环保部网站28日转发“华北环保督查中心反馈对运城市综合督察情况 耗能产业集中 基础设施欠账较多”(《中国环境报》报道)消息。督察指出,从运城全市环境质量水平和人民群众环境期盼来看,存在耗能产业集中,排放居高不下等六大问题。运城市污染物排放总量居高不下,2014年二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘三项大气主要污染物单位GDP排放水平在山西省11个地市中均位列前三。城市周边还分布16个产业园区,大部分以煤焦、煤电铝、冶金、建材、医药化工等产业为主,给城市整体环境保护带来显著影响。
在督查中心所指出的问题中,水泥企业也有涉及。在“大气面源治理存在薄弱环节”问题中指出,在现场检查发现不少企业灰堆、料场没有苫盖,扬尘明显,其中有一水泥企业。在“企业违法排污情况突出”问题中指出,同一水泥企业回转窑粉尘日均排放浓度自2015年1月起长期超标。
浏览该企业网站,企业公开信息中近几期自行监测结果(污染源监测)周报显示,三条生产线的SO2排放浓度、排放量和NOx排放浓度、排放量均达标。按《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》信息公开的规定,该企业遵从规定,将自行监测结果(全部监测点位、监测时间、污染物种类及浓度、标准限值、达标情况、超标倍数、污染物排放方式及排放去向)向社会公众公开。在SO2和NOx方面确实做到位了,且从企业网页上公开的有关内容中可见,企业还严格按《污染源自动监控管理办法》的规定,遇因检修使在线自动监控设备停用前,报经当地环境监察机构批准同意。
该企业在执行国家环保法规方面有好的表现,很多地方做得不错。但根据督察情况也反映出企业在全面执行国家《水泥工业大气污染物排放标准》上还有疏失。反映在颗粒物以及无组织排放控制要求两个方面存在问题,其中颗粒物问题较为突出,被指长期超标,企业应该高度重视,立即整改。在企业自我介绍内容中称,(企业)均采用了当今国际先进的水泥生产技术和工艺装备。但在与生产线先进性同时,本应该投运的环保设施也具先进性,企业对此没有作出相应介绍。从回转窑粉尘日均排放浓度超标时间较长,恐不仅只是管理方面的问题,似环保设施本身也存在一定程度的不足。按《标准》,企业在作业场所物料堆存上无组织排放也有疏失,没有做到储存过程应当封闭的要求,说明在管理上有需健全的地方。在自行监测结果(污染源监测)上,也宜将《标准》要求的颗粒物、氟化物、汞及其化合物、氨污染物项目列入企业信息公开内容。
值得称赞的是该企业表明,在山西省水泥行业率先通过了产品质量认证,ISO9001质量管理体系认证,ISO14001环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证。企业表态,始终以采用节能减排新技术,发展循环经济,建设绿色环境友好型企业为立足和发展之本。在此前提下,华北环保督查中心所指出的问题通过管理体系完善不难解决,相信该企业能按督查中心要求,认真做好整改工作,在最短时间内把问题解决好。