发改委连出“组合拳”稳增长 交通建设大礼包是重点

2015-05-29 11:07:17

发改委昨日一口气发布了一揽子稳增长政策文件,既有诸如交通运输建设的稳增长“项目清单”,又有“放松城投企业债审批”等促改革的配套政策,“双轮驱动”意图尽显。记者从权威渠道证实,接下来发改委还会推出“新一批工程包”,除了包含城市轨道建设、现代物流之外,还有新兴产业等。

发改委连出“组合拳”稳增长

  政策来得恰如意料之中,但来势之猛却在意料之外。

  昨天,发改委放出了稳增长的一揽子政策——一口气发布多个文件,既有诸如交通运输建设的稳增长“项目清单”,又有诸如“放松城投企业债审批”等促改革的配套政策,“双轮驱动”意图尽显。

  记者注意到,在稳增长“项目清单”中,最引人瞩目的是《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》(下称《意见》)。仅此一项就包括八方面内容,三十条措施。如要积极推进三大战略重大项目,包括:“一带一路”交通走廊,京津冀协同发展交通一体化和长江经济带综合立体交通走廊。同时,加快建设中西部(含东北)交通重大项目。

  《意见》还强调,要积极培育新的增长点,合理发展城市轨道交通,积极发展现代有轨电车;鼓励开行市郊快铁,年内在北京、上海、广州、武汉、郑州等铁路客运枢纽,增加市域(郊)快铁开行对数;研究建设货运机场;大力发展通用航空;全面推进交通智能化,实施交通“互联网+”行动计划,实施区域“一卡通”工程;改造升级运输装备。

  区域经济引领“铁公基”项目

  改革与稳增长是今年宏观经济运行的两大主要任务。此次发改委一口气发布的多个文件,除《意见》外,还发布了《关于开展物流园区示范工作的通知》、《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》等等。

  这其中,《意见》最为引人瞩目,其特点是从区域经济引擎入手,引领“铁公基”项目落地,即“加快实施交通重大项目,支撑国家重大战略”。

  具体来看,包括:“一带一路”交通走廊,京津冀协同发展交通一体化和长江经济带综合立体交通走廊。同时,加快建设中西部(含东北)交通重大项目、推进实施新型城镇化重大项目等。

  “发改委会根据经济形势的变化,不断充实和完善政策工具箱。政策预研和储备都比较充分,还有较大的政策空间。只要应对得当,能够保持经济运行在合理区间。”发改委经济运行局局长李仰哲说。

  而在记者看来,三大战略重大项目每一个都相当有“含金量”。

  以“一带一路”交通走廊为例,《意见》提出“推进中老泰、中蒙、中俄、中巴、中吉乌、中哈、中塔阿伊、中印、中越等互联互通交通基础设施建设。建设中俄、中哈油气管道。依托京津冀、长江三角洲、珠江三角洲,以福建为核心区,以大连、天津、青岛、上海、宁波-舟山、福州、厦门、深圳等沿海港口为节点,构建对内连接综合运输大通道、对外辐射全球的海上丝绸之路走廊。建设环绕我国大陆的沿边沿海普通国道,研究建设沿边铁路,研究琼州海峡、渤海海峡跨海通道工程。”

  再如,京津冀协同发展交通一体化,《意见》提出:加快北京新机场建设,推进北京至霸州铁路、北京新机场轨道交通快线等配套工程;建设北京至唐山城际铁路,规划研究天津至石家庄、天津至承德铁路,打造“轨道上的京津冀”;建设首都地区环线高速公路,开工国家高速公路“断头路”,改造普通国道“瓶颈路段”。

  中国投资协会会长张汉亚向记者表示,自去年底以来,决策层就在稳增长项目上做了“储备”,而5月份出台的一系列政策的目的就是“稳增长”。

 促改革稳增长还有“组合拳”

  “进入二季度以来,国家发改委已经陆续召开了三次新闻发布会,既有简政放权、深化行政审批制度改革;又有探讨宏观经济形势和政策安排;还有推进特许经营立法和药品价格改革等具体领域的改革措施,这些都对宏观经济起到积极影响。”发改委投资研究所一位专家向上证报记者表示,改革与稳增长齐头并进,一系列的举措浮出水面之后,接下来还会有更多的“组合拳”。

  事实上,就在《意见》出台前一天,国家发改委在官网公开发布PPP推介项目,共计1043个,总投资1.97万亿元,涵盖水利、市政、交通、公共服务、资源环境等多个领域。所有项目均明确所在地、行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、联系方式等信息,鼓励社会资本参与建设及运营。

  再者,为进一步发挥企业债券在促投资、稳增长中的积极作用,支持重点领域和重点项目融资,促进经济平稳较快发展,发改委还发布《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》。就在该通知发布前不久,国家发改委召开了促投资稳增长电视电话会议。发改委主任徐绍史要求各地把促投资稳增长放在更加重要的位置,把狠抓政策落实作为促投资稳增长的重中之重,积极作为、勇于担当,努力扩大有效投资,切实发挥投资稳增长的关键作用。

  单从稳增长角度来看,记者注意到,去年以来,发改委已陆续推出“七大工程包”和“六大领域消费工程”。前者涉及信息、电网、油气等重大网络工程、健康与养老服务、生态环保、清洁能源、粮食和水利、交通、油气及矿产资源保障工程等;后者包括信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费和养老健康消费等。

  记者从权威渠道证实,接下来发改委还会推出“新一批工程包”,除了包含城市轨道建设、现代物流之外,还有新兴产业等,在“稳增长”之外,更着眼于“调结构、惠民生”。

  实际上,这一思路在《意见》中也有体现,即为“积极培育新的增长点”。

  《意见》提出,合理发展城市轨道交通、鼓励开行市郊快铁、研究建设货运机场、大力发展通用航空、加快建设城市停车场(同时配建电动汽车充电位)、全面推进交通智能化等等。其中,在智能交通层面,《意见》提出,实施交通“互联网+”行动计划,研究建设新一代交通控制网工程。建设多层次综合交通公共信息服务平台、票务平台、大数据中心,逐步实现综合交通服务互联网化。实施区域“一卡通”工程,建立交通基础设施联网监控系统,加快推进高速公路不停车联网收费系统(ETC)建设。

  “为推动战略性新兴产业发展,促进产业转型升级,发改委也已经做了相当多的调研工作,接下来应该会有好戏看。”一位接近发改委的专家向上证报如是说。

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On March 29, the "2024 13th China Cement Industry Summit Main Forum and TOP100 Award Ceremony" was held grandly.

2024-03-29 18:00:30

2022年拉动市场需求的最大动力是来自房地产还是基建,抑或是其他?

2022-03-28 15:24:05

共有8条水泥熟料生产线,全部在能效基准水平以内,其中两条万吨生产线达到能效标杆水平。目前正在推进建设一条年产200万吨的机制砂生产线,预计今年10月份左右可投产。

2022-03-16 15:27:47

砂石,看似不起眼,但作为混凝土原料的重要组成部分,在工程项目中耗量巨大。

2021-02-04 13:47:43

水泥行业量效齐升得益于供给侧结构性改革的持续推进、错峰生产常态化、环保限产加剧、基建房地产行业的有力支持以及行业自律意识的提高等诸多原因。展望2020年,“十三五”规划进入最后一年,生态文明建设与工业互联网发展同步推进,新时代浪潮下的水泥行业将迎来产业结构调整深化之年,一些现已存在或正在萌生的行业现象将为未来水泥行业高质量发展产生深远影响。

2020-01-15 10:57:24

近年来,在国家生态文明建设方针指引下,砂石骨料行业转型升级和跨越式发展,各地陆续关闭传统小型企业,淘汰落后产能,对石矿资源进行整合,重新规划,科学布局,产业结构得到了快速优化,产业集中度不断提高,砂石企业的规模化、大型化、集团化、绿色化、生态化已成趋势;资源开发水平、产业模式和经营方式持续创新,企业的生产经营范围和产品结构增加,行业产业链不断延伸,新兴产业和服务业得到快速发展。

2019-06-27 17:34:20

[水泥大数据研究院]水泥产业链跟踪周报(2019.3.29),更多数据、市场分析、研究报告可登陆水泥大数据(https://data.ccement.com/)查阅……

2019-04-12 16:47:11

据不完全统计,目前25个省市公布的年度重点项目投资计划总金额超五万亿元。除了交通基建,科技创新、环保、精准脱贫已成为着力重点。

2018-03-01 09:36:19

国家统计局近日公布,1-10月,全国固定资产投资同比增长7.3%,增速比1-9月回落0.2个百分点,连续8个月下滑。1-10月基建投资累计同比增速为15.85%,连续10个月回落,较去年同期下降1.73个百分点。

2017-11-30 10:11:19

随着国家大力推广PPP模式,水泥的需求产量和价格行情都有望从中获益。

2017-09-23 09:41:17

5月宏观经济数据与4月相比有持平或略微放缓的迹象,5月当月消费增速与4月持平,投资增速较4月下滑,工业增加值增速与4月持平。1-5月水泥累计产量8.9亿吨,同比增长0.7%,增速与1-4月持平。5月当月华北地区产量同比下降15.08%,东北地区产量跌幅为5.1%;华东、中南、西南产量保持同比增长走势,西北地区产量继续下滑。5月份全国水泥价格出现先涨后跌的走势,CEMPI月中冲击历史高点达到110.51,随后出现缓慢回落走势。

2017-06-26 10:38:44

“十三五”要发挥投资队伍增长的关键作用,其中围绕有效的需求扩大有效投资,这个有效投资实际上是供给侧结构性改革里很重要的,围绕供给侧结构性改革的要求,来扩大有效投资。

2017-06-23 09:42:56

从2017年1-4月需求端行业投资、供给端先行指标工程机械销售,以及行业内部企业订单情况来看,2017年混凝土与水泥制品的需求及供给将出现明显提升。

2017-05-28 08:31:32

3月25日,以“紧盯新标杆 塑造新业态”为主题的2017中国水泥网年会暨百强榜TOP100颁奖典礼在杭州金马国际酒店隆重举行。

2017-03-25 23:27:09

美国大选的“黑天鹅事件”事件令全球化进程的推进遭遇不确定性,全球经济面临更多挑战,中国经济也未能独善其身。在外部环境变化的作用下,国内GDP增速预期不断调低、房地产泡沫涌现、地方政府债务愈加严重,是否都预示着中国经济在2017年仍将承受高压?

2017-02-02 10:45:18

专家表示,2017年我国固定资产投资增速预计保持在8%左右,基建将继续成为稳定投资及稳增长的主要力量,整体规模预计约为16万亿元。

2017-01-06 10:35:53

2016年,全国水泥价格经历了筑底回升的过程,价格一度跌至历史低点,随后价格出现强势反弹,在8月份超过去年同期水平,11月份达到了2014年同期水平。8-11月份的全国水泥均价走势图给出了近几年最漂亮的上升曲线,12月初价格仍保持上升走势。下半年以来的水泥价格大幅上涨是多重因素影响的结果,那么2017年这种上升势头是否还能延续呢?

2016-12-20 09:55:28

11月发改委共审批核准固定资产投资项目26个,总投资2642亿元,较10月份增加454亿,环比增长20.7%。其中,交通基础设施项目7个,总投资1583亿元。而10月份,交通基础设施项目总投资达到了1877亿元,交通基建成为当之无愧的“稳投资”的主力军。

2016-12-14 07:59:12

中国经济明年能否探底回升、调控政策将何去何从、人民币汇率会不会继续贬值、中国股市的“吃饭行情”能不能持续、一二线城市的房价会不会下跌、美联储加息为啥总是吓人?这些问题是投资者的关注,也是我们的关心。

2016-11-28 10:46:25

11月份以来,发改委官方网站披露了8个铁路公路项目的批复公告,总投资额达2681亿元。据记者统计,这些项目多是中西部基础设施项目。专家表示,中西部地区尤其是西部地区在交通基础设施方面存在短板,未来几年交通投资力度仍会加大。

2016-11-24 09:06:48

17日记者梳理发改委数据发现,虽临近年底,但发改委批复投资项目的速度仍保持较高水平。截至10月月中,发改委10月批复的项目投资规模已经超过2000亿元。

2016-10-17 13:12:14

当前,砂石骨料已不是家门口的传统作坊。要想驰骋海内外“砂场”,要想站稳脚跟,成为砂石骨料业界的成功者,就要学习和运用先进的经营理念、经营模式,应用最新的技术,不断开拓创新,加强合作,才能实现新的发展。

2016-10-12 15:40:35

据记者统计发现,9月份以来,国家发改委批复了十项重大工程项目,包括公路、铁路、机场等项目总投资达660亿元,公路铁路机场投资占比超过九成。

2016-09-29 08:58:36

G20峰会期间,中美就推进财政对稳经济的作用达成一致,同时承诺向地方政府推介PPP模式。

2016-09-08 09:23:24

铁路基建投资方面,今年上半年完成基建投资2646亿元,相比去年同期的2807亿元,同比下降5%。铁路建设投资下降并非因为资金原因。实际上,中国铁路总公司今年上半年账面货币资金2177亿元,去年同期仅1863亿元。

2016-09-05 09:56:39

经济步入下半场,基建投资开始“加速度”。最近两个月,国家发改委密集批复了12个基建项目,总投资规模达2849亿元。

2016-08-30 09:57:45

按照《中长期铁路网规划》,到2020年,一批重大标志性项目建成投产,铁路网规模达到15万公里,其中高速铁路3万公里,覆盖80%以上的大城市。不仅如此,远期中国铁路网规模将达到20万公里左右,其中高速铁路4.5万公里左右。

2016-07-21 13:46:37

备受市场关注的《中长期铁路网规划》正式发布,“十三五”期间,铁路网新增规模接近3万公里。有分析预计,投资规模有望超过3万亿元。

2016-07-21 09:28:42

据了解,目前64个项目中22个目前已经批复,尚可调整安排的22个在6月底前批复(目前部分尚未公布),此外,还新增了20个项目,将在8月底前全部批复完毕。新一波铁路开工潮又将到来。

2016-07-11 14:16:08

全国固定资产投资增速放缓,尤其是民间投资低迷,令高层高度重视。上周和本周的国务院常务会议,都跟投资有关。上周,国务院总理李克强听取民间投资政策落实专项督查工作汇报,要求不断深化改革调动民间投资积极性。

2016-06-30 09:53:50

近日召开的国务院常务会议要求不断深化改革调动民间投资积极性,释放出稳投资的积极信号。业内人士表示,展望下半年,在房地产和制造业投资可能持续下行的背景下,基建投资将持续担负投资主力重任,增速有望在20%以上。

2016-06-24 09:04:56

“中国经济的触底将来应该是大L型。从国际经验和中国实际来讲,触底的过程是相当复杂的,大L型的底部会有一些小的W型,很可能出现一些反复甚至一些大波动。”国务院发展研究中心原副主任刘世锦说,中国经济已经非常接近底部,目前最重要的是深化供给侧结构性改革,释放经济增长潜力。

2016-06-06 10:45:31

发改委一直以来都将“投资稳增长”作为重头戏,其中11大类重大工程包是其主要抓手之一。稳增长投资持续发力仅是硬币的一面,硬币另一面的“供给侧结构改革”也在稳步推进。

2016-05-13 09:48:43

近年来,我国交通基础设施网络不断完善、能力逐步提升,在促投资、调结构、稳增长方面发挥了明显作用,成为国家实施宏观调控、精准施策的重要抓手。但是,与经济社会发展需求相比,交通基础设施在网络密度、覆盖范围、质量水平等方面还存在较大差异。

2016-05-12 11:25:39

业内人士表示,在政府和社会资本合作的PPP模式加速趋势下,PPP有望成为提高民间投资积极性的重要抓手。目前地方政府推动PPP项目的积极性普遍较高,中央层面推进PPP项目的步伐也在加快,预计第三批PPP示范项目将于近期公布,项目总投资额有望达6000亿元。

2016-05-12 09:26:59

记者汇总发现,今年一季度,国家发展改革委批复审核的项目投资及部署安排的专项建设基金合计8473.07亿元。其中,17个项目的开工建设计划总投资约3591.07亿元;审批核准36个固定资产项目,总投资约882亿元;部署安排专项建设基金为4000亿元。

2016-04-09 07:40:31

财政部近日表示,将加快推进PPP立法,加强统筹协调,进一步加强PPP项目规范管理。业内人士表示,今年以来,制约PPP项目落地的因素正出现积极变化。PPP将在基建投资中发挥重要作用,基建投资增长将出现反弹回升,且可持续性较强,成为稳增长的主要力量。以“共治”理念推进PPP立法,加快立法节奏是下一步PPP推进的重点。

2016-04-08 09:40:48

业内人士认为,投资增速回升是稳增长的主要动力,未来助推投资增长的政策力度有望加大。今年货币政策将继续保持稳健,财政政策力度将加大,专项建设基金投放、地方债务置换与新增规模将显着增加,PPP项目将加速推进,预计今年基建投资增速有望维持在15%以上。

2016-02-18 09:12:41

新年伊始,省级地方两会陆续召开,目前已有河北、福建、宁夏、新疆4个省区召开了地方两会。从这些省区两会公布的政府工作报告来看,着力稳增长、扩大有效投资、加快重大项目建设是今年的首要任务。

2016-01-15 11:02:41

2016年1月12日,国家发改委秘书长李朴民介绍,截至2015年11月,11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目,已累计完成投资47099亿元。

2016-01-13 09:18:40

截止2015年底,发改委已批复交通基础建设投资项目合计24420.842亿元。未来,因外需羸弱、房地产下行和制造业产能过剩拖累,经济下行压力依然较大。在此情况下,稳增长被放到更加突出的位置,基建投资则在稳定经济中扮演着重要的角色,明年水泥行情能否回暖,将取决于基建项目落实情况。

2016-01-06 09:22:55

新年伊始,地方稳增长已经打响了“第一枪”。统计显示,9省重点项目投资总规模超过14万亿元。其中,陕西、江西、江苏、河南、福建投资规模均超过1万亿;安徽、河北、浙江等地投资规模也不下6000亿元,而四川投资总额在4200亿元左右。

2016-01-06 09:00:41

为深入实施西部大开发战略,支持西部地区基础设施建设和发展条件改善,促进全国稳增长、调结构、扩内需,2015年国家新开工西部大开发重点工程30项,投资总规模为7686.52亿元,重点投向西部地区铁路、公路、大型水利枢纽和能源等重大基础设施建设领域。

2015-12-25 10:36:59

12月20日,国家发改委网站发布国家发展改革委员会经济研究所课题组报告。报告指出,2015年经济运行的总体特征是稳中趋缓、稳中有进、稳中有忧,各领域分化加剧,动力转换过程中有利因素和不利因素并存。报告分析2016年经济增长趋势时指出,制造业投资增速可能下降1.5个百分点,房地产投资可能降至零增长。

2015-12-21 14:20:48

年底本是铁路密集开工的时期,但今年的冬天,许多铁路工程由于资金不到位而无法按期开工。近日,国家审计署点名批评了12个铁路项目年度投资计划完成率偏低,其中有2个铁路项目投资完成率为0。

2015-12-20 09:11:18

2015年,我国固定资产投资下行压力较大,增速明显放缓,多项投资指标屡创新低。从主要投资领域看,基建投资保持高速增长,制造业投资和房地产开发投资继续明显减速。

2015-12-14 09:17:09

今年以来,经济形势持续低迷。虽然上半年GDP实现了7%的增长,但宏观经济整体走势依旧不容乐观,机构预测今年三季度GDP将跌至6.5%,同时将四季度增速预测从7.2%下调至6.6%。

2015-10-10 10:21:59

29日,记者从权威渠道独家获悉,发改委等有关方面将启动智能制造、绿色制造和高端装备等一批重大工程。

2015-09-30 15:34:12

发改委月批19基建项目虽然全社会固定资产投资在8月份继续维持下滑趋势,但基建投资在上个月意外下滑之后重拾升势。有迹象显示稳增长仍靠基建投资,基建项目近期批复加速。

2015-09-23 10:28:24

今年下半年,基建投资仍是稳增长的重要抓手。继“一带一路”战略规划出台后,近期国务院又调整了固定资产投资项目资本金比例,以促进投资稳增长。

2015-09-21 13:34:23