近日，山东省日照市印发《日照市建设项目环评审批负面清单（试行）》的通知（以下简称《通知》），向社会公布今后不予审批的30类建设项目。这是日照市开出的第一份行政审批方面的负面清单，也是山东省地市级政府在环保方面开出的第一份负面清单。
记者从日照市环保局了解到，日照此次推出的负面清单共列出30类建设项目，其中既有按照国家政策法规和环境管理要求划定的“不可为”范围，也有结合日照实际制定的“不可为”范围。这些负面清单包括新建化学制浆造纸、新增产能的水泥生产线及水泥粉磨站、新增再生铅、农药及农药中间体生产、新建玻璃生产线等。
《通知》要求，对列入本负面清单内的建设项目环保部门不予环评批复，发改、经信部门不得予以立项、核准、备案，规划、国土部门不得办理规划、土地手续。清单以外的建设项目，各级、各部门应按照承诺的办理时限及时办理。
日照市环保局行政服务科科长陈亚琳介绍，2015年环保局共审批环评建设项目55个（不包括区县），总投资1000386万元；拒批项目4个，主要是涉危险化学品和危险废物及可能影响饮用水源的项目，总投资约85000万元。
市场准入负面清单制度，在我国自2015年12月1日施行，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。
