工信部完善配套政策 支持装备制造“走出去”

2015-05-26 10:00:18

记者获悉,工信部将和相关部门通力合作,加快制定完善一系列配套政策措施,支持装备”走出去“。王黎明指出,我们的产品、装备甚至成套设备”走出去“,都应该是阶段性目标。更深层的目标和发展方向,应该是带动技术、标准和服务”走出去“。实现产品、技术、服务、标准和投资的一体化。

  《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》近日发布。工业和信息化部总工程师王黎明5月20日接受记者采访时表示,工信部将和相关部门通力合作,加快制定完善一系列配套政策措施,支持装备”走出去“。王黎明指出,我们的产品、装备甚至成套设备”走出去“,都应该是阶段性目标。更深层的目标和发展方向,应该是带动技术、标准和服务”走出去“。实现产品、技术、服务、标准和投资的一体化。

  我国装备”走出去“前景广阔

  记者:我国装备”走出去“和国际产能合作的现状如何?

  王黎明:中国的装备制造业和产能,现状还是非常不错的。目前中国的装备制造业持续健康发展,我们的规模不断增加,技术装备水平不断地增强,许多产品在世界上还处于领先地位。据不完全统计,现在我们有220种工业产品居全球第一,像钢铁、冶金制造、水泥、平板玻璃、轨道交通等处于世界较强的发展水平。从国际合作领域看,我们已经从过去的一般加工业、一般产品的贸易出口,逐步开始转向技术、资金、装备的集成化出口路径。在”走出去“的路上,应该说前景是广阔的。

  我们现在的条件,主要有三项内容:第一,产品、领域不断扩大,除了220种居于世界领先的产品,我们许多产品的出口交货也在不断增长。装备制造业2014年出口交货值达到68000亿元人民币,占全部工业产品出口总额的56.8%。而消费品工业是我们传统的出口产业和产品,2014年出口总额、交货值是44000亿元人民币,比5年前(2009年)在全部出口产品总额中的占比下降了3个百分点。也就是说,消费品领域的出口产品正在逐步地有所下降,而装备制造业的出口净增加幅度较大。第二,目前我们装备制造的产业门类是齐全的。从原材料到装备制造的水平,以及最终的装备制造的产品,门类齐全,体系较为完善。第三,我们的对外贸易和投资结构在不断改善。过去的贸易出口,可能单纯是产品出口,有少量的投资出口或者产业的技术装备出口,现在这种组合型的出口越来越多了。第四,国际产能的合作更加活跃。无论是机械装备、汽车,还是农业机械装备方面,在国际合作领域不断扩大,占据的份额不断增加。从这些方面看,我们目前国际产能和装备制造”走出去“还是具有一定的优势和条件。

 我国装备制造的竞争优势

  记者:我国装备制造在”走出去“过程中的竞争优势具体表现在哪些方面?

  王黎明:一是产品的优势。比如机械装备,在机械装备领域,电力装备的制造总量大约占世界的61%,造船工业的总量占世界的41%,机床占世界的38%以上,所以我们的产品有相当的基础。关于下一步”走出去“,既有重大的装备制造业,成套的设备,在机械制造上,有航天航空、轨道交通装备,这些都是有相当的能力,具备更大的范围、更宽的领域走出去的现实可能性。

  二是培育成长了一批具有国际竞争优势的大型企业。从这些企业2014年的统计看,在装备制造业中,有56家企业进入世界500强。许多企业,如中车、华为、中船重工、三一、中联重科等这些企业都处在全球领先的位置。

  三是国家相关部门高度重视装备制造和产能”走出去“的战略合作。国务院相关部门出台了一些政策,像这次出台的《指导意见》,从指导思想、总体要求、主要内容、政策措施、保障措施等方面都制定得比较全面。下一步各个部门抓紧落实好,将对我们整个装备制造和国际产能合作都具有很大的促进和推动作用。

  中国工业报:落实《指导意见》,进一步推进我国装备制造”走出去“,目前还面临哪些难题?

  王黎明:一是国际贸易保护、国际贸易壁垒在某种程度上影响中国装备制造走出去。二是”走出去“在规划、法律、制度方面不是很完善。三是在整个融资水平、融资渠道需要进一步加强和完善。四是企业的国际竞争力还不是很强。五是”走出去“的国际化服务机制还有待改进。

  支持装备”走出去“的举施

  记者:工信部在支持装备”走出去“和国际产能合作方面将采取哪些措施?

  王黎明:工信部作为装备制造和产能的主管部门,进一步支持引导推动装备走出去和国际产能合作,需要做很多工作,发挥更大的作用。

  一是要进一步完善政策体系。通过落实好国务院30号文件,和相关部门通力合作,加快制定完善装备”走出去“的一系列配套政策措施。

  二是推动完善金融政策措施,使”走出去“的企业得到强有力的金融支持。比如金融机构在走出去的区域设立分支机构,在投资项目、领域、机制进一步发挥作用。目前国务院也在加大支持力度,比如前一段出台的利用现有外汇储备和资金,加快设立中投的国际合作产业基金公司,设立丝路发展基金,既有的中非基金,以及下一步的亚投行等。这些都将成为有力的融资支持。利用现有的各类发展基金和社会的投资公司,支持带动企业走出去。工信部还将积极通过落实《中国制造2025》和装备”走出去“的文件,加快选择一批重点项目开展工作。前不久我们已经和国开行联合选择了30多个重点项目,通过银企合作推动装备制造”走出去“。

  三是更好地发挥政府间合作的外交机制,引导带动企业”走出去“。我感到这一段时间,中央国务院对这方面的力度很大。

  记者:通过这些措施,希望达到什么目标?

  王黎明:结合《中国制造2025》规划和装备”走出去“文件的实施,未来5到10年的目标是:第一,有一批重点合作项目和投资有明显进展;第二,在境外有若干产能合作示范基地能起步并发挥重要作用;第三,形成一批合作成果,带动国内的装备、技术和标准明显提升;第四,通过产能走出去,使中国经济形势、质量提升、方式转变都有明显变化。

  ”走出去“的阶段性目标

  记者:技术、标准和服务如何”走出去“?

  王黎明:我们的产品、装备甚至成套设备”走出去“,都应该是阶段性目标。更深层的目标和发展方向,应该是带动技术、标准和服务”走出去“,实现产品、技术、服务、标准和投资的一体化。目前尤其是服务、技术、标准在”走出去“过程中,还有很大差距。只有装备制造和产能加大国际合作”走出去“,才能更好带动技术和标准”走出去“。也只有技术和标准更好地和国际接轨,具有自主知识产权、核心技术,才能更好带动促进装备和产能”走出去“。技术、标准和服务”走出去“是系统工程,是分不开的,单独”走出去“不太现实。下一步在产品装备”走出去“的同时,应该加大技术、标准和服务”走出去“的工作力度。

  关于标准”走出去“,我们需要做四项工作:一是把现有中国标准国际化。我们很多国标、行标、企业标在和国际接轨上有很大差距。二是加快研究制定国际标准,更多参与国际标准组织,更多和先进制造企业联合,在国际标准制修订方面,体现我们的话语权。三是我们现有的装备制造标准起码要做到英文化。我们在轨道交通、铁路建设、船舶、钢铁、机械设备制造、电力设备等领域,有好的产品、技术和服务,但标准没有国际化。四是我们现有国际领先的标准,在认定的基础上,要让更多的国际标准认证组织和我们互认互信互用。实现标准带动产品,产品促进标准,一起”走出去“。

  我们现有的服务水平与国际标准和要求差距很大,从政府工作层面、企业层面和社会层面,都需要大大提升。

  ”一带一路“带来新机遇

  记者:”一带一路“对装备”走出去“会创造哪些机遇?

  王黎明:对于我国实施”一带一路“战略,对于装备制造和国际产能合作也是重大的机遇和有利条件。第一,能够促进我们”一带一路“的现有合作机制能够进一步向更大的范围、更深层次扩展,比如对东南亚的投资、在非洲的投资,可以有力提升和带动重大的装备制造业和产能的”走出去“。

  第二,”一带一路“划定的区域范围,应该讲这一带从东南亚到印度洋到非洲海上丝绸之路经济带,具有良好的投资前景,具有良好的资源优势,具有很好的劳动力资源,还有他们还属于发展中的国家和地区,市场前景广阔。我们需要积极加以利用。

  第三,在这一带我们有合作的优势和互相弥补的机制。比如我们可以利用国际市场、利用国际资源更好的促进发展,非洲地区是大家公认的资源宝库。在东南亚和其他地区有能源的优势,比如石油、天然气,和我们有相当的发展互补性。他们正在发展中,需要我们这些产品、企业、技术到那里去加大合作,投资办厂,包括钢铁、电力、有色、玻璃、水泥、基础设施建设的原材料,这些都是有广阔的合作前景和走出去的空间。

  应该说,包括投资潜力方面,我们在这一带未来发展也极具优势。有关资料显示,我们在印度的投资量只占印度引进各类外资总规模的不到1%。我们在非洲的投资,这几年也加大了力度,各方面投资很多。但总额加起来排世界在非洲投资的第六位。我们在东南亚的一些投资和合作项目的投资比例也不是很高,未来的前景应该是广阔的。通过丝绸之路的海上经济带的广泛国际合作,能够带动推进我们的装备制造”走出去“和国际产能合作,具有很大的发展空间。这些优势发挥好,这个机遇抓住了,中国现有的装备制造水平会大大提升,机制转换、方式转变的速度也会大大加快。

  ●推进国际产能和装备制造合作,是保持我国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措,是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容,是开展互利合作的重要抓手。图为中国南车携带高速列车、城际动车组、地铁、有轨电车、机车以及核心零部件IGBT等产品参加2014年巴西铁路工业展览会时的展会现场一角。

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水泥行业在推进产业结构调整,提高产业集中度以及错峰生产等一系列政策措施的影响下,全国散装水泥供应量为139142.43万吨,同比去年增长1.65%。

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当前,砂石骨料已不是家门口的传统作坊。要想驰骋海内外“砂场”,要想站稳脚跟,成为砂石骨料业界的成功者,就要学习和运用先进的经营理念、经营模式,应用最新的技术,不断开拓创新,加强合作,才能实现新的发展。

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7月18日,工信部网站消息,《工业绿色发展规划(2016-2020年)》已经发布。规划规定,到2020年,水泥熟料综合能耗(千克标准煤/吨)需要从2015年的112kg降至105kg。

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中国推动的国际产能合作,实质上是先进产业和能力的输出,是将产业整体输出到不同的国家,帮助这些国家建立更加完整的工业体系和制造能力。这是顺应世界产业转移基本规律的创新之举、共赢之举。

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建材工业是支撑我国国民经济发展的重要的基础原材料工业。以科技创新引领和支撑行业发展,落实科技创新在全面创新中的引领作用,是推进行业供给侧结构性改革,加快创新型国家建设步伐的重中之重。中国建筑材料联合会近日公布的《建筑材料工业“十三五”科技发展规划》,为行业科技创新工作在“十三五”期间的发展明确方向。

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质而言,“一带一路”合作框架可以看作是一种新型的“贸易协同战略”。就目前情况看,“一带一路”区域内国家经济发展也面临很大挑战和增长“短板”,而这也恰恰是促进新一轮合作的动力所在。

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产能过剩犹如一颗“毒瘤”,成为当前中国经济最迫切需要医治的病症。今年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。

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面对我国经济发展进入新常态以及发展动能的转换,建材工业一些长期积累的结构性矛盾逐步凸显,水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩,部分适应生产消费升级需要的产品缺乏,行业增速放缓效益下降。

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2016年,全球经济仍缺乏增长动力,国内经济仍处于周期性缓慢调整阶段,预计原材料工业生产增速进一步回落,投资增速继续放缓。

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纲要共分为20篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

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面对供大于求的市场局面,建材行业如何降产增效、打开市场、破解困境?在今年两会期间,多位委员表示,以“一带一路”战略为突破口,进一步拓展国际市场,加快我国建材行业“走出去”,是化解建材行业产能过剩的重要途径。

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在日前召开的国家发改委新年首次新闻发布会上,国家发改委秘书长兼新闻发言人李朴民表示,针对去产能问题,国家将设立专项资金鼓励地方和企业化解产能过剩。

2016-01-14 14:25:07

商务部15日发布对外投资数据显示,1至11月,我国非金融类对外直接投资1041.3亿美元,同比增长16%。流向制造业的投资118亿美元,同比增长95.4%,其中流向装备制造业的投资58.9亿美元,同比增长117.3%。在对外承包工程方面,基础设施建设成为合作热点,大型项目显著增多。

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2015年,我国固定资产投资下行压力较大,增速明显放缓,多项投资指标屡创新低。从主要投资领域看,基建投资保持高速增长,制造业投资和房地产开发投资继续明显减速。

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只有清楚地认识新常态以及新常态下企业面临的发展环境的变化,广大砂石骨料企业才能抓住市场需求、寻求新的转变。以新常态、新机遇、新发展为主题的第二届中国国际砂石骨料大会于2015年12月8日在南京召开。

2015-12-08 23:00:29

宋志平表示,“十三五”对我们来说,既是一段难得的市场平台过渡期,也是一段黄金转型期。“十三五”期间,有效需求不是主要矛盾,主要问题是如何做好有效供给,如何在供给端做好均衡、有序、高质量的供给,同时大力抓好产业的转型升级。

2015-12-07 13:10:11

中央政策层面已经达成“不破不立”的共识,中央面对经济下行调整将更有定力。十三五规划意在忍受短痛,通过供给侧改革挖掘中长期增长的动力。

2015-11-24 10:54:24

11月3日,中材集团董事长刘志江应邀出席了首届中国建材业年度经济论坛并作了题为《加快实施国际化战略 推进产业转型升级》的主旨发言。

2015-11-05 08:46:13

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议。

2015-11-04 09:26:02

继“一带一路”、亚投行等倡议之后,全球经济舞台上,中国亮出一张新牌——国际产能合作。国务院总理李克强已经成为这一战略的“超级推销员”:6月欧洲行推销中国装备产能,5月拉美行敲定“两洋铁路”。国际产能合作目前一大亮点在于,全球基建热潮给中国带来了新的机遇。

2015-07-21 09:23:18

19日至20召开的国务院国资委关于推进国际产能和装备制造合作的会议提出,推进国际产能和装备制造合作,是保持我国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措,是推动央企新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容,是开展互利合作的重要抓手。

2015-06-30 09:15:40

记者获悉,工信部将和相关部门通力合作,加快制定完善一系列配套政策措施,支持装备”走出去“。王黎明指出,我们的产品、装备甚至成套设备”走出去“,都应该是阶段性目标。更深层的目标和发展方向,应该是带动技术、标准和服务”走出去“。实现产品、技术、服务、标准和投资的一体化。

2015-05-26 10:00:18

宋志平认为,党中央、国务院提出的“一带一路”战略,是对全球国际合作以及全球治理新模式的全新探索,恰逢其时,具有划时代的重大意义。他从三个方面作了深入的分析。

2015-05-21 09:27:29

国务院日前印发《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》,《意见》将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为重点行业,分类实施,有序推进。

2015-05-18 10:34:16

5月18日起,国务院总理李克强将对巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利四国进行正式访问,这是他担任总理以后对拉美和加勒比地区的首次访问。李克强此次出访期间,将见证中国同拉美四国签署多项合作文件,包括矿产、能源、农业金融、科技、航天等领域,还将签署横跨大西洋和太平洋“两洋铁路”的可行性研究合作文件。

2015-05-15 13:30:16

那些业务线主要专注于国内市场,而非国际市场的央企,并非这轮央企重组的首选,而已充分参与国际竞争的基建、装备、交运等行业,会将成为重组先锋。

2015-05-08 14:14:31

国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议,部署推进国际产能和装备制造合作,以扩大开放促发展升级。

2015-05-07 09:36:25

“一带一路”的战略构想无疑是为对外承包工程的开展注入了新的动力,使得这个行业下一步发展前景更好,发展空间更大,发展速度更快。

2015-05-06 09:23:01

新常态下,水泥企业更应该及时转变发展思路,通过淘汰落后、限制新增、联合重组、市场竞合、自律限产、国际产能合作等方式,围绕“供给”多管齐下,保持供给与需求、销量与价格的动态平衡,争取良好的效益,进而加快结构调整和转型升级步伐,促进行业健康可持续发展。

2015-04-28 09:39:43

在宏观经济发展新常态下,每个行业都将呈现各自的新的发展形态。对于建材行业,特别是水泥行业来说,在国家经济发展新常态下的行业发展新常态是什么,产业转型升级的趋势是什么以及新常态下行业企业的发展战略应该是什么,值得深入研究。

2015-04-22 09:25:33

中国装备走出去虽是水到渠成的事,但过程却充满未知,因为对于国际市场,中国企业有太多的不知,要了解的还有许多,小的方面如包括当地法律条文、市场规则标准,大的方面则要考虑国际金融环境的变化

2015-04-16 11:30:16

李克强表示,经过多年发展,中国装备制造业的水平和国际市场占有率不断提升,在一定程度上代表了中国经济核心竞争力和抗风险能力的提高。支持中国装备走出去和推进国际产能合作,不仅有利于顶住当前经济下行的压力,也将推动中国经济从中低端向中高端迈进。支持中国装备走出去、推进国际产能合作,也是增强国际竞争优势的新支点。

2015-04-07 09:42:18

3月4日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京开幕,国务院总理李克强代表国务院,向大会报告政府工作。

2015-03-05 11:32:58

近日,工业和信息化部办公厅发布关于《2015年原材料工业转型发展工作要点》的通知 。《通知》要求水泥工业严格控制新增产能,严禁以任何名义备案水泥行业新增产能项目,确有必要建设的项目,必须坚持等量和减量置换原则,制定并公告产能置换方案,其中京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域要实施减量置换。

2015-03-04 15:07:53

从国内产业发展看,以高铁、核电为主的装备在国际市场具有高性价比的竞争优势。推动中国装备走向国际市场,优化外贸结构,既能促进国内产业转型升级,也对构建互利共赢的新格局具有重大意义。

2015-02-27 09:17:13

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.