对辖区内重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位,节能主管部门组织对企业开展现场调查,实施用能设备能源效率检测,并提出书面整改要求,责令限期整改。(责任单位:省发展改革委)

  (二)积极推进能耗在线监测。抓紧改造提升重点用能单位能耗在线监测系统,适时与国家系统联网。重点用能单位逐步实现电力、燃气、煤等能源消耗向能耗在线监测平台的数据传输,形成以能源计量数据为基础的节能评价方式。进一步夯实企业能源计量基础,提升企业节能基础能力,鼓励企业设立能源管理中心。到2020年,六大高耗能行业万吨及以上标准煤的重点用能单位基本实现能源计量数据在线采集、监测。(责任单位:省质监局、省发展改革委、省工业和信息化厅)

  (三)优化能耗标准服务。全面梳理并印发国家和地方各类能耗限额,以“产品单耗限额值、设备能效限定值和产品单耗准入指标”设定不同行业、主要产品以及重点用能设备的能耗门槛,指导开展能效管理。加快能耗标准信息服务平台建设,及时更新能耗标准信息,加大节能标准化知识普及力度。开展能耗标准宣传贯彻、信息咨询、标准对比、效果评估评价等工作。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)

  (四)加大政策支持力度。加大省级财政资金投入,支持开展能耗标准研究制定、实施情况监督检查与实施效果评估等工作。通过政府购买服务、综合奖励等多种方式,引导专业机构、企业加大资金投入力度。鼓励节能新技术新产品应用、节能技术研发与能耗标准制定相结合,支持有条件的单位建设国家级和省级技术标准(研究)创新基地,开展具有自主知识产权的标准制定工作。(责任单位:省财政厅、省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)

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日前,石家庄市政府印发《石家庄市打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)》对水泥及相关产业大气污染治理提出严格要求,明确不得新建水泥生产线,明年6月1日前,水泥厂需安装氨逃逸在线监控设备。

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国务院2日公布了《关于河北雄安新区总体规划(2018—2035年)的批复》(简称《总体规划》)《总体规划》提到,优先发展现代教育,高标准配置医疗卫生资源,建设公共文化服务设施,构建完善的全民健身设施网络,提供多层次公共就业服务,创新社会保障服务体系。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制,严禁大规模商业房地产开发。

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为贯彻落实党中央、国务院关于高质量发展和区域协调发展的决策部署,深入推进产业有序转移和转型升级,工业和信息化部组织有关方面对《产业转移指导目录(2012年本)》进行了修订,形成《产业发展与转移指导目录(2018年本)》。

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1979年,宋志平大学毕业后被分配到北京工作,报到的单位正是国家建材工业部的直属单位,当年刚刚成立的北京新型建筑材料实验厂,为其日后在行业内带领中国建材、国药跻身世界500强,打下基础。

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根据中国水泥网信息中心消息,9月25日,河北印发《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》。水泥产业实行差别电价标准。

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1988年,国家环保局制定了《水污染物排放许可证管理暂行办法》,并下达了排污许可证试点工作通知。1989年,国家环保局又下发了《排放大气污染物许可证制度试点工作方案》,分两批组织23个环境保护重点城市及部分省辖市环保局开展试点工作。

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各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:现将《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》印发给你们,请认真组织实施。

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为了整体利益和转型发展,石家庄市于2013年底和2014年初,在鹿泉、平山区域,先后启动两轮水泥企业集中拆除行动。经验收统计,到2014年底,实际拆除和压减水泥产能2903万吨,共涉及48个水泥生产场点的主要生产设施,66套粉磨系统、1条水泥熟料生产线和1094个料仓,提前三年超额完成“压减水泥过剩产能1500万吨”的目标任务。

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日前,河北省住建厅发布关于《河北省推广、限制和禁止使用建设工程材料设备产品目录(2018年版)》的公示文件,文件称为推广新型绿色建材设备,限制和禁止使用落后技术和产品,促进建筑节能与绿色建筑发展,根据国家和省有关政策、标准规范,在充分征集社会意见的基础上,结合河北省工程建设实际,省住建厅组织编制了《河北省推广、限制和禁止使用建设工程材料设备产品目录(2018年版)》(以下简称2018年版目录),并经行业专家论证,征求了各市(含定州、辛集市)建设、城管等部门的意见,予以公示,公示期15天(8月9日-8月23日)。

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9日,工信部网站发布《关于畅通举报渠道 强化落后产能和产能违规置换查处的通知》,要求各地工业和信息化主管部门畅通举报渠道、强化能违规置换查处,重点做好畅通举报渠道、强化举报核查、依法依规处置、实行联合惩戒等工作。

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中国500强企业中,环保企业及涉环保业务的企业共计10家,中联重科、三聚环保、碧水源、北控水务等业内龙头均榜上有名。这些企业上榜的理由是什么?

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对绿色环保企业降价、让高耗能高污染的企业付出更高的成本——用市场化手段和价格机制促进生态环境的绿色发展,中国深化资源环境价格改革的方向已明确。

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近日,中共中央国务院发布《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》)提出,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,加快生态保护和修复,改革完善生态环境治理体系。混凝土与水泥制品行业要继续全面整治。

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良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,提升生态文明,建设美丽中国,现提出如下意见。

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6月14日上午,由中国水泥网主办的“2018第十届国际粉磨峰会”在杭州第一世界大酒店拉开帷幕。本次峰会以“超低电耗 高性能水泥 无人值守”为主题,邀请行业专家深度探析降低粉磨能耗途径及高性能水泥标准,并举行互动论坛,现场解答疑问、交流经验。此次峰会共吸引水泥企业、专家领导、粉磨企业等近500人参加会议。

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中国建材上市后,决定做大水泥业务,但水泥到底怎么做呢?是一个工厂一个工厂地建,还是联合重组?我认为应该是联合重组。

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为推进河北省水泥行业产业结构调整,提高能源资源利用效率,根据《国家发展改革委工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》(发改价格〔2016〕75号)精神,河北省决定对该省水泥生产企业生产用电实行基于可比熟料(水泥)综合电耗水平标准的阶梯电价政策。

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5月30日,受省政府委托,省发改委主任党晓龙向会议作关于河北省经济结构调整和化解过剩产能情况的报告。报告提出,河北省将围绕“淘汰落后、化解过剩、削减煤炭”做好减法,实施去产能新三年行动计划,力争到2020年,河北省钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨、7000万吨、2亿吨、2亿重量箱左右。

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5月17日,2018全国建材企业管理创新大会在河北省石家庄市召开。会上,河北金隅鼎鑫水泥有限公司总经理张立华代表承办单位发表了致辞。

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时值四月下旬,全国各地水泥行业的冬季错峰生产已经陆续结束。随着市场需求的恢复,行情大幅回暖。在环保要求日益严格、节能降耗越发迫切的形势下,错峰生产的时间和空间开始越来越广泛,水泥错峰停窑开始走向常态化。

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近日,河北省多地遭遇重污染天气,28日,河北省多地以及天津启动了重污染天气预警,之前已启动预警的唐山也延迟了解除应急响应的时间。

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今年以来,面对错综复杂的国内外形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断增强“四个意识”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、深融合、惠民生、保安全各项工作,圆满完成全年目标任务。

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2017年12月25日,全国工业和信息化工作会议在京召开。在会议召开之际,中国电子报特约请工信部主要司局负责同志撰稿,详谈2017年工作情况和2018年重点工作与思路。

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12月4日,武汉混凝土协会发布紧急报告称,上游水泥生产企业11月以来无序暴涨,请求政府干预水泥等建材价格乱象。此前,海南省政府已对近期水泥价格飙升出手限价。

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位于城市主城区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁、改造数量及完成数量情况等。

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11月9日为止,由环保部开展的京津冀及周边区域“2+26”城市大气污染防治强化督查(以下简称强化督查)进行了整整7个月。环保部今天通报,仍有部分企业违法排污。事实上,在环保部近一周的通报中,几乎每天都有企业因违法排污被点名。

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11月5日,28个督查组对照任务清单的469家企业(单位)的526个具体任务点位进行了现场核实,发现其中85家企业(单位)的102个点位存在环境问题。

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10月26日,2017第五届中国水泥节能环保技术交流大会在洛阳钼都利豪国际饭店继续举行。

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当前资源和环境问题对实现全球可持续发展的约束日益凸显,在这样的背景下,各国都积极追求绿色、低碳、可持续发展,“绿色”成为世界发展的潮流和趋势。

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实现低碳排放基础上的绿色制造,推进创新意识引领下的绿色管理,落实勇于承担社会责任为核心的绿色发展理念,服务国家生态文明建设,实现可持续发展的必由之路,10月12日,推动水泥工厂绿色发展大会在河北省邯郸市召开,本次会议以“发展绿色工厂,实施绿色制造”为主题,旨在贯彻《绿色制造工程实施指南》,勇于承担社会责任,推进水泥行业绿色发展。

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日前,山东省人民政府发布《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》实施细则,明确要求加大建材行业错峰生产力度,全省水泥企业采暖季全部实施停产(含特种水泥,7个传输通道城市粉磨站2017年12月—2018年1月停产,其他10个城市不含粉磨站);34家混凝土企业联合发告知书通知从2017年9月15日开始涨价。

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