水泥行业产能过剩问题的解题四措施

2014-06-19 16:02:24

对于水泥新增产能的控制,一种是让市场去调节,另一种是政府加强干预。为了消除地方、企业的区域保护主义,目前中央政府应实行“一刀切”,禁止一切新建水泥项目,严格控制新的投资生产,严厉杜绝政府官员“求情”游说。除了对增量进行严格控制外,对一直在进行淘汰的落后产能,也应出台更为坚决的压缩调整措施。

  对于水泥行业目前的现状,前瞻产业研究院认为需采取以下几点措施:

 首先,加强“一刀切”政策的实施力度

  政府监管不完全到位和市场竞争不够充分,是落后产能淘汰不快和盲目投资不断产生的主要原因。对于水泥新增产能的控制,一种是让市场去调节,另一种是政府加强干预。为了消除地方、企业的区域保护主义,目前中央政府应实行“一刀切”,禁止一切新建水泥项目,严格控制新的投资生产,严厉杜绝政府官员“求情”游说。除了对增量进行严格控制外,对一直在进行淘汰的落后产能,也应出台更为坚决的压缩调整措施。

  其次,调整不同等级水泥的退税额度,扶优限劣

  要有效调节水泥行业的落后和过剩产能,建议调整水泥资源综合利用的税收政策,提高行业退税的条件约束,鼓励和扶持高等级水泥品种发展,限控低等级品种的发展。随着水泥行业的技术进步和结构调整,政策的“普惠性”使得更多的落后产能继续享受政策优惠,加大了淘汰落后水泥产能的难度。为了确保落后产能的顺利淘汰,建议调整不同等级水泥的退税比例,严格退税条件,促进企业产品升级换代。对32.5等级水泥掺兑废渣比例不低于30%废渣的由全额退税改为减半退税;对42.5等级水泥掺兑废渣比例不低于20%废渣的享受全额退税;对52.5等级水泥掺兑废渣比例不低于10%废渣的享受全额退税。

 再次,降低企业兼并重组、做大作强的融资成本

  为了进一步提高落后过剩产能淘汰的有效性,必须实施行业结构的优化和企业之间的战略重组,通过兼并重组,提高优势企业的产业集中度。这些企业更多向资金雄厚,经营管理水平一流的大企业靠拢,更有利于稳定区域盈利水平,保持行业健康发展。今年6月份,中国水泥协会发布了《加快推进水泥行业兼并重组实施方案》,方案提出,至“十二五”末,水泥熟料生产企业数量控制在1000家之内,年产规模60万吨及以上大型水泥粉磨站控制在2000家以内。到2020年国内前十家企业(集团)的水泥产品市场集中度应达到60%以上。要实现上述目标,需要加大水泥行业兼并重组的政策扶持力度,建议政府协调各金融机构给予企业重组资金政策上支持,降低重组成本。可喜的是,国务院办公厅日前发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》明确表示,对实施产能整合的企业,要通过探索发行优先股、定向开展并购贷款、适当延长贷款期限等方式,支持企业兼并重组。

 最后,政府行政干预逐步转化为市场竞争调控

  在压缩过剩产能的攻坚时期,政府可以采取行政命令、税收调整和融资优惠等方法,引导和控制市场的无序发展,鼓励和扶持水泥行业向现代产业发展方向转变。但是,当产能调控取得成效,企业行为市场化以后,政府就要退出对行业发展的干预和指导,取消政府对项目和投资的审核权,让企业遵循市场化规律,在研发核心技术和提高竞争力的基础上,谋划自身的发展。政府要做的是,明确提出煤耗、电耗、污染物排放等重要节能减排指标的量化控制标准,让企业在经营管理良性循环的基础上,更多承担社会责任和义务,努力实现企业发展和改善民生和谐统一的局面。

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To formulate and promulgate policies and measures to resolve excess capacity in the cement industry, and gradually establish a market-oriented and legalized working mechanism to resolve excess capacity.

2024-06-27 09:44:22

在保证水泥产品质量的前提下,推广高固废掺量的低碳水泥生产技术,引导水泥企业使用非碳酸盐原料制水泥。推进水泥窑协同处置垃圾衍生可燃物。

2023-08-03 17:33:19

4月19日,河北省发布工业领域碳达峰实施方案。

2023-04-20 11:55:24

11月26日,山东工信厅发布了《山东省建材工业“十四五”发展规划》。

2021-11-27 11:57:27

中国联合水泥是如何在二十年间取得如此成绩?中国建材集团董事长、党委书记宋志平,中国建材集团总经理曹江林,中国联合水泥董事长、党委书记崔星太和中国联合水泥总经理、党委副书记孙建成在接受中国水泥网专访时都给出了答案,现在让我们跟着他们的步伐一起回首中国联合水泥的过去,展望她的未来。

2019-06-28 09:08:39

其中利润总额超过200万元以上的包括,防水协会494万元,建筑卫生陶瓷协会358万元,水泥协会321万元,混凝土与水泥制品协会245万元,石材协会234万元,共有5家协会。

2019-03-08 09:06:37

据水泥大数据研究院统计,2018年全国1-9月投产的水泥产能依然有800万吨之多。水泥行业正在陷入一个怪圈中,虽然面临着严重产能过剩,但大家的焦点似乎已经不是如何化解过剩产能,而是如何保持甚至获得更高的利润。

2019-01-20 16:13:30

温故而知新。对行业改革发展进行回顾和梳理是非常必要的。40年改革发展千头万绪,很难做到面面俱到,只能择其重点进行评述。

2019-01-02 10:37:37

回眸水泥行业40年,那些发生过的重大事件、那些标志特点、那些诞生的关键词语。我们一起来看看吧。

2018-12-29 10:26:13

日前,甘肃省建材行业协会三届二次理事会议在兰州召开。

2018-02-07 11:34:59

1997年10月21日,随着香港交易所开市锣声的响起,羽翼初丰的海螺水泥在香港挂牌上市,开创了中国水泥企业境外上市的先河,开启了历史性航程。

2017-10-22 00:02:44

“十三五”是我国建材行业转型升级,实现转折性发展的重要阶段,是实施《中国制造2025》、实现中国制造强国的重要战略期。

2017-06-06 14:02:54

2016年,在国家政策的助力下,各地政府的大力推动下,行业大企业合并重组,带头关停落后产能,我国水泥工业去产能工作取得了阶段性的成果,但是行业产能过剩的基本形势并未根本改变。

2017-03-27 09:18:34

初春的北京,依然是春寒料峭。目前宏观经济处于什么阶段,今年水泥行业走势如何,会面临哪些机遇和挑战?带着上述问题,围绕今年的行业形势与政策,记者近日采访了中国建筑材料联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德。

2017-03-07 10:42:05

2017年起,停止办理含有32.5等级复合硅酸盐水泥企业的生产许可证手续,全区水泥 (含水泥粉磨站)企业应重点生产42.5及以上等级水泥。其他类型32.5等级水泥产量原则上不得高于本企业同期内水泥产量的30%,直至国家取缔32.5等级水泥标准为止;

2017-01-18 09:52:43

10年的时间过去了,伴随水泥行业一路成长起来的水泥助磨剂行业,在今天,却不得不面对水泥行业产能严重过剩、利润整体下滑的不争事实。

2017-01-10 13:53:09

12月9日,“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥动员大会”在北京召开。中国建材联合会会长乔龙德出席会议并讲话。乔龙德首先对本次会议的召开给予了高度肯定。

2016-12-21 10:45:40

南方水泥副总裁蒋德洪:“在装备技术层面,国内水泥企业生产线集成水平和装备技术水平在近十年已经得到大幅提升,人员配置也越来越精干,但是与国外先进水平相比还有比较大的差距,主要原因就在于智能化水平偏低,没能用信息化、智能化手段打通生产线各个环节。”

2016-12-08 15:59:20

山西省日前印发《山西省促进建材工业稳增长调结构 增效益实施方案的通知》 。通知针对水泥行业提出了具体目标,到2020年,压减水泥熟料产能1000万吨以上,产业集中度明显提高,各行业产能利用率回到合理区间。并在严禁新增过剩产能、依法退出落后产能、推进联合重组、实施错峰生产、加快转型升级等方面部署了主要任务。

2016-12-05 10:12:54

《建材工业发展规划(2016~2020年)》提出了加快结构优化、强化协同创新、推进绿色发展、促进融合发展、推进国际合作等五项主要任务,并明确了绿色建材生产和应用、关键材料保障能力提升、矿物功能材料发展、协同处置推广、“三品”行动推进、服务平台建设等六大重点工程。

2016-10-18 09:55:36

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号),推动重庆市建材工业转型升级、健康发展,结合重庆市实际,制定本实施方案。

2016-10-14 15:23:39

目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策,包括《大气污染防治专项行动方案》、《水泥工业结构调整方案》等。其中江苏省、河南省、山东省、湖北省、广东省、四川省、河北省等水泥大省在水泥方面去产能力度较大。

2016-08-24 14:08:08

8月2日,云南省工业和信息化委发布《云南省建材工业稳增长调结构增效益实施方案》。

2016-08-03 10:55:59

下半年,受国际经济弱复苏和国内经济回升动力不足影响,我国原材料工业生产和投资增速会继续放缓,出口压力增大,部分行业经济效益有可能会下滑。

2016-08-02 14:09:02

冀东水泥总经理于九州对中国证券报记者表示,本次重组兼具“供给侧改革”和“国企改革”的双重背景。除了响应加强供给侧改革、大气污染防治等政策外,还有更深层次的行业背景。

2016-07-14 09:44:41

为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推进水泥行业的供给侧改革,抓住产能过剩、结构扭曲、无序竞争等关键问题,认真落实国务院办公厅《关于促进建材工业为增长调结构增效益的指导意见》(国办发【2016】34号)总体要求,提升水泥行业经济运行质量,改善行业经济效益,特制定本行动方案。

2016-06-08 09:49:06

面对我国经济发展进入新常态以及发展动能的转换,建材工业一些长期积累的结构性矛盾逐步凸显,水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩,部分适应生产消费升级需要的产品缺乏,行业增速放缓效益下降。

2016-05-25 10:04:39

国务院网站5月18日发布《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,就今后一段时期化解水泥、平板玻璃行业过剩产能,加快建材工业转型升级,促进建材企业降本增效实现脱困发展作出具体部署。并提到要提升水泥制品,提高建材产品深加工水平和绿色建材产品比重。

2016-05-19 10:02:22

去产能是今年国家五大结构性改革任务之首,国家已经明确了“多兼并重组,少破产清算”的思路。推进兼并重组是化解产能过剩的有效办法,有利于对企业产能进行重新调整,淘汰掉落后产能,从而达到部分企业或产能退出的目的,通过兼并重组提高行业集中度后,有利于有序竞争,减少重复投资。

2016-04-28 13:18:12

短期来看,传统产业如果不发生需求短缺,其库存不会很大,更不会大量积压。只有当产能严重过剩时,才会造成库存持续积压。库存积压是果,产能过剩是因;去库存是治标,去产能才是治本。2016年的结构调整任务是治标先治本,标本兼治。

2016-04-08 09:25:16

要实现“三去一降一补”的水泥行业供给侧结构性改革,一靠大企业勇于承担社会责任,二靠政府“三去一降一补”产业结构调整出台的有效的政策。

2016-03-30 13:14:46

纲要共分为20篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

2016-03-18 13:46:20

日前,国务院分别发出针对钢铁和煤炭去产能的文件,明确提出未来3~5年去产能任务。我国水泥行业也面临着巨大的产能压力,化解过剩任务艰巨。在供给侧改革背景下,中央对清理过剩产能的决心前所未有,建材行业去产能任重道远,并购重组是一条合理化路径。推动联合重组,以优化组织结构和产业布局,是水泥行业去产能的一个主要措施。

2016-03-14 13:56:49

1月25日晚,中国建筑材料集团有限公司(下称中国建材)与中国中材集团有限公司(下称中材)旗下的北新建材、中材科技、宁夏建材、天山股份等多家上市公司同时发布公告称,两大集团正在筹划战略重组事宜,重组方案尚未确定,方案确定后尚需获得有关主管部门批准。

2016-01-30 08:33:27

针对当前建材行业面临的严峻经济形势,近日,中国建筑材料联合会发出了《关于强化行业自律按市场需求组织经营生产防止行业经济效益继续下滑的紧急通知》,以期通过行业自律、自救和抱团取暖,集合全行业力量共同应对建材行业当前面临的严峻形势,有效解决当前建材行业面临的首要问题,努力遏制行业经济增长下行、效益下滑的局面。

2016-01-29 09:56:58

煤炭、钢铁、水泥等行业产能过剩已经毋庸置疑,面对着步履蹒跚的系统,国家以及地方都出台了一系列政策去产能。

2016-01-20 14:07:25

面对严重过剩问题的水泥行业,如何在新的五年规划中用好供给侧结构性改革的历史机遇,对行业的未来进行理性的分析,特别是对化解过剩产能提出更有效的办法路径,让行业能够克服当下的困难,实现良性发展?中国建材集团董事长宋志平就这些问题发表了自己的看法。

2016-01-18 13:06:57

水泥行业是湖南省重点传统产业之一,得益于水泥工业技术进步迅速及需求旺盛,近十年来全行业发生了巨大变化。今年以来,全国水泥工业增速明显回落,经济效益大幅下降,面临近年来最为严峻的困难局面。湖南省经济和信息化委员会原材料工业处。就当前湖南水泥行业运行情况及突出问题进行了分析,并提出对策。

2015-12-28 11:28:19

为扭转当前建材工业经济运行下行风险加大、效益下滑态势,中国建材联合会近期召开了相关工作部署会。会上,乔龙德会长提出针对当前经济恢复慢、行业效益下滑难以抬起的现状,要着力做好6方面分析研究工作。为此记者就当前建材工业经济运行等有关问题采访了中国建材联合会副会长陈国庆。

2015-11-27 11:13:28

国家统计局最新数据显示,今年1至10月,房地产开发投资同比名义增长2%,连续19个月出现下滑,也再次成为1998年房改以来中国经历的最差投资数据,而在两年前,这一数据还长期维持在20%以上。这一变化,也给了作为其上下游产业直接受影响者的建材业当头一棒,行业原本快速扩张的态势迅速消失,甚至出现只能依靠“赔得起”来维持生存的现象。

2015-11-26 09:17:50

11月3日,中国建筑材料联合会会长乔龙德在“首届建材行业经济论坛”暨转型升级向纵深转折论坛上作了题为《创新驱动将转型升级推向转折》的讲话。

2015-11-06 13:21:10

宁夏回族自治区水泥工业也和全国水泥工业一样,在经济高速发展的拉动下得到了快速发展,截止2014年底,水泥熟料产能已达2060万吨,水泥产能2600万吨。在高速发展过程中,水泥产业结构得到了迅速调整,落后产能迅速退出,节能减排成效显着。

2015-11-05 15:07:57

今年第三季度建材产品需求和生产增速出现止跌趋稳态势,但基础不稳,回升仍显乏力。由于建材产品价格继续下跌,导致建材利润下降幅度继续扩大,主营业务收入增速回升微弱。

2015-11-02 10:05:34

今年以来水泥市场的急转直下让众多企业措手不及。激烈的市场竞争是在平台期内的水泥行业所必须经历的,也只有在竞争过程中开展兼并重组提高集中度,构建新的行业格局,才是破解产能过剩矛盾的关键。

2015-10-30 09:13:27

当前建材工业发展到了转型升级的关键时期。建材行业下一步发展的方向和重点可以用12个字简单概括:对外要“绿色、低碳、循环”,对内要“质量、品种、效益”,在这12字上取得成效,创造性地满足市场预期。

2015-10-18 21:45:59

绿色发展已经成为社会生态文明和人类进步的共同需要和共同期待,低碳水泥和绿色发展既是提升人们幸福生活指数、促进社会文明和环境美好的需要,也是水泥行业进步发展的必须,是建设美丽国家、建成美好家园、造福人类美好生活的实际行动!

2015-10-16 09:38:53

今天的水泥行业还存在一个结构调整、转型升级、创新力度的问题。结构调整不到位,市场集中度低,价格战难免;转型升级难,产业链延伸缓慢,绝大多数企业竞争力不强;创新力度弱,企业研发投入少,管理提升慢。

2015-09-02 13:22:30

上半年,吉林省建材产业结构逐步趋向合理,发展方式也从外延扩张转为内涵提质增效。吉林省建筑材料工业协会会长徐德复表示,今后一个阶段,水泥行业可以将亚泰集团、北方水泥等集团以资本、股权为纽带,加强顶层设计,以建材企业间相互参股的方式实现资产融合,以最低的成本实现效益最大化。

2015-08-26 09:32:53

中国经济告别以高增长、高投资、高出口、高污染与高能耗为特征的“旧常态”,开始步入 “三期叠加”(经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期)的“旧态”。

2015-07-24 09:33:35

云南省位于中国西南边陲,土地面积位居全国第八位,其中山地面积占84%,地形地貌复杂。2014年云南省国内生产总值(GDP)12814.59亿元,全国排名24位,人均GDP排名29位。

2015-07-17 12:56:32