近日，生态环境部发布关于公开征求《关于加强生态环境违法行为举报奖励工作的指导意见（征求意见稿）》意见的通知。通知表示，为强化社会监督，鼓励公众举报生态环境违法行为，保护举报人合法权益，我部研究起草了《关于加强生态环境违法行为举报奖励工作的指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
通知显示，鼓励举报人依法实名举报。举报线索一般应有明确的举报对象或存在环境违法行为。经查证属实，对符合条件的实名举报人，除明确拒绝接受外，均应给予奖励。对以牟利为目的的举报行为，予以合理限制。
2019年年底前，省级生态环境部门要出台举报奖励制度相关规定，建立并实施举报奖励制度，推动有条件的设区的市级生态环境部门建立并实施举报奖励制度。2020年年底前，所有设区的市级生态环境部门建立并实施举报奖励制度。
原文如下：
为强化社会监督,鼓励公众举报生态环境违法行为，保护举报人合法权益，我部研究起草了《关于加强生态环境违法行为举报奖励工作的指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请于2019年9月15日前书面反馈我部（电子文档请同时发至联系人邮箱）。
联系人：生态环境执法局 徐玉婷
电 话：（010）66556482
传 真：（010）66556472
邮 箱：chufachu@mee.gov.cn
通讯地址：北京市西城区西直门南小街115号
邮政编码：100035
生态环境部办公厅
2019年8月13日
附 件：
据中国水泥网获悉，截至8月5日晚20:00，各督察组共收到群众来电、来信举报18615件，受理有效举报15105件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地方和中央企业转办13267件，已办结4069件、阶段办结2168件。
其中立案处罚1165家，罚款6508.60万元；立案侦查39件，拘留41人；约谈党政领导干部1042人，问责130人。
其中华润、金隅冀东、莒县中联、中材建设等知名企业均被举报通报点名...
华润水泥（永定）吴坑矿区
地区：龙岩市永定区
交办问题的基本情况：龙潭镇虞溪村华润水泥有限公司，将山上挖下来大约一千万立方的土堆到大吴坑河流上游的三角坪山上，一到雨天土被冲刷到下游，河床被抬升，有山体滑坡的隐患。
污染类型：土壤
调查核实情况：1.经核实，信访件反映的实为华润水泥（永定）有限公司吴坑矿区。该矿区已取得采矿许可证，已办理环评审批验收手续。
2.经核查，矿区当前实际排土堆量约为190万立方米。排土场存在截排水沟部分地段损坏，部分排水沟、沉砂池淤积未及时疏通，河床有少量积淤。
3.经委托专业技术人员调查，显示排土场整体处于稳定状态。在日常检查过程中，也未发现该排土场存在山体滑坡迹象。
属实情况：部分属实
处理和整改情况：1.7月26日，永定区应急管理局对华润水泥下达责令整改指令书，要求企业切实按照相关要求进行排土作业，定期开展排土场安全检查，防止出现裂缝、沉降、滑坡等隐患。
2.龙潭镇政府督促华润水泥进一步完善排土场环保工程措施，加快虞溪河河床清淤、淤泥转运以及矿山复绿工作。
3.责成有关部门切实履职，确保企业合法合规生产。
金隅冀东水泥（唐山）
为持续改善环境空气质量，促进大气污染物减排，打赢蓝天保卫战，根据《唐山市生态环境保护工作方案》安排部署，丰润区生态环境分局积极督促、指导辖区内涉及的9家企业按照时间节点和治理要求，高质量、高标准完成治理任务。
目前，金隅冀东水泥（唐山）有限责任公司唐山分公司等水泥企业烘干设施、水泥磨排污节点及料棚等易产生无组织排放的点位，安装在线监测设施并与生态环境部门联网治理任务未完成外，其余整治任务均已按要求完成；金隅冀东水泥（唐山）有限责任公司由于位于水源地保护区停产多日，导致各项整治进度暂缓；冀东水泥丰润有限责任公司由于停产关闭未开展整治工作；
我局将持续督促、指导有未完成整治任务的企业，确保大气污染治理重点工作顺利完成。
莒县中联水泥
8月12日，山东莒县人民政府网站发布《2019年环境行政处罚信息公开》，其中莒县中联水泥因石子加工项目涉嫌违反环评制度等案被罚。
处罚对象：莒县中联水泥有限公司
主要违法行为：石子加工项目涉嫌违反环评制度等案
适用情形：《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款、第六十三条第三项，《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条、第三十一条第一款，《建设项目环境保护管理条例》第十五条、第二十三条第一款，《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款、第九十九条第三项，第四十八条、第一百零八条第五项
处理处罚决定：1、责令立即改正违法行为，停止生产；2、罚款人民币壹拾叁万元整。
处罚单位：莒县环境保护局
中材建设
受理编号1883：永登县武胜驿镇屯沟湾村向南1公里处红狮水泥集团采石场开山炸石，造成扬尘污染，且运输石料的车辆未封闭，石料沿路遗洒，破坏了该村永登县老牧人种植养殖专业合作社10亩左右的草坪和灌木林。
此问题经永登县政府现场核查，反映情况属实。
经永登县应急管理局会同县公安局、县交通局、兰州市生态环境局永登分局、武胜驿镇查阅资料，兰州红狮水泥有限公司小喳山石灰岩矿位于武胜驿镇屯沟湾，采矿许可证号C6201002010127120099639，矿区面积为0.4259平方公里。安全生产许可证号为（甘兰）FM安许证字〔1010〕。2017年2月取得《兰州红狮水泥有限公司小喳山石灰岩矿扩建项目环境影响报告书的批复》，2017年9月通过兰州市环境保护局项目竣工验收（兰环验〔2017〕9号）。2017年12月，兖州中材建设有限公司与兰州红狮水泥有限公司签订爆破工程服务合同，负责该矿山的开采和石料运输。
检查发现该矿山裸露面未完全覆盖，存在扬尘现象；运输车辆未加盖篷布，有遗撒现象。
根据现场检查的结果，兰州市生态环境局永登分局向兖州中材建设有限公司下达了《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚事先告知书》，责令其立即停止违法行为，对存在的问题立即全面进行整改，拟处罚款61000元。同时，要求兖州中材建设有限公司加强环境管理，严格按照环评批复要求落实抑尘措施。
关于破坏草坪和灌木林问题。永登县老牧人种植养殖专业合作社在矿区范围外，与矿区直线距离约990米，承包草原最近边际线与矿区边际线直线距离约230米，且矿区道路不经过老牧人种植养殖专业合作社承包草原区域，不存在“破坏老牧人种植养殖专业合作社10亩左右的草坪和灌木林”行为。
福建塔牌水泥
地区：龙岩市武平县
交办问题的基本情况：岩前镇灵岩村福建塔牌水泥有限公司与居民楼的距离很近，噪音扰民。
污染类型：噪音
调查核实情况：福建塔牌水泥有限公司生产项目已办理环评审批及环保竣工验收手续。根据环评要求，该项目卫生防护距离为600米。据现场核查，目前卫生防护距离内没有发现有居民楼。经现场监测，该公司夜间厂界噪声超标。
属实情况：部分属实
处理和整改情况：1.责令该公司对夜间噪声超标问题立即整改，降低噪音排放，确保夜间噪声达标。要求9月底完成水泥库和生料库顶围挡封闭和高空设备围挡封闭，10月底完成安装消音设施。2.督促福建塔牌公司严格落实各项环保措施。3.做好周边居民的沟通和解释工作。
永年水泥厂
基本情况：永年水泥厂位于巫山县建平乡建坪村7社，建有Φ4.2×11mJT窑熟料生产线一条，产能31万吨/年。该企业于2009年9月经原重庆市经济委员会核准建设，2010年5月首次取得《全国工业产品生产许可证（水泥）》，2012年3月建成投运至今。该企业同时配套建有建平石灰石料场，涉及采矿权两宗、开采面积0.114平方公里。2018年10月建平石灰石料场被巫山县政府关闭。
存在问题：（一）长期使用落后产能违法违规生产
（二）违法排污严重污染周边环境
（三）违法采矿严重破坏生态环境
（四）群众反映强烈
原因分析：（一）巫山县党委、政府落实整改不力。
（二）行业主管部门不作为、乱作为。
（三）相关职能部门监管不力。
针对上述问题，督察组将进一步核实有关情况，并要求地方依纪依法查处整改到位。
随着国家和地区政府对于环保的监管日益严苛，一大批水泥企业因为环保压力而被限产、限期整改、甚至关停淘汰。为此，小编想说，想要在严苛的环保政策下保证企业正常生产，首先也是必须做到的就是积极主动提高环保水平，“打铁还需自身硬”。
