我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,关键是要落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的核心内涵。中国水泥协会形成的《以“二代技术”为目标,推进水泥技术创新新格局工作方案》《加强行业组织体系建设,提升协会系统领导力新格局工作方案》《多措并举化解产能过剩,推动经济效益稳增长新格局工作方案》《总结区域平台试点经验,推广结构性改革创新新格局工作方案》《“走出去”拓海外市场,形成两个市场并举新格局工作方案》《政策推动、大企业带头,加快淘汰落后产能新格局工作方案》等六个工作格局是在新时代、新目标、新征程面前,在新的发展理念、转变发展方式的新形势面前,创新思维、创新工作模式的创举,是适应行业去产能、调结构、推进高质量发展的新举措,值得各个专业协会和各单位借鉴和学习。从从严治党、严格工作要求的方面看,各专业协会不同程度地存在着“四缺”的问题,在分析找到“四缺”的原因之后,当前各产业协会都要形成五个方面的工作推进格局。
一、目前各专业协会程度不同地存在着“四缺”问题
1.不少专业协会工作缺重点、目标不明确,站在哪里不清楚,往哪里走不清晰,缺引领,往往就事论事跟着一些具体杂事走。现在正在抓的协会重点工作是什么,发展路径和措施是什么不清楚,经不起检查,协会设立的初心是什么,使命是什么更不清楚,往往说的和实际做的是脱节的,很多协会定位低,看不到自身的差距,始终在低水平、低要求中运行。
2.一些协会缺组织推进的工作计划,有组织但不组织和组织无力的问题同时存在,工作没有形成推进的方向和推进的格局,得过且过,缺创新、缺生机、缺活力。一些协会一年没多少活动,只是开一次所谓的年会,既不涉及行业共性的矛盾问题,又不研究解决发展的目标方向问题,在行业里没有影响力、没有带动力、没有领导力,工作没有形成组织意图和组织力量,就事论事,缺乏发展的理念和理论,协会工作毫无建树。
3.工作缺典型,缺典型引路,在诸多问题面前缺办法、缺成功的经验,在困难面前束手无策,只是处在等待的无奈当中。面对行业存在的众多矛盾和问题,既缺勇气面对,更没能力应对,使一些协会在行业企业的心目中地位很低,不能理直气壮。协会工作的理论支撑和理论创新处于空白,没有理论基础,工作就没有方向、行为就没有准则,协会工作就得不到会员的响应。
4.转型缺抓手缺支撑。产能过剩背景下,一方面守着市场新增用量减少,一方面价格跌落,行业经济效益下滑,产业发展缺新的经济增长点。面对产业效益下行的问题,很多协会缺乏警惕的意识,无动于衷,没有新的作为和想法。
通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,各产业协会都要分别对照自身在哪些方面存在不足,是站位不高、担当不够、能力不足,还是主观能动性不足,要一一对号整改并取得实效。
二、目前各专业协会要形成五个方面的工作推进格局
1.加强协会系统自身建设,特别是加强协会班子建设、党支部建设,改变低水平、低要求、低职位、低收入的“四低”局面,开展组织好人员结构优化与达标活动。以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为推动,解决各产业协会长期没有解决的瓶颈问题。各产业协会要统计出行业职工收入,分出达到小康的、收入低或发不出工资的、在最低生活标准线的各部分职工比例,把提升行业职工工作环境、增加收入、消灭亏损、解决贫困作为各产业协会的使命。
2.理清思路,在厘清产业现状、弄清家底的基础上,提出淘汰落后产能的对象,积极制订去产能、淘汰落后产能的政策,制定出企业提升发展的目标,提出退出市场的产品并认真组织实施,包括设立去产能、统一经营、产权整合的各种平台公司。
3.明确技术创新进步目标,确立发展方向,明确技术改造提升对象,参照水泥、平板玻璃“两个二代”技术装备创新提升的研发模式,系统提出技术进步的方案,做出补短板、开发新产品的目录、新的经济增长点的发展目标。多数产业要改变中低端的现状,转向中高端占绝大多数的局面。“十四五”以后,所有建材制造产业都要实现中国制造和中国创造并举,明确新功能、新产品、新领域的方向,使技术进步系统化。
4.有目标、有组织、有系统、有指标、有工作支撑地推进节能减排和治理大气污染攻坚战,有能动的支撑内容,构成靠技术进步、靠产品结构调整、靠改变生产方式和加强管理等多管齐下的具体支撑内容,不仅要达标,还要得到社会的公认,使全行业真正实现绿色发展。
5.加强行业自律,建立健全行业自律的规则。行业自律是协会工作最好的平台,是最易发挥作用和最能解决行业共性问题的有效法宝。我们要应用经济规律,弄明白价值的理论,弄清楚价格的规律,学会成本控制,以优质、优价获得新的效益,保证各个产业稳增长。目前对行业效益来说,只能稳,不许掉。各个协会都要开展行业自律工作,都要做到心中有数,找到效益跌的原因,解决的路径要弄清楚,采取必要的若干措施,把各产业的经济效益搞上去。这是协会工作的主要抓手,是协会最有用、最有效的服务平台。