工信部:将研究制定水泥错峰生产政策

2016-01-08 09:11:26

工信部将抓紧研究支持地方政府和行业协会推动好今冬明春水泥错峰生产。环保部门将强化水泥等重点行业环境监管,对环境违法行为持续保持“高压”态势,特别是冬季对重点污染源实施全方位监管,对排放不达标的行为发现一起查处一起。

  关于十二届全国人大三次会议第8776号建议的答复摘要

  一、关于水泥企业错峰生产常态化

  2014年,为避免北方采暖区冬季污染物排放叠加,减轻采暖季雾霾污染,促进化解产能严重过剩矛盾,推进节能减排,我部就水泥试行错峰生产进行了深入调研,在此基础上提出按照“舆论推动、政府引导、协会协调、先行试点”的指导原则进行水泥错峰生产试点,并充分发挥行业协会和新闻媒体作用,积极稳妥推进北方省区在冬季采暖期间试行错峰生产。2014年9月底,经过自治区政府专题会议同意,新疆自治区经济和信息化委员会、环保厅联合发文决定自11月1日起实行为期4个月的冬季水泥错峰生产。东北三省也自12月1日开始实行为期4个月的水泥错峰生产。北京、天津、山东、河北、山西、河南等四省两市从2015年1月15日至3月15日,实行为期两个月的水泥错峰生产。

  首次“错峰生产”试行平稳有序,各项措施得到较好的落实,基本达到了预期目标和效果,显现了较好的社会效益和经济效益,提高了企业社会责任感和诚信意识,实现了职工、企业和社会共赢,为下一步探讨北方采暖区全面推行错峰生产积累了宝贵经验。

  我们认为,经过去冬今春的试点,水泥错峰生产已经开了个好头,应在不断总结完善基础上继续抓下去。下一步将重点联合环保等部门落实大气污染防治协调机制,研究制定水泥错峰生产政策,逐步建立避免北方采暖区冬季污染物叠加排放、化解水泥行业产能过剩矛盾的长效机制。

  二、关于水泥错峰生产由政府主管部门主导实施

  水泥错峰生产涉及面广,政策性强,具体组织实施极其艰巨和复杂。就目前而言,政府没有直接法律依据采取行政干预措施强制要求企业冬季停产,必须坚持依法行政,充分发挥市场配置资源的决定性作用,同时发挥好政府对市场的调控作用,正确处理好国家、地方、企业和职工的利益关系。下一步,我们将继续按照“舆论推动、政府引导、协会协调、先行试点”的指导原则,会同发改、环保等相关职能部门,研究出台相关政策措施;同时,支持省级政府借鉴新疆经验,出台地方文件,加大政府引导力度,积极稳妥地推动北方地区在冬季采暖期间实行水泥错峰生产。

  三、关于对水泥错峰企业给予政策支持

  水泥错峰生产不仅有利于化解产能过剩,促进节能减排,而且有利于企业合理组织生产,降低成本,稳定价格,提高经济效益。实践证明,实行错峰生产后,供暖季统一停窑,施工旺季正常生产,不仅避免水泥窑因水泥滞销熟料胀库而开开停停,还有利于保持水泥质量的稳定,减少库存和资金占用。只要业内统一认识,组织得当,措施到位,在国家不给补贴的情况下也是能够搞好错峰生产的。当然,错峰生产有利于治理和减轻雾霾,企业为社会做出了贡献,政府出台相关优惠政策支持也是应该和必要的。

  下一步,我们将抓紧研究支持地方政府和行业协会推动好今冬明春水泥错峰生产。环保部门将强化水泥等重点行业环境监管,对环境违法行为持续保持“高压”态势,特别是冬季对重点污染源实施全方位监管,对排放不达标的行为发现一起查处一起。同时,依法主动公开污染物排放、治污设施运行等信息,接受社会监督,为企业创造公平的环保执法环境。

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1999年,世纪之交,迎着改革开放的春风,中国联合水泥正式成立,开始其充满传奇色彩的成长之路。也就在差不多的时间,我有幸结识了中联水泥董事长崔星太,也是从那时起见证了中联水泥一步步历经万难发展壮大。

2019-07-05 10:15:30

错峰生产的利弊可谓“公说公有理婆说婆有理”,笔者在此不做赘述,但是可以知道的是:反对者的发声绝对不是空穴来风!如果明天工信部突然官宣取消错峰生产,那么水泥行业恐怕发生一场地震!空前绝后。

2019-04-29 09:17:58

关于部分重点区域水泥企业错峰生产的调研报告。

2019-04-17 13:02:10

虽2018年行业利润或达巅峰,但不论从水泥需求或是低标复合32.5水泥比重出现了下滑现象,房地产端出现负增长,基建投资也低于预期。种种现象对于2019年又将会有什么影响呢?

2019-02-22 16:04:12

随着北方地区水泥企业陆续进入冬季错峰生产,转眼就是年终。在盘点2018年水泥行业业绩之时,行业不应为今年市场需求企稳而满足,企业也不应该为效益提升而窃喜,今年的行业效益大幅提升主要是企业自律停窑和国家环保督察双重因素的叠加结果。现实是,水泥行业的产能严重过剩现状没有根本改变,产业集中度和市场优化布局没有根本改变,行业自律和错峰生产越发艰难,企业的创新发展与鼓励政策配套举步维艰。

2018-12-11 09:29:30

近日,内蒙古自治区经信委和环保厅发布《关于2018-2019年度采暖季水泥企业错峰生产的通知》要求,自治区境内所有水泥熟料生产线,包括利用电石渣生产水泥熟料的生产线都应进行错峰生产。在采暖季错峰生产期间,根据各地区实际及大多数企业的意愿,适当延长部分地区水泥熟料生产企业冬季错峰期限。

2018-11-07 09:12:35

为切实做好2018-2019年秋冬季大气污染防治工作,坚决打好“蓝天保卫战”,完成郑州市空气质量改善目标。郑州市日前发布《郑州市2018-2019年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》,方案要求,水泥(含特种水泥,不含粉磨站和粉磨工序)在2018年11月15日至2019年3月15日实施停产。

2018-10-24 10:16:42

任何一个政策的制定和出台有其当时的背景,不可能尽善尽美,需要在奔跑中调整姿态,需要在实施中予以完善,比如国家对房地产密集调控就是如此。就水泥行业发展而言,离不开《 实施办法》, 如果能在一些政策边界和控制上进一步明晰,则会更加科学,更有利于水泥行业的持续发展。

2018-08-09 09:16:24

近期,湖北、江西、湖南、广东、青海等地出台2018 年水泥错峰生产计划,全年错峰渐成常态。部分地区水泥窑协同处置企业不再免于错峰,湖北根据运行情况折算压减停窑时间,湖南原则上不低于非协同处置生产线错峰停窑时间的50%。

2018-04-11 10:00:32

日前,工信部就中国水泥协会提出的《关于水泥行业错峰生产规则认定的请示》,给予回复。

2018-04-10 09:27:43

中国水泥协会于11月6日向工信部原材料司发出《关于全面推行水泥错峰生产的请示》,表示错峰生产作为减少污染排放量叠加的环境政策,是对所有从事水泥制造的企业(熟料生产企业、水泥粉磨站企业)提出的要求,所有水泥企业都必须无条件的执行错峰生产政策。

2017-11-10 09:39:47

前日,中国水泥协会向工信部原材料司发出《关于全面推行水泥错峰生产的请示》,文件内指出:水泥企业在全面推行错峰生产中也还存在着一些认识上和执行上的问题,主要是用电石渣替代石灰石生产水泥的企业、已开展水泥窑协同处置的企业、提供冬季供暖的企业、南方个别省区迟迟不推行错峰生产。

2017-11-09 16:32:55

11 月 6 日,中国水泥协会向工信部原材料司发出《关于全面推行水泥错峰生产的请示》,表示错峰生产作为减少污染排放量叠加的环境政策,是对所有从事水泥制造的企业(熟料生产企业、水泥粉磨企业)提出的要求,所有水泥企业都必须无条件的执行错峰生产政策。

2017-11-09 11:52:59

新疆在全国率先提出电石渣水泥实施“错峰置换”。

2017-11-06 16:53:15

近年来,固定资产投资和房地产投资增速明显下滑,水泥下游需求进一步萎缩,但基础设施建设保持稳定性增长,一定程度上支撑了水泥行业的需求。供给端,受能耗、环保、质量、安全等国家强制性标准,产能释放得到进一步调控,但过剩问题依旧严峻。

2017-09-05 11:13:52

8月4日,工信部公布了2017年上半年建材工业经济运行简况,其中水泥行业为:全国水泥产量为11.1亿吨,同比增长0.4%;水泥行业营收4598亿元,同比增长21%;利润333.6亿元,同比增长248%。

2017-08-12 08:01:02

不久前的5月12日,陕西出台夏季错峰生产计划,要求西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、榆林等六市26户水泥企业39条水泥熟料生产线,在2017年5月20日~7月20日期间,根据企业实际安排停窑30天。

2017-05-31 11:03:50

中国水泥研究院研究员郑建辉指出,当前四川房地产投资增速显着下滑,增长疲软,但是大规模基建投资将一定程度上对当地水泥市场需求带来支撑。

2017-05-19 11:02:39

早春三月,泛东北地区水泥市场启动在即。2017年3月19日,由辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区水泥协会共同主办的泛东北地区C8+4第一次工作会议在辽宁省阜新市召开。

2017-03-21 10:51:08

河南省建材工业协会在郑州召开“河南省重点水泥企业错峰生产工作座谈会”。河南省建材工业协会王爱贞会长、山西省晋城市建材工业管理中心梁志军主任、中国联合水泥集团有限公司孙建成总经理、天瑞集团丁基峰总经理、同力集团张伟董事长等来自河南和山西的22家水泥大企业领导共60多人出席了会议。

2017-03-14 09:28:08

国家工信部原材料司建材处副处长岳全化在日前在石家庄召开2017年冀鲁豫三省水泥企业错峰生产工作会议”发表了讲话。副处长岳全化称非常高兴参加这次在水泥错峰生产取得阶段性成果,专门在冀鲁豫这三个水泥大省召开的会议,并表示向会议的召开表示祝贺!

2017-03-10 10:59:18

,在雾霾污染日益严峻的背景下,水泥行业加强污染物排放控制,既是责任也是义务。错峰生产作为一种缓解产能过剩,减轻空气污染的有效方式,日益受到行业及政策层面的青睐也就不足为奇。

2017-01-10 13:41:58

在水泥生产的诸多环节中,备品备件的采购、储备、管理、维护是极为重要的一环。科学组织水泥备件的采购,合理压缩水泥备件的库存积压,精心维护水泥备件并延长其使用寿命,对有效降低水泥生产成本、提高企业经济效益具有十分重要的意义。

2016-12-12 11:25:49

错峰生产在减少燃煤污染,净化生活环境的同时,对化解行业产能过剩起到了积极作用,这项利国利民的举措,为探索传统行业生产与环境兼容的发展提供了有效路径,得到国家领导人的高度重视,受到社会各界及舆论的广泛认可。但在地区执行过程中,河北省对水泥行业错峰生产出现了政策与中央文件要求不一致的情况。

2016-11-17 09:09:30

“十三五”期间,水泥行业要实现化解产能严重过剩,关键是要去产能和提高区域市场集中度,也只有这样,行业结构调整才能进行下去,企业效益才能稳定。

2016-11-03 11:52:44

以“错峰生产、区域协作、共赢发展”为主题的陕甘宁青+4水泥行业错峰生产经验交流座谈会,11月2日在古城西安召开。陆莹处副调研员代表陕西省工信厅宣读了国家工信部、环保部联合下发的《关于进一步做好水泥错峰生产的通知》,并做了重要讲话。

2016-11-03 09:04:57

工信部将抓紧研究支持地方政府和行业协会推动好今冬明春水泥错峰生产。环保部门将强化水泥等重点行业环境监管,对环境违法行为持续保持“高压”态势,特别是冬季对重点污染源实施全方位监管,对排放不达标的行为发现一起查处一起。

2016-01-08 09:11:26

日前,工信部原材料司副巡视员吕桂新在出席华北地区水泥错峰生产总结座谈会时表示,错峰生产一定要有“抓铁有痕、踏石留印”精神,以下为讲话全文。

2015-04-15 09:59:23

错峰生产不仅只是为了化解过剩产能,更不是简单为了限产保价,而是解决何时生产对国家、环境、行业和企业更为有利的问题,是一种对社会资源科学合理的配置和组织调度。

2014-12-30 09:29:20

12月4日,中国水泥协会在河北省石家庄市组织“冀鲁豫晋四省水泥骨干企业节能减排座谈会”,听取河北、山东、河南、山西省重点企业对遏制产能过剩,推动节能减排,特别是对冬季错峰生产提出的意见与建议。来自中联、山水、金隅、冀东、天瑞、同力水泥等企业的三十余名代表出席了座谈会。

2014-12-09 11:32:34