陕西印发2018年度主要污染物总量减排实施方案 重点压减水泥产能

2018-06-19 14:40:02

为促进全省生态环境质量进一步改善,根据省委、省政府关于2018年总量减排及治污降霾、水污染防治工作的总体部署和要求,陕西省环保厅制定《陕西省2018年度主要污染物总量减排实施方案》。

  为促进全省生态环境质量进一步改善,根据省委、省政府关于2018年总量减排及治污降霾、水污染防治工作的总体部署和要求,陕西省环保厅制定《陕西省2018年度主要污染物总量减排实施方案》。

  一、总量减排目标

  2018年全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量较2015年分别削减6.97%、7.40%、12.10%、9.90%、3.00%,排放量分别控制在45.50万吨、5.15万吨、64.61万吨、56.53万吨、 65.48万吨。全省共计划实施重点减排项目82个。

  备注:以上减排比例为2018年较2015年排放量减少的比例。

  二、重点任务

  (一)不断加强结构减排力度。加强对淘汰关停企业的排查督办力度,严格杜绝不符合产业政策、超标排放或对环境污染严重的已关闭的重污染企业死灰复燃。制定关中地区高耗能、高排放行业企业退出工作方案,率先关停搬迁关中核心区企业,重点压减水泥(不含粉磨站)、焦化、石油化工、煤化工、防水材料、陶瓷(不含以天然气为燃料)、保温材料等行业企业产能。完成关中地区35蒸吨/时以下燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉60%的拆除或改造任务。

  (二)加快实施超低排放改造工程。严格实施陕西省2018年煤电机组超低排放改造计划清单(见附表3),2018年全省30万千瓦及以上燃煤火电机组全部实现超低排放。扩大超低改造范围,继续推进30万千瓦以下煤电机组超低改造,2019年底前10万千瓦及以上燃煤火电机组全部实现超低排。全年共完成陕北17台448.5万千瓦和陕南1台33万千瓦煤电机组超低排放改造任务。积极推进钢铁行业超低排放改造。

  (三)积极开展工业污染治理。加快推进关中地区20蒸吨以上燃煤锅炉清洁化改造和超低排放改造工作。开展燃气锅炉低氮燃烧改造,2018年关中地区现有生产经营类天然气锅炉完成低氮燃烧改造,改造后的氮氧化物排放低于80毫克/立方米。继续推进关中地区“散乱污”企业综合整治。加强对火电、钢铁、水泥、污水处理厂、造纸等重点行业污染排放全过程控制和管理。对不能稳定达标排放的企业,各市(区)要实施一厂一策,明确升级改造时间表和路线图,确保达标排放。

  (四)实施工业企业挥发性有机物(VOCs)综合治理。在煤化工行业开展泄漏检测与修复,推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业挥发性有机物减排,全年重点完成71个治理项目。推进加油站、油品储运销设施三次油气回收治理。将工业园区VOCs综合治理作为实现VOCs减排的重点,加强VOCs监督性监测能力建设,重点企业安装在线监测系统,VOCs排放重点工业园区建设VOCs空气质量自动监测站。

  (五)提升城镇生活源污染治理能力。加快城镇污水处理设施建设与改造,全年新建、扩建城镇污水处理厂16座,提标改造城镇污水处理厂7座。2018年10月底前,汉丹江流域县级以上污水处理厂完成提标改造,除西安外其他城市、县城污水处理率分别稳定达到90%和80%以上。西安开展污水处理设施提标排放试点,主要污染因子达到地表水Ⅳ类标准。提高再生水利用率,工业集聚区再生水利用率不低于25%,陕北、关中再生水利用率达到15%。强化污泥处理处置,2018年10月底前,各市(区)城市污泥无害化处理处置率达到80%以上。

  (六)继续提高农业源污染治理率。全面完成畜禽养殖禁养区划定、禁养区内养殖场(小区)和养殖专业户的关闭或搬迁任务。新建或改扩建畜禽规模养殖场要全面实施固液分离、雨污分离,建设完备的粪污收集、贮存、处理、利用设施,全面推进粪便污水资源化利用。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。

  (七)推进排污许可制实施,落实证后监管。进一步加快排污许可制实施步伐,推进屠宰及肉类加工、其他农副产品加工、陶瓷制品制造、常用有色金属冶炼、半焦等行业的排污许可证核发工作。组织开展固定污染源清理整顿和钢铁、水泥等15个行业执法检查,推进重点行业污染源达标排放。对已核发的排污许可证开展核查评估,进一步提升排污许可证核发质量。落实已核发行业的证后监管,实施“刷卡式”排污总量管理,实现重点污染源“一企一证一卡”式管理,督促企业依法依规按证排污。

  (八)持续推进源头污染控制。持续控制煤炭消费量,城乡同步治理散煤,实现燃煤削减目标。严格控制陕北等缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。进一步完善排污权有偿使用和交易管理制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。全省新(改、扩)建重点行业建设项目实施主要污染物总量前置,通过排污权交易取得总量指标。研究开放排污权交易二级市场,使政府出让排污权逐步向企业之间交易过渡,推动企业从源头上不断提高污染治理水平,倒逼高耗能高污染行业逐步退出。

  三、保障措施

  (一)严格污染物总量减排目标考核。将化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物减排任务纳入省委年度和追赶超越目标责任考核。重点减排项目完成情况作为减排指标是否完成的重要依据。各市(区)要按照下达的目标任务制定年度减排实施方案,并于2018年6月底和12月中旬分别将本行政区半年和全年减排自查情况报送陕西省环保厅。

  (二)实施污染减排措施调度制度。各市(区)要按月向陕西省环保厅报送重点减排工程、煤电超低排放改造工程、挥发性有机物污染治理工程等重点项目建设情况。陕西省环保厅将定期在环保厅网站对重点工程建设情况进行公示。

  (三)强化督察监管。各级环保部门要制定排污许可证监管计划,对已发放排污许可证的行业和企业,按照“谁发放、谁监管”的原则,以排污许可证为依据开展监管执法,超标或超总量排污企业一律停产整顿。对重点减排项目进展不力、排污许可证核发较慢或质量较差的市(区),将进行通报、督办、约谈,对超过主要污染物排放总量控制指标的地区,陕西省环保厅将视情况暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

  (四)提升科学减排水平。建立完善主要污染物总量管理平台,利用大数据开展精细化总量管理。对环境质量没有达到要求的市(区),加大减排考核力度。根据新的环境管理要求和环境现状,进一步开展水环境质量和减排潜力研究。氮氧化物排放总量与氮氧化物浓度变化不一致的区域要开展相应的分析研究,精准实施氮氧化物减排。

  附件:12018年各市(区)重点减排项目表

2018年各市(区)重点减排项目表

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水泥窑协同处置废弃物是世界公认最有效、最安全的垃圾处置方式,可以消纳城市生活垃圾、市政污泥、危险废弃物等。作为国内水泥窑协同处置领军企业,海螺创业自主研发的利用水泥窑协同处置城市生活垃圾、固废危废技术达到了国际先进水平。为进一步加强公众对水泥窑协同处置废弃物认知,记者实地采访了海螺创业董事长郭景彬先生,为大家深度解惑。

2019-09-05 10:22:15

水泥行业推行错峰生产,应该严格按照国家相关文件要求推进,如果想用利用错峰生产来达到稳定市场的目的,实在不妥,毕竟“去产量不是去产能”。

2019-08-22 08:59:34

近日,西部水泥在香港召开业绩发布会。出席管理层:主席兼执行董事张继明先生、首席执行官兼执行董事马维平博士、CFO及公司秘书陈兢修先生、尧柏财务总监楚宇峰先生

2019-08-15 10:00:46

但无论是否赞同,取消PC32.5R水泥政策出台后就意味着32.5水泥几乎没有再回旋的余地。海螺水泥此次发布告知书也从侧面反映出水泥行业对于取消32.5水泥做好了一定的应对准备。

2019-07-15 09:10:10

分析人士指出,今年水泥市场需求与去年情况相当,在高价维稳的行情下,预计全年行业盈利有望优于去年创下的历史最好水平。不过,随着一些地区僵尸产能变相复产,近两年行业总体产能确有增加迹象,或对明后年市场形成冲击。

2019-06-29 09:31:41

近日,河北省工业和信息化厅回复了河北省建材工业协会《关于恳请支持全省水泥熟料企业实施夏季错峰生产的函》,鼓励支持协会通过夏季两次错峰停窑减少污染物排放、维护水泥行业持续稳定健康发展。今年夏季错峰生产分两次进行,共停窑20天。

2019-06-24 09:03:10

继续严禁新增产能,严格按照要求做好去产能工作,完善产能整合平台,继续实施水泥等重点行业错峰生产,督促停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,加强非标玻璃质量监管,打击假冒伪劣产品和无证生产。

2019-05-29 09:42:01

日赚8200万元,水泥巨无霸海螺水泥的盈利能力大幅提升。

2019-05-28 09:45:47

冀东水泥自2010年以来首次在一季度实现盈利,得益于水泥量价齐升。其中销量同口径同比增长33%,主要得益于区域需求在重点项目拉动下的强劲表现以及春节错位效应;均价和吨毛利同比有显著提升。

2019-04-26 09:31:53

4月24日,国家市场监督管理总局反垄断局在浙江省市场监管局召开了建材领域垄断行为告诫会。中国建材联合会、中国水泥协会、中国砖瓦工业协会,中国建材、海螺水泥、冀东水泥、华润水泥、华新水泥、山水水泥公司等相关协会领导及企业代表参加了该告诫会。

2019-04-25 09:30:14

近日,西安市人民政府办公厅印发全市蓝天碧水净土青山四大保卫战2019年实施方案及工作任务清单的通知(以下简称“通知”),

2019-04-24 08:59:41

“水泥错峰生产不仅仅是行业的一项自律行为,更是贯彻落实好党中央国务院打好污染防治攻坚战决策部署的自觉行动,是必须不折不扣、扎扎实实抓细抓好的一项重要工作任务。”工信部原材料司巡视员吕桂新如此总结。

2019-03-19 09:08:40

创新,只有起点,没有终点。进入新时代,踏上新征程,陕煤生态水泥公司将坚持以开拓创新的的奋斗者姿态,紧抓机遇、锐意进取,奋力谱写新时代高质量发展新篇章。

2019-03-12 09:07:03

河南提出,坚持去化过剩产能劲头不松,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等标准,加快拆除已实施置换的低效钢铁设备,积极化解水泥、电解铝等过剩产能,淘汰改造落后煤电机组150万千瓦左右。

2019-03-06 09:18:38

据水泥大数据研究院统计,2018年全国1-9月投产的水泥产能依然有800万吨之多。水泥行业正在陷入一个怪圈中,虽然面临着严重产能过剩,但大家的焦点似乎已经不是如何化解过剩产能,而是如何保持甚至获得更高的利润。

2019-01-20 16:13:30

12月24日记者从市政府获悉,下发的《西安市高耗能高排放行业退出工作方案》(以下简称《方案》),要求加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,减少大气污染物排放总量,降低颗粒物浓度,明显改善西安市空气质量,进一步增强人民群众的蓝天幸福感。

2018-12-25 09:48:10

泥、砂、砼本是唇齿相依的紧密的产业链,2018年,借着错峰,水泥价格大涨利润大赢,砂石乘着环保风暴收缩资源,其价格也一飞冲天,唯有混凝土被动挨打承受痛苦。原本是息息相关的兄弟,现在水泥一骑绝尘,砂石一花独秀,唯有混凝土行业腥风血雨。

2018-11-26 08:54:55

尽管新疆、辽宁违法开窑复产是个案,但这两地水泥行业面临的问题也应该引起全国水泥行业的重视。若不能从根本上解决产能过剩问题,随着市场需求的不断下滑,“违法”开窑求生存的个例是否会演变成常态?这些都值得咱们水泥同行深思。

2018-11-18 09:18:52

相信很多人可能到现在还不知道:卖水泥已经比卖房子更赚钱了。闷声发大财的水泥企业,好日子还能持续多久?

2018-10-29 10:03:16

水泥行业夏季市场需求产生季节性减少,全国多地水泥企业在行业协会引导下实行夏季错峰生产。总体来说,今年水泥行业夏季错峰生产工作运行平稳有序,切实有效降低污染物排放总量,促进空气质量持续改善,同时保障了市场供需平衡,促进了行业健康有序发展。

2018-09-28 14:24:49

根据统计,已披露三季度业绩预告的约1100家上市公司中,158家材料行业上市公司三季度净利润预喜。

2018-09-03 14:38:40

水泥行业仅靠行业自律其效果是十分有限的,且不是治本和解决长久发展的根本良策,全行业唯有创新寻找新思路、新办法,淘汰落后产能,才是治本治根的根本举措。

2018-08-24 09:45:29

日前,中国建筑材料联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德赴陕西省调研并出席陕西重点水泥企业座谈会。陕西省经济联合会党委书记王奋利、陕西省建筑材料联合会会长田振军、陕西省水泥协会会长张继民,省内所有水泥熟料生产企业(集团)以及少数大型水泥粉磨企业负责人参加了座谈会。座谈会由田振军主持。

2018-08-23 09:13:20

砂石、水泥和混凝土涨价消息大家想必都不陌生。那么,全国各地砂石等建材上涨,加上近期冬季采暖停工又要开始,砂石企业该如何应对呢?

2018-08-14 09:51:48

严格执行环境保护法律法规,对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规,以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业,责令采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,责令停业、关闭。

2018-08-06 09:07:56

《通知》表示加大过剩产能压减力度,严格执行产能置换办法。科学制定错峰生产方案,实施差别化管理,并将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备。加大秋冬季工业企业生产调控力度,加强错峰生产督导检查,严防错峰生产“一刀切”和扩大范围情况的发生。

2018-07-25 20:40:33

对绿色环保企业降价、让高耗能高污染的企业付出更高的成本——用市场化手段和价格机制促进生态环境的绿色发展,中国深化资源环境价格改革的方向已明确。

2018-07-09 10:01:38

为促进全省生态环境质量进一步改善,根据省委、省政府关于2018年总量减排及治污降霾、水污染防治工作的总体部署和要求,陕西省环保厅制定《陕西省2018年度主要污染物总量减排实施方案》。

2018-06-19 14:40:02

5位行业专家对下半年煤炭、钢铁、水泥等产业的趋势进行研判,对相关产业港股业绩走势有重要参考价值。

2018-05-24 11:23:20

据中国水泥网相关数据统计,2017年河南省水泥熟料产量6674.20万吨,熟料产能10233.1万吨,熟料产能利用率仅为65.22%。河南地处中原,是水泥熟料产能大省,但是产能过剩仍是当前河南水泥企业发展过程中面临的首要问题。如何更有效的去产能?围绕“去产能”又有哪些重点工作布置?

2018-05-17 15:23:22

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。在固定资产投资和消费增速依然下滑趋势背景下,虽然2017年全国水泥产量迎来了2015年以来第二次负增长。

2018-04-17 09:02:29

春节过后,主流水泥企业普遍开始季节性让利刺激需求恢复,部分区域水泥价格也出现了松动,水泥龙头企业在多重情绪影响下也无可幸免,刚从股灾砸的坑里探出脑袋,又纷纷跌了下去,随即股票开始呈现多空博弈。

2018-03-06 09:58:13

日前,陕西省工信厅发布《关于2017年陕西省淘汰落后产能完成情况的公告》。

2018-01-22 13:10:50

2017年12月25日,全国工业和信息化工作会议在京召开。在会议召开之际,中国电子报特约请工信部主要司局负责同志撰稿,详谈2017年工作情况和2018年重点工作与思路。

2017-12-27 09:40:33

水泥窑协同处置目前是最适宜协同处置危废的工艺,匹配度相当高,具有明显的成本优势和盈利空间。另外,其适用性强,是以大部分水泥企业的改造意愿普遍较强,整个产业处于快速释放产能阶段。业内人士预计,2019年产业将全面进入爆发期。

2017-12-04 09:19:52

上半年,水泥、煤炭、钢铁和有色四大周期行业堪称周期股的四大金刚,其利润总额平均增速高达408.75%。而考虑到7月、8月商品处于相对高位,三季报各项财务指标显然还会更高。

2017-09-01 09:00:31

随着钢铁行业进入“后去产能”时代,水泥行业“去产能”攻坚战将推向深入。根据《2020年水泥行业去产能行动计划》,到2020年,水泥行业前10家大企业集团的全国熟料产能集中度达到70%,水泥产能集中度达到60%。

2017-08-17 08:57:15

有业内人士指出,水泥企业实现盈利,主要是靠错峰生产、停窑限产和行业自律来实现,真正去产能还没有取得突破。

2017-08-12 09:05:38

根据水泥供给侧改革目标,到“十三五”末期,水泥行业产能利用率将从现阶段的68%达到80%左右,接下来几年行业整体产能去化将在5亿吨左右。

2017-07-25 08:44:58

近日,本网刊发的《四川8市水泥企业将大幅减产 水泥与混凝土行业矛盾或升级》、《22家混凝土企业联名请求副市长对水泥行业展开反垄断》引起了广泛的关注。

2017-07-20 14:20:08

6月26~27日,中国建材联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德在陕西就建材行业转型升级情况进行调研。他先后来到尧柏特种水泥集团、中国建材地勘陕西总队进行实地考察调研,并于27日下午出席了陕西省建材工业转型升级座谈会。

2017-07-06 13:58:28

近日,由中国水泥网、中国混凝土与水泥制品网主办的“第三届中国水泥上市公司年会暨2017基建建材资本化高峰论坛”在上海虹桥元一希尔顿大酒店拉开帷幕。唐山冀东水泥股份有限公司副董事长、总经理于九洲作“水泥行业持续健康发展之路--挑战与机遇”的报告。

2017-06-28 11:28:15

不久前的5月12日,陕西出台夏季错峰生产计划,要求西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、榆林等六市26户水泥企业39条水泥熟料生产线,在2017年5月20日~7月20日期间,根据企业实际安排停窑30天。

2017-05-31 11:03:50

2016年,北方15省区市冬季错峰生产活动平稳有序展开,成效显着,达到预期目标;同时,节能减排与减轻雾霾污染效果明显,企业经营成本大幅降低,为去年行业整体盈利奠定了基础。下一步,将推动错峰生产作为产业政策首次在全国范围内推广实施。

2017-05-16 09:37:09

日前,为期166天的2016年北方15省、市、自治区水泥企业冬季错峰生产活动正式落下帷幕。从2016年11月1日起,至2017年4月15日止,各省市自治区根据季节和供暖时间的前后,分别陆续开展了水泥窑错峰生产活动。与2014年和2015年相比,2016年的水泥错峰生产活动执行政策的力度大,停窑企业多,环境和经济效益更为明显。

2017-05-12 09:29:42

1月15日,陕西省第十二届人民代表大会第六次会议召开,陕西省省长胡和平代表陕西省人民政府作政府工作报告。报告中提到,2017年陕西省要扎实推进“三去一降一补”五大任务落实,去产能方面,加快淘汰不达标煤矿,推动钢铁企业重组,关停整改无望的水泥企业。

2017-01-16 11:18:13

关于停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥这个课题,国办发的34号文件已做了明确的要求,实际上中国建材联合会也一直在呼吁和推动。在近几年的C12+3峰会上,乔龙德会长做过专题讲话,中国建材集团的领导也在集团内部多个场合强调过,应该说中材水泥在这个方面的认识还是比较到位的。

2017-01-10 13:59:12

以需求刺激水泥行业发展的增长空间越来越有限,陕西省铜川市水泥行业亟须通过提升资源配置效率打造核心竞争力,重塑水泥行业在供给侧的发展生态。为了解铜川市水泥行业去产能情况,近期国家统计局铜川调查队对铜川水泥行业生产企业进行了调查。

2016-12-08 15:11:17

记者25日从陕西省环保厅获悉,为合理缩短水泥装置运转时间,并降低雾霾发生几率,自今年12月1日起,陕西采暖地区部分水泥生产企业将开展错峰生产。 

2016-11-26 07:25:40

钢铁、煤炭去产能完成全年目标已无忧,水泥行业的产能过剩情况仍然十分严重。国家统计局数据显示,我国今年上半年水泥产量达11.1亿吨,同比增长3.2%,年初以来多个月份稳定在3%以上的低速增长。

2016-11-15 08:36:43