近日，生态环境部发布了《京津冀及周边地区2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》， 上述方案提到，2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年、关键年，2019-2020 年秋冬季攻坚成效直接影响 2020 年目标的实现。据预测，2019-2020 年秋冬季气象条件整体偏差，不利于大气污染物扩散，进一步加大了大气污染治理压力，必须以更大的力度、更实的措施抵消不利气象条件带来的负面影响。
通知要求，主要传统产业集群包括铸造、砖瓦、陶瓷、玻璃、耐火材料、石灰、矿物棉、独立轧钢、铁合金、有色金属再生、炭素、化工、煤炭洗选、包装印刷、家具、人造板、橡胶制品、塑料制品、制鞋、制革等。各地要结合本地产业特征，针对特色产业集群，进一步梳理产业发展定位，确定发展规模及结构，2019年10月底前，各地成立领导小组，制定综合整治方案，建设清洁化产业集群。按照“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”的总体要求，统一标准、统一时间表，从生产工艺、产品质量、安全生产、产能规模、燃料类型、原辅材料替代、污染治理等方面提出具体治理任务，加强无组织排放控制，提升产业发展质量和环保治理水平。
整治时间：2019年的10月1号--2020年的3月31号，总计6个月
整治范围：北京，天津；
河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市；
山西省太原、阳泉、长治、晋城市；
山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市；
河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳。
简称“2+26”城市。
据中国水泥网数据统计，受此次专项整治影响的水泥企业或达一千多家，包括金隅冀东，中联水泥、山水水泥、天瑞水泥、同力水泥等。
政策变化：
1.钢铁、焦化、砖瓦行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%；其他城市限产比例不得低于30%。
2.2019年9月底前，各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。
3.自2019年10月1日起，严格执行砖瓦、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值。
4.据了解，近日生态环境部还通报了各地2019年上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。
以下是文件全文：
