34万亿投资来袭!交通部:积极对接水泥供应单位 加大工程复工力度!

2020-03-05 09:14:09

2020 年全国交通运输工作会议上,交通运输部公布了 2020 年主要预期目标:完成铁路投资 8000 亿元左右,公路水路投资 1.8 万亿元左右,民航投资力争达到 900 亿元。全面完成“十三五”规划各项目标任务。

近期,加快推动一批重大项目建设的措施陆续落地。

(图片来自:长江宏观固收)

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是加快建设交通强国的紧要之年。国家及地方陆续发布公路建设规划,地方层面的规划以高速公路建设为主,国家层面重点推进的内容是城际道路、与机场港口等基础设施的联通道路、高速公路建设以及既有道路的改扩建等。

如《交通强国建设纲要》提出完善城市群快速公路网络,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出进一步提升省际公路通达能力。同时,国家发布《西部陆海新通道总体规划》预计2020年交通运输投资建设仍将是重点。随着基建补短板政策陆续出台,基建投资增速触底反弹。

2020 年全国交通运输工作会议上,交通运输部公布了 2020 年主要预期目标:完成铁路投资 8000 亿元左右,公路水路投资 1.8 万亿元左右,民航投资力争达到 900 亿元。全面完成“十三五”规划各项目标任务。

而随着全国 31 个省市自治区(不含港澳台)的政府工作报告和交通运输会议的公布及召开,2020 年我国各个地区的交通建设目标也随之明确。

此外,据媒体报道,截至3月1日,包括北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、云南、四川、重庆、宁夏等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单。

这份投资清单共包括10326个项目,其中8个省份公布了计划总投资额,共计33.83万亿元;另有8个省份公布了年度投资额,合计约2.79万亿元。

此外,尚未公布项目投资计划地区,正在加快谋划储备一批重大工程项目。如安徽要求各地抓紧申报2020年省重点项目投资计划,贵州要求各地于2月14日前报送第一批储备项目。

(图片来自:21世纪经济报)

在意外冲击面前,基建发力,无疑将会有效稳定经济。

水泥是重要的建筑材料,是国民经济建设的重要原材料,广泛应用于基础设施建设、房地产开发、农村建设等,基建作为拉动水泥需求的三大马车之一不容忽视。

当地铁路、公路等基建设施的开工,无疑将利好重大水泥需求,带动所属区域水泥产能释放。

另外,据中国水泥网消息,交通运输部3月4日发布交通运输部发布关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推动复工开工的通知。

通知显示:

除疫情防控重点地区和天气寒冷地区外,高速公路和重点水运工程建设项目要加大复工力度,加快施工进度;普通国省干线公路和其他水运工程建设项目要因地制宜加快推进,未复工项目力争3月15日前复工;跨年度的农村公路项目,具备条件的可有序组织复工。贯彻落实国家重大区域发展战略,助力打赢脱贫攻坚战,全力以赴保障重大项目和脱贫攻坚兜底性项目,注重发挥跨江跨海通道、山区高速公路、航电枢纽、干线高等级航道等重大工程示范带动作用。

加快启动新项目。提前启动一批支撑国家战略实施、符合“十四五”规划方向的建设项目,优先实施国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造、内河高等级航道和沿海重要港区公共基础设施建设,推进普通国省道提质改造、剩余待建路段贯通以及城镇过境段改造。

充分发挥交通基础设施建设基础性、先导性作用,以有效投资拉动有效需求,带动相关产业尽快复工复产。鼓励在保证质量的前提下,提前备工备料。指导建设单位、施工单位积极对接水泥、沥青、钢材、油料、砂石料、机电设施、工程机械等材料设备供应单位,衔接生产供应计划,及时主动发布招标计划和相关需求,有序恢复生产供应。

原文如下:

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):

为进一步落实党中央、国务院部署,在严格防控新冠肺炎疫情的前提下,积极有序推动公路水运工程复工开工,为保持经济平稳运行作出积极贡献,现就有关事项通知如下:

一、精准复工复产

(一)精准分区推进。

在当地党委政府和疫情防控机制领导下,在卫生健康部门指导下,按照分区分级的要求,分类指导各地区有关单位制定完善疫情防控措施、预案及复工安排。低风险地区尽快将防控策略调整为外防输入,推动全面复工;中风险地区要依据防控形势有序复工;高风险地区继续集中精力抓好疫情防控工作。天气寒冷地区暂不具备条件的,要做好备工备料等复工准备,积极推进受天气影响较小的隧道等工程施工。

(二)精准分工负责。

除疫情防控任务较重省份外,其他省级交通运输主管部门要结合本地区实际情况和项目具体情况,在严格防控疫情的前提下积极有序推进复工复产,加强监督管理,督促指导相关单位切实履行疫情防控主体责任,协调地方政府和有关部门保障有利建设环境。建设单位要组织参建单位统筹做好疫情防控和复工复产,落实人员返岗、材料进场计划并协调保障建设环境等,在疫情防控措施到位的前提下加快推进工程建设,加快工程款计量支付。施工单位及其他相关参建单位要积极组织人员返岗,落实疫情防控责任和要求,加快施工进度,确保工程质量安全。

(三)精准督导项目。

按照项目属性、特点和各地区实际情况,在严格防控疫情的前提下分类推进项目复工,抢抓春季施工。除疫情防控重点地区和天气寒冷地区外,高速公路和重点水运工程建设项目要加大复工力度,加快施工进度;普通国省干线公路和其他水运工程建设项目要因地制宜加快推进,未复工项目力争3月15日前复工;跨年度的农村公路项目,具备条件的可有序组织复工。贯彻落实国家重大区域发展战略,助力打赢脱贫攻坚战,全力以赴保障重大项目和脱贫攻坚兜底性项目,注重发挥跨江跨海通道、山区高速公路、航电枢纽、干线高等级航道等重大工程示范带动作用。

(四)精准推进建设。

跨地区的项目,要加强地区间协作协调,根据各地区疫情风险等级和施工单位、劳务班组具体情况,差别化制定复工方案,精准落实分标段复工安排,在严格防控疫情的前提下尽早实现全面复工。加快实施相对易于封闭的桥梁、隧道、疏浚、清礁等工程。抓紧实施度汛工程关键环节,确保安全度汛和后续工程顺利实施。因疫情防控难以及时到位的少数施工单位和班组,要根据施工组织需要,加强标段之间、班组之间统筹,鼓励相互支持,确保完成投资任务。要避免在建项目长时间停工造成损失浪费,防止形成“半拉子”工程。

(五)精准落实人员。

建设单位和施工、监理、检测、设计等参建单位要梳理参建人员情况,确保参建人员尽快就位履职。农民工输出、输入地交通运输主管部门可配合当地有关部门,积极衔接沟通,对目的地集中、具备一定出行规模的农民工群体,可组织采用“点对点”运输方式,确保顺利返岗。根据人员到位状况,合理优化施工组织和管理措施,确保管理体系健全、运转有效、保障有力,避免因人员不足导致生产脱节、管理脱节。因疫情管控不能及时到岗的管理技术人员,允许安排具备相应条件的其他人员暂时顶岗,或临时通过网络办公、视频会商等方式开展工作,不作为人员履约问题。

(六)精准制定政策。

依照有关规定,疫情属不可抗力因素。疫情防控有关投入纳入工程建设成本,防控费用的具体计列结算方式以及有关合同工期调整原则等,由省级交通运输主管部门加强指导,参建单位依据合同约定和相关规定进行处理。针对疫情防控期间新情况、新要求,及时了解工程项目和参建单位面临的实际困难,积极加强指导、协调和服务,改进监管方式,及时传达国家有关支持政策,更好地推动复工复产。

二、加快投资建设

(七)加快启动新项目。

组织实施“十三五”规划备选项目。提前启动一批支撑国家战略实施、符合“十四五”规划方向的建设项目,优先实施国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造、内河高等级航道和沿海重要港区公共基础设施建设,推进普通国省道提质改造、剩余待建路段贯通以及城镇过境段改造。结合实施脱贫攻坚与乡村振兴战略,推动老旧县乡道提级改造、较大人口规模自然村通硬化路建设。积极推动重点货类专业化码头建设。

(八)加快前期工作。

根据疫情防控要求和工作安排,改进工作方式,分区分级精准统筹推进项目前期工作。抓紧开展现场勘察,充分利用无人机、卫星遥感和BIM技术等,加强工程现场图片和视频资料收集、分析,加快工程可行性研究报告、勘察设计文件编制等工作。在符合保密要求前提下,采用视频会商、网络办公、资料邮寄等方式,做好内业设计及文件内审等工作。加大与自然资源、生态环境、财政等部门的沟通协调力度,加快完善审批要件。

(九)加快审查审批。

按照国家有关规定,优化审批流程。对于需报部审查审批的项目,部将调整、改进疫情防控期间审批方式,及时安排咨询评估,符合条件的项目将及时出具资金安排意见,及时批复初步设计。在符合保密要求前提下,充分利用在线审批平台,或采用邮寄等方式报送文件资料;通过图文资料、视频信息相结合等方式核实了解工程现场情况,弥补难以现场踏勘的不足;采取视频会商等方式开展技术评审,加快批复文件办理。特殊复杂工程通过以上方式难以支撑技术决策的,可增加技术设计或专题论证,重要问题后置。疫情过后,可酌情增加设计回访或现场调研,更好地指导工程建设。

(十)加快招标工作。

积极对接当地公共资源交易中心,采取有效措施积极应对疫情防控对招标投标各环节的影响。充分利用信息化手段,积极推进招标投标备案、评标专家抽取等全程网上办理。鼓励优先采用电子招标,推行远程异地开标。暂未实现电子招标的省份,要积极探索邮寄或线上获取招标投标文件、采用远程视频开标等方式,实现“不见面开标”,确保招标投标顺利进行。

(十一)加快开工建设。

对符合条件的项目,加快办理施工许可。用足用好相关政策,积极协调有关部门加快办理各项审批备案手续,尽快做好施工准备,在严格防控疫情的前提下尽早进场施工。按照《交通运输部财政部对交通建设领域真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的实施方案》(交规划发〔2019〕40号),部将继续对推进有力的地区实施相关激励。

三、加强疫情防控和质量安全监督管理

(十二)落实复工开工条件。

根据疫情防控总体要求和属地统一部署,强化质量安全、卫生防疫等岗前交底培训。结合项目特点,加强疫情防控措施核查、复工开工安全生产条件审查和隐患排查治理,做到准备工作充分、防范措施落实、隐患治理彻底。

(十三)严格工地疫情防控。

督促和指导项目单位及各参建单位,按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则,落实属地要求,履行疫情防控主体责任,结合项目实际情况严格做好疫情防控工作。在卫生健康部门指导下,完善疫情防控制度和预案,落实防控经费、物资和人员,加强对重点场所消毒、通风,做好人员排查登记和体温检测,结合疫情防控需要科学合理组织施工,在严格防控疫情的前提下有序复工。

(十四)严格质量安全管理。

指导有关单位做好风险研判,督促参建企业制定质量安全措施和工作方案,落实质量安全责任,严格按图纸和规范施工,严禁抢赶工期、冒险作业等行为。充分考虑疫情影响,协助企业解决实际困难,把好材料设备进场关、工序验收关、质量评定关,确保工程质量标准不降低。

(十五)加强监督管理。

鼓励通过信息化方式办理质量监督手续及相关监管事项,采用远程监控等方式及时了解工程现场质量安全状况。可适当简化即将到期的施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核合格证书的复核工作。采取有效措施,加强对建设单位和各参建单位疫情防控工作的监督检查。

(十六)做好应急保障。

加强对疫情、水文、气象、地质等信息的收集分析和预判,及时发布预警信息,落实监控措施。加强安全生产、疫情防控值班值守和信息报送工作,完善应急预案,提前做好物资、设备和人力储备与检查,落实落细各项应急准备工作,确保应急救援抢险、疫情处置等工作及时有效。

四、夯实工作基础

(十七)加强组织领导。

各地交通运输主管部门和各有关单位要提高政治站位,强化责任意识,充分认识加快复工开工建设、加大交通投资力度的重要意义,统筹考虑疫情防控要求和建设项目实际情况,加强组织领导,积极有序推动企业复工复产和项目开工建设。对重点地区、重点企业、重点项目,给予重点指导和支持,强化激励保障措施。建立项目复工台账,分类督促指导。有关情况及典型经验、问题及时报部。

(十八)积极促进就业。

工程建设中,注重吸纳劳动力就业,优先保障贫困地区、贫困劳动力就业。农村公路建设、养护可因地制宜,优先吸纳当地农民工就业。切实保障农民工生产生活条件,确保疫情防护措施到位,做好农民工工资支付有关工作。各有关单位要运用多种方式加大宣传力度,解除农民工后顾之忧。

(十九)拉动有效需求。

充分发挥交通基础设施建设基础性、先导性作用,以有效投资拉动有效需求,带动相关产业尽快复工复产。鼓励在保证质量的前提下,提前备工备料。指导建设单位、施工单位积极对接水泥、沥青、钢材、油料、砂石料、机电设施、工程机械等材料设备供应单位,衔接生产供应计划,及时主动发布招标计划和相关需求,有序恢复生产供应。

交通运输部

2020年3月4日

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开春以后,中国水泥网水泥大数据研究院密切关注下游复工情况,对水泥企业进行了密集走访和调研,听取行业呼声,探讨未来走势……

2023-02-24 14:03:03

2月17日,陕西省人民政府印发碳达峰实施方案的通知。

2023-02-19 13:35:23

日前,四川省人民政府发布关于印发四川省碳达峰实施方案的通知。

2023-01-07 13:49:32

推动建材行业碳达峰。加强产能置换监管,严格执行减量置换政策,严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能。加快低效产能退出,加大压减传统产业过剩产能力度。推动水泥错峰生产常态化,合理缩短水泥熟料装置运转时间。

2023-01-05 16:37:47

2022年,水泥行业遇到了前所未有的困难,一季度下游施工偏慢,需求恢复不及同期,进入二季度后,疫情强势反弹,需求陷入停滞状态,三季度极端天气干扰,下游施工偏弱运行,四季度旺季落空,需求持续走弱。总的来看,2022年水泥价格震荡走低,水泥产量创下近年新低,同时由于煤炭均价达到历史高位,水泥行业利润大幅萎缩。展望2023年,我们认为,地产对水泥需求拖累因素仍在,水泥产量或将继续下降,需求走弱下水泥价格中枢下移,高成本时代下水泥行业效益难言乐观。

2022-12-26 15:33:31

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,明确提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国。

2022-09-16 14:25:14

随着一系列稳投资政策举措密集出台,地方正在掀起新一轮重大项目开工热潮。

2022-06-16 09:22:05

截至3月底,全国碎石价格指数(CSPI)报收95.31点,同比下跌2.33%,3月底较1月初下跌1.10%;全国机制砂价格指数(MSPI)报收100.04点,同比下跌0.54%,3月底较1月初下跌1.74%。

2022-05-07 13:53:04

2022年要高质量建设“十四五”规划102项重大工程项目。精准有效推进交通、水利、物流、能源、新型基础设施、民生等领域重大基础设施项目建设。

2022-03-15 11:03:40

祁连山市场主要集中在西北地区,今年一季度,西北地区基建需求启动较早,恢复节奏比较好,价格也随之上涨。

2021-04-14 09:22:22

“2021年水泥行业供需格局预计整体平稳,基建项目开工将拉动水泥需求回归,错峰常态化将促使水泥供给端表现稳定。”水泥大数据研究院高级分析师魏瑜分析说。

2021-03-01 09:07:33

涉及重庆、湖南、河南、云南、甘肃、广西、江苏、陕西、新疆、安徽、浙江、四川、江西、山西、天津、河北等29个省市区。

2021-02-22 10:46:15

各地不断公布的重大基建工程、多家大型水泥集团誓言“开门红”、早已跃跃欲试,开足马力的水泥厂以及或将提前到来的涨价潮无不预示着2021年对于水泥行业依然是一个丰收的好年头。

2021-02-22 09:13:18

[水泥大数据研究院]水泥产业链跟踪周报,更多数据、市场分析、研究报告可登陆水泥大数据(https://data.ccement.com/)查阅……

2020-09-11 18:34:09

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2020-08-21 16:34:28

项目总数1642个,总投资约4.5万亿元,年度计划投资约4800亿元,占今年全社会固投预期目标约六成,项目数量、投资规模和年度投资均为历史最高水平。

2020-06-30 09:08:24

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2020-06-28 17:56:25

孔祥忠预测, 下半年会有4个月的消费旺季,尤其是长三角、京津冀、粤港澳大湾区、西南地区市场会持续看好。

2020-06-20 14:18:33

基建发展将是国家在2020年的重要战略,从而进一步提升水泥的需求。

2020-06-03 10:12:59

华东地区是全国第一大水泥市场,经济条件和自然条件优越。

2020-06-02 15:49:02

水泥行业内的重点企业也正通过技术升级,不断优化能耗指标,促进水泥行业的转型升级,也希望“高耗能、高污染”不再是水泥行业的标签。

2020-05-28 14:35:43

在需求拉动下,水泥价格也出现环比连续增长。

2020-05-12 09:09:21

减税降费在全年有望为企业减负约1.8万亿元,提供1.8万亿元再贷款再贴现,提前下达今年地方债限额超过1.8万亿元……

2020-05-11 10:16:51

受新增基建投资拉动,全年水泥需求预计保持平稳。

2020-05-08 14:24:20

尽管水泥价格节节攀升,但企业门前依旧排长队抢购的疯狂局面引来了中央电视台央视财经频道的关注。

2020-05-08 09:07:03

在行情向好的同时,但全行业的整体过剩和部分地区新增产能的影响依然不容忽视。

2020-05-06 10:10:41

中国水泥网在与部分水泥企业交流过程中了解到,得益于基建投资的发力,未来几年内水泥需求都会有一个好的延续。

2020-05-05 10:21:53

中国水泥网行情通消息,本周西南地区除贵州遵义市场水泥价格继续通知上调外,整体市场相对平稳。

2020-04-30 16:20:51

甘肃下半年水泥需求总体上被看好,水泥价格也有望得到拉升。

2020-04-25 10:42:47

新一轮交通基础设施建设投资的大戏已开场。

2020-04-21 09:18:12

随着新一轮交通基础设施建设投资进度的加快,水泥需求也将随之迎来反弹。

2020-04-20 10:29:30

水泥市场方面,随着疫情好转,各地项目陆续开工、复工,水泥需求逐渐回暖。近段时间青海、宁夏、贵州、云南、内蒙、河南等地区以及沿江熟料价格纷纷出现不同幅度上调。

2020-04-18 14:30:56

上周西南地区云贵一带市场需求略有回升,部分水泥价格通知上涨。川渝地区市场竞争激烈,市场行情下行压力较大。

2020-04-13 11:04:42

中国水泥网行情数据中心讯:上周中南地区部分市场水泥价格仍在继续下调,尤其河南地区报价呈现断崖式暴跌。

2020-03-30 11:09:42

47.66万亿元,这是逾20省市近日发布的2020年重点项目投资计划总规模。其中,将在2020年推进实施的投资规模为7.45万亿元。

2020-03-26 09:26:34

综上所述,陈玮预计全年商混需求平稳或稳中偏弱。预计全年商混产量在23.5-25亿方左右,减少0.5-2亿方(房地产退潮、疫情影响),同比增速略微放缓至13.18%。预计2020年全国商混平均价格窄幅波动运行,全年商混平均价格在485-498元/方,同比回落1.44%或同比上涨1.22%。

2020-03-10 18:33:29

基建工程复工带来投资加码,提高水泥需求。中金公司日前发布研报称,受逆周期调节与高节奏赶工影响,2020年全年水泥需求有望增加5%,行业盈利有望实现温和增长

2020-03-09 09:04:35

[水泥大数据研究院]水泥产业链跟踪周报(2019.03.06),更多数据、市场分析、研究报告可登陆水泥大数据(https://data.ccement.com/)查阅……

2020-03-06 18:04:17

2020年开年,面对新冠病毒肺炎疫情对中国经济造成的紧迫压力,为完成经济增长既定目标,各地方政府均出台了相比往年更为庞大的投资计划。这些投资计划中,传统交通、能源等大基建项目仍占据主要位置,同时不少省份强调了5G基础设施等“新基建”投资,还有省份针对疫情提出加大公共卫生方面投资。不过,这并不是2020年一年内的投资金额,而是地方政府开出的多年投资计划清单,并不一定100%都会完成。

2020-03-06 10:43:05

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是加快建设交通强国的紧要之年。

2020-03-05 15:54:32

2020 年全国交通运输工作会议上,交通运输部公布了 2020 年主要预期目标:完成铁路投资 8000 亿元左右,公路水路投资 1.8 万亿元左右,民航投资力争达到 900 亿元。全面完成“十三五”规划各项目标任务。

2020-03-05 09:14:09

中国水泥网于3月3日下午召开“疫情对水泥行业的影响与应对之策”线上分享会上。会议上水泥大数据研究院首席分析师郑建辉为大家剖析了全国水泥形势,吸引业内领导、专家等行业人士1300余人在线参加。

2020-03-03 21:47:30

然而,从水泥行业了解来看,复产情况在各地分化明显,不少地区水泥行业依然处于产销两淡的状态,市场暂未全面启动。从最先打通全省江西省来看,当地水泥大厂表示,目前销售仅仅恢复了往年三分之一的水平,由于春节期间生产,目前水泥、熟料库位偏高,所以并没有恢复生产。

2020-03-02 09:18:31

危机危机,危中常常蕴含着机会。经历此次疫情后,水泥行业将会产生哪些变化,又会浮现出哪些投资机会呢?

2020-02-27 09:47:37

许多业内人士均认为随着各地基建项目的推进力度不断加大,会极大带动水泥行业的需求释放,特别是下半年水泥需求将会集中爆发。

2020-02-25 15:27:06

基建要发力,价格需先行。在当前稳经济,稳增长的大背景下,依托基建推动国民经济稳步回升,对实现“十三五”发展目标极为重要,但是要让基建资金最大程度发挥经济拉动作用,必须要让每一笔钱都“花到实处”。

2020-02-20 16:41:00

通常来说,由于疫情影响,经济下行压力骤然增大,为了促进经济恢复正常运转,政府极大可能加大基建的投资力度,整个行业都将因此而受益。

2020-02-19 10:26:32

此前中央及地方已经密集施策,从优化项目审批流程、加快项目储备、建立项目开复工过程中存在的问题及困难直通车制度等多方面入手确保重大项目尽早开工。

2020-02-14 10:17:43

陕西省发改委公布2019年重点项目年度计划,共计600项,总投资超40165.7亿。续建项目262项,总投资17087亿元;新开工项目123项,总投资7787亿元,前期项目215项,总投资15290亿元。

2019-10-11 10:36:59

2019年一季度全国水泥产量为39,160万吨,比去年同期增长了1518万吨。1-2月全行业实现利润133.9亿元,是历年来最高水平……

2019-04-29 10:01:21

Recently, the overall domestic demand has declined steadily, coupled with the weakening of local cost support, and the price of concrete has been stable and small. From November 14 to November 20, the national concrete price index closed at 112.35 points, down 0.13% annually and 10.08% year-on-year.