[独家]水泥企业应该正视社会监督

2013-06-25 13:10:43

近有环保组织公众环境研究中心与多家机构共同发布绿色证券一期报告“水泥业责任投资之路尚远”。报告指出,近年来,中国的大气环境污染状况日益严峻,众多地区出现了大范围、持久性的灰霾天气。分析“雾霾”成因,关键还是排放量大大超过了环境容量,其中火电、钢铁、水泥等高耗能产业是最大的排放源。对于这些资本密集的企业,需要通过绿色投资撬动治污。

  近有环保组织公众环境研究中心与绿色江南、绿色潇湘、商道纵横等多家机构共同发布绿色证券一期报告,报告题为“水泥业责任投资之路尚远”。报告指出,近年来,中国的大气环境污染状况日益严峻,众多地区出现了大范围、持久性的灰霾天气。对居民的生活和健康造成巨大影响,引发了全社会公众的强烈关注。分析“雾霾”成因,关键还是排放量大大超过了环境容量,其中火电、钢铁、水泥等高耗能产业是最大的排放源。对于这些资本密集的企业,需要通过绿色投资撬动治污。报告落脚点是如何通过绿色投资有效治污。

  在报告中有很大的篇幅是说明绿色证券工具开发和运用以及发现的问题。其中调研部分又占了很大比重。绿色证券水泥行业调研流程如下:1、设计开发绿色证券网站;2、确认水泥行业作为绿色证券首个推动行业;3、运用公开检索工具进行案头调研;4、开展深入(现场)调研,确认水泥企业污染问题;5、启动与上市公司和投资者的沟通;6、评价上市公司及投资者的沟通跟进表现;7、发布绿色证券水泥行业调研报告。

  报告中详细叙述了调研整个流程,在确认部分水泥企业的污染问题后,向17家上市公司发出环保提示信,信中首先说明是来自中国的多家环保组织,出于污染减排、保护环境的目的,一直关注企业的环境表现。之后,提示上市公司及投资者关注水泥行业所造成的环境影响,同时列举了存在环境违规的上市公司下属关联企业名单,希望上市公司及投资者能跟进信中提出的问题并做出回复。但在一周后,没有任何一家上市公司联系绿色证券环保组织。之后,又联系这17家上市公司,以确认收信情况,结果是16家企业对其环境违规问题采取回避态度。令人难以想象的是在联系时有公司称,“如没有收到回复,可能是公司对信的内容不感兴趣”、或称“不清楚如何回复”、或称“如果认为有必要会跟进联系”。由此,报告下了结论:上市公司普遍回避污染问题。

  在我国环境形势十分严峻的形势下,公众对环境保护呼声越来越高。6月14日李克强总理主持召开国务院常务会议部署大气污染防治十条措施。会议认为,大气污染防治既是重大民生问题,也是经济升级的重要抓手。在会议确定的防治工作十条措施中就有,强制公开重污染行业企业环境信息,加大违法行为处罚力度,落实企业治污主体责任,动员全民参与环境保护和监督等内容。6月18日最高人民法院、最高人民检察院公布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。强化行政机关与司法机关的有效配合,实现行政执法与刑事司法的有序衔接。随着经济社会发展,为进一步强化对环境的保护,对有关环境污染犯罪的定罪量刑标准作出了新的规定,进一步加大了打击力度,严密了刑事法网。

  《环境保护法》明确规定,一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境单位和个人进行检举和控告。《清洁生产促进法》明确规定,国家鼓励社会团体和公众参与清洁生产的宣传、教育、推广、实施及监督。《国家环境保护“十二五”规划》提出,坚持政府引导,明确企业主体责任,加强部门协调配合。加强环境信息公开和舆论监督,动员全社会参与环境保护。

  现在有社会环保组织“叮”上了水泥行业,这是必然的。《国家环境保护“十二五”规划》要求,环保惠民,促进和谐。坚持以人为本,将喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物等摆上更加突出的战略位置,切实解决关系民生的突出环境问题。

  水泥行业应该持积极态度,接受社会各界的监督。首先在态度上应该积极诚恳,对社会在环境保护方面发出的声音,决不能“不感兴趣”!决不能“不清楚如何回复”!

  水泥行业随着新型干法发展,在环境保护方面也付出了很大的努力。在粉尘治理、减少氮氧化物排放、处置工业废弃物、协同处置生活垃圾和污泥、余热利用、生态恢复、淘汰落后产能等等方面取得了长足的进步和实际效果。更值得“骄傲”的是在环保相关标准迟迟出不了台的情况下,在地方政府部署下,抓紧低氮燃烧改造和建设脱硝设施。但在以资源环境承载力为基础,在保护中发展,在发展中保护,促进经济社会与资源环境协调发展的要求下,水泥行业节能减排仍然任重道远。对于社会各界,特别是环保组织提出的建议、要求、疑问给予积极回应是必须要做到的,没有任何理由可以推脱、推诿甚至置之不理。在资讯传输传播发达的现今,任何热点极易引起“围观”,放大。如企业采取这样的态度,不仅对自己企业造成不好影响,而且也会对水泥行业造成不好影响。

  报告对水泥上市公司普遍回避污染问题打了“圆场”,给了点“面子”。报告称,发现部分国内上市公司的公众沟通渠道不畅,面对公众关注的环境问题的问询缺乏明晰的职责部门进行沟通。也就是说,把很大原因归结为在公司内部对于环境方面职责划分需要明晰。但职责划分再不明晰,也不能以势压人,说出不感兴趣之类极其缺少社会责任感的回复。

  编者注:《中国水泥网》以“17家水泥上市公司违规排放废气污染物”转载《法制日报》有关消息报道。

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近日,有市场传闻,唐山地区即将实行更为严格的水泥企业排放标准,加快推进超低排放。但与现行的标准相比,未免有“急功近利”、“大跃进”之嫌,新标准依然有待商榷。

2019-03-21 15:23:42

社会诚信建设是要促进市场主体依法诚信经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。企业依法生产经营是企业诚信的主线,是企业行为底线。如有失信,则“一处失信、处处受限、寸步难行”,并为此要付出沉重代价。在当前环境形势十分严峻下,企业在环境(这一处)信用(状况)格外受到社会各界关注。

2018-11-22 11:29:29

国务院新闻办公室6月20日在京举行国务院政策例行吹风会,生态环境部副部长赵英民在会上介绍了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)有关情况,并回答了中外记者的提问。

2018-06-21 11:24:32

继北京等七省(市)对外公开中央环境保护督察整改方案后,吉林等8省(区)也对外公开中央环境保护督察整改方案。

2018-06-01 11:53:18

环保部网站刊登了“天津等7省(市)公开中央环境保护督察整改方案”消息。消息称,经党中央、国务院批准,中央环境保护督察组于2017年4月至5月组织对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7省(市)开展环境保护督察,并于2017年8月完成督察反馈。反馈后,7省(市)党委、政府高度重视督察整改工作,认真研究制定整改方案。

2017-12-21 10:43:45

4月21日在环境保护部举行4月份例行新闻发布会上,环境保护部环境监察局局长田为勇参加发布会,介绍有关情况并回答记者提问。席间《人民日报》记者提的问题是,最近几天强化督查,包括以往的一些执法活动中,经常能够发现一些企业在污染物排放监测上造假,对这种情况有什么手段来解决和遏制?

2017-04-26 09:36:39

近日,环保部发布“环境保护部继续开展专项督查工作,散乱污企业违法复产情况突出”环境政务管理信息。信息称,一些企业在线监控数据造假或管理混乱。其中列出石家庄市鹿泉区一水泥有限公司三号窑烟气在线监测数据造假,擅自修改仪器参数,实测烟气和标准气体时,数采仪显示上传二氧化硫浓度始终稳定在3.7㎎/m3左右。

2017-03-20 11:47:20

空气污染数值时时牵动着人们的目光,干净的水、洁净的空气成为生活品的一部分。从盼温饱到盼环保、从求生存到求生态,民众对绿色发展的呼声越来越高。全面建成小康社会,在保持经济增长的同时,更重要的是落实以人民为中心的发展思想。

2017-02-07 09:38:24

12月26日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、环境保护部在北京联合召开新闻发布会,通报《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。

2016-12-28 11:17:58

看到一则老外到国内知名水泥企业参观考察的消息。这家水泥企业正在老外的国家实施建材工业园项目。报道顺道对本企业做了简介,称拥有三条日产4500吨熟料水泥生产线,年产熟料540万吨。初一看,难道是为了展示,把产能有意说大了点。

2016-11-16 11:31:29

环保部会同发改委、中国人民银行等30个部门对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒行动已经启动。企业在环保上的违法行为除了要被依法追究法律责任外,必将对企业的信用造成重大影响。

2016-07-28 14:26:26

遵纪守法,规矩做事是每个企业生产经营运行的底线。一旦犯事,被记录在案的话,时不时被拎出来说道说道是常事。加之,现在信息传播渠道之多,速度之快,范围之广,丢脸着实丢到家了。

2016-05-06 13:56:38

年前环保部办公厅对陕西一县政府为一水泥企业水泥生产线项目环保验收工作中出具虚假证明给其省政府办公厅发函予以通报。函是针对县政府在水泥项目申请试生产过程中,出具的(有关搬迁)承诺函、在水泥项目申请竣工验收过程中,出具《搬迁情况证明》和《关于项目卫生防护区搬迁有关情况的说明》叁份虚假证明。

2016-02-15 13:35:34

在督查中心所指出的问题中,水泥企业也有涉及。在“大气面源治理存在薄弱环节”问题中指出,在现场检查发现不少企业灰堆、料场没有苫盖,扬尘明显,其中有一水泥企业。在“企业违法排污情况突出”问题中指出,同一水泥企业回转窑粉尘日均排放浓度自2015年1月起长期超标。

2015-07-29 14:58:23

今天两条环保信息形成鲜明反差。一条新疆天业天伟水泥公司采用窑尾布袋收尘器后,粉尘排放从原来的每立方米50毫克,降到了现在的每立方米10.9毫克,确实做得很棒,稳稳当当提前达到新《水泥工业大气污染物排放标准》要求;另一条是利森水泥厂粉尘污染严重,被媒体曝光,当地环保局要求企业(高速)整改。

2015-04-16 15:37:42

两家调查处理结论都属违法生产,被地方环保部门责令立即停产或立即停止试生产,都要求对卫生防护距离内居民实施搬迁。对未落实环评要求企业对其环境违法行为立案处罚。对未执行“三同时”制度企业要经环保部门验收批准后方可进行试生产。

2014-10-17 15:56:23

9月3日环保部网站发布了环境政务管理信息的新闻,环境保护部“12369”环保举报热线2014年5月群众举报案件处理情况。消息称,2014年5月,环境保护部“12369”环保举报热线受理群众举报125件。从各地环保部门调查处理的情况看,存在环境违法问题的有91件,占受理总数的73%,有34件未发现群众反映的问题。

2014-09-04 15:56:32

据《西部商报》一则“掺上粉煤灰 劣质水泥变‘名牌’”的报道,兰州市公安局安宁分局经过半年的缜密侦查,破获3起非法制造、销售非法制造的注册商标标识案、3起生产销售伪劣商品案;捣毁制假售假“黑工厂”4处,查获假冒水泥包装袋20万余条、假水泥40余吨、散装水泥及粉煤灰等制造假水泥原材料1000余吨,彻底摧毁了一条制假售假的产业化链条,有效打击了制假售假违法犯罪的嚣张气焰。

2014-08-14 10:53:27

滨州鸿发水泥制品有限公司两个项目均未依法办理环保审批手续,无疑是违规建成项目,理当属于环保部门梳理排查之列。如果没有市民反映环保问题,难道不用梳理排查了?对于建成违规项目要进行的是环保备案程序,要依据《建成违规项目环保备案条件》中红线条件及必要条件进行,并不是进行什么“在三个月内补办环境影响评价手续”。

2014-07-22 11:39:18

近日,环境保护部以2014年 第48号公告公布了全国燃煤机组脱硫脱硝设施等重点大气污染减排工程名单。公告称,为督促重点减排工程的正常运行,现将全国已建成投运的燃煤机组脱硫脱硝设施、钢铁烧结机及球团脱硫设施、水泥熟料生产线脱硝设施、石化催化裂化再生烟气脱硫设施名单予以公告。名单中水泥熟料生产线脱硝设施668台,合熟料年生产能力7.2亿吨。

2014-07-16 15:37:58

贯彻实施《排放标准》工作可归结为:水泥企业必须在规定时间达到规定要求;企业改造升级计划遵从地方减排计划和目标,地方标准更严,从地方标准;鼓励企业提前达到规定要求。依此细化,既明白且可操作执行。

2014-04-25 09:26:07

近有环保组织公众环境研究中心与多家机构共同发布绿色证券一期报告“水泥业责任投资之路尚远”。报告指出,近年来,中国的大气环境污染状况日益严峻,众多地区出现了大范围、持久性的灰霾天气。分析“雾霾”成因,关键还是排放量大大超过了环境容量,其中火电、钢铁、水泥等高耗能产业是最大的排放源。对于这些资本密集的企业,需要通过绿色投资撬动治污。

2013-06-25 13:10:43

环保不是一时之需,是基本国策,是经济、社会发展长久之计,是需要各部门配合的系统性工程,无论哪个行业哪个部门,都应该将环保放在首位,要有争朝夕的气慨,不能久议不决,应该多措并举,尽早和不断升级环保措施,以最大程度、最大努力降低各类活动对环境造成的污染,保护我们赖以生存的家园。

2013-02-21 14:10:49

During the exchange, both sides expressed the hope that they could further explore cooperation opportunities in the future and work together for the high-quality development of the cement industry.