河南产能置换市场化加速 产能置换指标成香饽饽

2017-11-16 10:10:05

以市场化的方式实施产能等量或减量置换,既有利淘汰落后和过剩产能,又有利推动存量产能调整升级和布局优化,成为化解过剩产能的有效手段。

  以市场化的方式实施产能等量或减量置换,既有利淘汰落后和过剩产能,又有利推动存量产能调整升级和布局优化,成为化解过剩产能的有效手段。

  市场化手段清退过剩产能

  11月9日,河南省工信委网站上公布了河南凤宝特钢有限公司产能置换信息的公告。根据公告,河南凤宝特钢有限公司154万吨钢铁产能出让和154万吨钢铁产能需求拟在全国范围内发布置换产能指标。

  公告中所谓的产能置换是指通过市场化手段,淘汰落后产能,实现产业升级,进而控制行业产能。其中,产能置换分为等量产能置换和减量产能置换,等量产能置换是指新(改、扩)建项目应淘汰与该建设项目产能数量相等的落后或过剩产能;减量置换是指新(改、扩)建项目应淘汰大于该建设项目产能数量的落后或过剩产能。

  “简单来讲,就是国家对钢铁行业的产能总量设定了红线,如果一个企业或地区要新增相关行业的产能,就必须从别的企业、地区购买相应的产能指标才能生产,并且新建产能一定是等量或者小于原有产能,以确保达到钢铁行业去产能的目标。”省工信委产业处相关负责人向记者解释道。

  2016年2月1日,国务院印发《关于钢铁业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。同年4月,国家相关部门陆续出台了支持钢铁行业化解产能过剩,实现脱困发展的配套措施;紧接着,各地方政府逐步跟进。一直以来,行政审批、限令淘汰等行政手段是遏制钢铁产能过剩的常用措施,但是这种围堵的方式也可能造成真正有活力的企业遭到排挤。

  “化解产能过剩工作的首要任务是将产能盲目扩张的势头压下去,要疏堵结合。”上述负责人直言,“实施产能等量或减量置换,就是给‘出路’的政策,既有利淘汰落后和过剩产能,又有利推动存量产能调整升级和布局优化,用市场机制推动产业升级和避免出现‘越淘汰越过剩’。”

  “考虑到环保、限产等因素,企业可能通过产能置换迁移继续经营,既保留了资产也避免了重复建设和产能过剩,没有供大于求的恶性竞争,企业的经营情况才会好转。”省内一家大型钢铁公司的相关人士称。

  产能置换指标成了“香饽饽”

  不仅是钢铁行业,产能置换也发生在水泥、电解铝、平板玻璃等过剩产能行业。近来伴随着供给侧改革的推进以及冬季限产期的临近,行业产品水涨船高,以前几乎一文不值的生产指标,现在成了市场上的“香饽饽”。

  9月25日,在山东产权交易中心,历经3个多小时,539轮激烈角逐,竞拍标的兖矿科澳铝业有限公司14万吨电解铝产能指标,被包括东方希望、信发集团、魏桥集团等国内电解铝行业龙头在内的十多家机构抢夺,最终由内蒙古创源金属有限公司以14.02亿元成功竞得,高出挂牌底价11.92亿元,折合每吨生产指标超万元。仅一个生产指标就拍卖出每吨上万元的高价,甚至比单位生产成本高出近一倍,引来业界关注。

  “今年国家对违法违规的电解铝产能关停力度极严,很多违规的产能因为没有指标就无法生产,人力、设备就等于空转,而8月以来铝价一度暴涨,企业又急迫拿到指标,新指标审批难度大,所以交易现有指标来替代,成为新建电解铝产能最快,也是最可靠的方式。”省内一位从事电解铝产业多年的业内人士告诉记者,“卖指标的少,需要指标的多,目前指标缺口很大,全国来说需求主要集中在新疆、内蒙古这些违规产能情况较多的地区。”

  记者注意到,今年8月,河南省人民政府网站发布了“关于发布林州市林丰铝电有限责任公司等5家企业20.7万吨电解铝项目产能置换指标出让信息的公告”。

  公告显示,林州市林丰铝电有限责任公司等5家企业20.7万吨电解铝项目产能,在全国范围内出让产能指标,并将电解铝项目产能置换指标出让信息予以公告。

  其中5家企业电解铝项目产能置换指标分别为:林丰铝电2.8万吨,禹州天源铝业2.9万吨,渑池天瑞5万吨,商丘丰源4万吨,万基铝业6万吨。据悉,上述企业已经与内蒙古通辽市一家企业签订了转让协议。

  “河南省作为全国的老牌铝工业基地,多年来陆续有产能停产、闲置、淘汰,因此,河南拥有全国较多的产能指标,此次河南省批准5家电解铝产能置换指标出省,是严控电解铝新增产能的重要手段,也是借助全国电解铝产能置换指标交易平台实现严禁电解铝等新增产能的目标。”省工信委相关负责人表示。

  新一轮产能置换实施办法正在酝酿

  “淘汰落后、过剩产能是一个动态管理的过程,所以产能置换政策的制定也是分时间段的,此前的国家级和河南省一级的过剩行业产能置换实施办法将在今年年底到期,国家层面以及省级层面的新的实施办法正在酝酿。”省工信委相关负责人对记者解读道。

  记者注意到,目前我省实施的产能置换的依据,是《工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换办法的通知》和《河南省部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》,都是在2015年制定颁发的,两个办法明确了对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业的产能置换实施办法。而对于同样处在去产能风口的煤炭行业,并没有提出具体实施意见。

  “目前已经有风声,国家工业和信息化部等相关部门正在研究推进2018-2020年的产能置换办法,煤炭行业是否纳入实施产能置换,也是业内关注的一大焦点。”相关业内人士指出。

  记者注意到,日前,国家发改委下发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》(以下简称《通知》)的特急文件,要求相关单位进一步加快建设煤矿产能置换增减挂钩工作,并明确9项具体措施。《通知》首次明确提出,建立煤炭产能置换长效机制,据了解,《通知》最大亮点是鼓励省(区、市)实施产能置换。同时,鼓励实施煤炭企业跨行业、跨地区、跨所有制实施兼并重组,鼓励已经核准(审批)的煤矿建设项目通过产能置换承担化解过剩产能任务等。对于上述方式的产能置换,置换产能指标按《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》折算后产能的130%计算。

  此外,今年6月17日,在河北省公共资源交易中心,历时近5个小时,经过300余次轮番竞价,河北省932万吨煤炭产能置换指标交易成功;6月20日,在上海联合产权交易所,历时48分钟,经过67次竞价,华能集团411万吨煤炭产能置换指标以43.8%的溢价成交。

  这两笔煤炭产能置换指标交易引起了广泛关注。可见,通过指标交易开展煤炭产能置换,我国正在酝酿探索市场化法治化煤炭去产能方案。

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陕西省发改委公布2019年重点项目年度计划,共计600项,总投资超40165.7亿。续建项目262项,总投资17087亿元;新开工项目123项,总投资7787亿元,前期项目215项,总投资15290亿元。

2019-10-11 10:36:59

从水泥上市企业的销量来看,上半年,全国最大的两家水泥集团——中国建材和海螺水泥,销量纷纷创下各自历史新纪录。

2019-08-29 09:11:14

河南隆鑫水泥有限责任公司一条年产水泥熟料36万吨水泥熟料生产线置换至广西。受让产能企业为广西东泥天等水泥有限公司,建设项目为:年产150万吨新型干法水泥熟料生产线及协同处置固体废物技改扩建项目。

2019-08-08 10:08:34

对符合条件的水泥企业实施超低排放改造,2019年年底前,企业熟料生产工序达到超低排放标准,对达不到超低排放标准的一律关停。

2019-07-04 09:33:48

分析人士指出,今年水泥市场需求与去年情况相当,在高价维稳的行情下,预计全年行业盈利有望优于去年创下的历史最好水平。不过,随着一些地区僵尸产能变相复产,近两年行业总体产能确有增加迹象,或对明后年市场形成冲击。

2019-06-29 09:31:41

近日,河北省工业和信息化厅回复了河北省建材工业协会《关于恳请支持全省水泥熟料企业实施夏季错峰生产的函》,鼓励支持协会通过夏季两次错峰停窑减少污染物排放、维护水泥行业持续稳定健康发展。今年夏季错峰生产分两次进行,共停窑20天。

2019-06-24 09:03:10

日前,河南省郑州市人民政府办公厅发布《郑州市推进工作结构调整打赢污染防治攻坚战工作方案》。

2019-06-19 10:47:18

通用水泥熟料企业在实现超低排放(在基准氧含量10%的条件下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、100毫克/立方米)的基础上,所有氨法脱硝、氨法脱硫氨逃逸小于8毫克/立方米;水泥粉磨工序的烘干窑、立磨烘干的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、50、150毫克/立方米。列入淘汰范围的日产通用水泥2000吨及以下的生产线不再实施提标改造。

2019-04-19 11:27:33

“水泥错峰生产不仅仅是行业的一项自律行为,更是贯彻落实好党中央国务院打好污染防治攻坚战决策部署的自觉行动,是必须不折不扣、扎扎实实抓细抓好的一项重要工作任务。”工信部原材料司巡视员吕桂新如此总结。

2019-03-19 09:08:40

社会经济平稳发展一段时间后,不同阶层间的利益分化,利益矛盾激化,所得利益少的阶层,逐步走向民粹主义,并利用人多的优势,或改变法律,或运用暴力,夺得社会财富;创造财富的阶层,见势不妙,或沉默,或出逃,丧失经营动力,经济发展失去发动机,最终导致经济崩溃!

2019-03-08 09:25:12

今年两会的政府工作报告强调,要继续坚持以供给侧结构性改革为主线,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。那么,水泥行业该如何抓住这条主线,巩固巩固“三去一降一补”成果,推进行业高质量发展?在全国两会召开之际,记者采访了中国水泥协会副会长兼秘书长,中国联合水泥集团有限公司党委书记、董事长崔星太,从他的视角探索我国水泥行业客观现状怎么样?怎么看?怎么办?

2019-03-07 16:17:17

河南提出,坚持去化过剩产能劲头不松,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等标准,加快拆除已实施置换的低效钢铁设备,积极化解水泥、电解铝等过剩产能,淘汰改造落后煤电机组150万千瓦左右。

2019-03-06 09:18:38

虽2018年行业利润或达巅峰,但不论从水泥需求或是低标复合32.5水泥比重出现了下滑现象,房地产端出现负增长,基建投资也低于预期。种种现象对于2019年又将会有什么影响呢?

2019-02-22 16:04:12

目前是水泥传统淡季,加之前期价格已经远高出正常水平,以及整个长江流域连续阴雨天气,市场库存紧张情况已较前期有所缓解。目前,全国PO42.5散装水泥均价下降到446元/吨,比去年同期的412元/吨略高。华东地区价格在484元/吨,去年高位时均价在562元/吨,跌了近80元/吨。

2019-02-21 08:51:58

12月28日,河南省工信厅印发《河南省水泥行业转型发展行动方案(2018-2020年)》,力争到2020年实现“两减两升”,即水泥企业明显减少,污染物排放总量大幅减少,水泥产能控制在2亿吨以内;企业智能化水平明显提升,资源综合利用水平明显提升,全员劳动生产率提高30%,水泥窑配套协同处置城市生活垃圾生产线5条左右。

2018-12-28 17:04:08

由于环保限产的边际放松以及地产进入下行周期带来的需求减弱,多数建材子行业将在2019年进入下行周期或面临增速放缓。但是考虑到1)多数建材子行业产品价格及利润2018年仍处于历史高位,2)环保总体而言仍将保持严格;3)中期而言需求总体仍将处于平台期,因此2019年建材行业可能将大概率出现震荡下行的趋势从而出现多个迷你周期,而不会出现类似2015年的迅速崩塌。就各个子行业而言,由于供给端弹性相对较大且基建有复苏预期,水泥行业的表现或将总体好于玻璃及玻纤,而就消费建材而言,由于行业已经进入良币驱逐劣币的时代,龙头企业的配置价值仍然突出。

2018-12-13 16:03:09

本次目录调整涉及两类情况,不再承接水泥产业转移与逐步退出水泥产业。当前部分企业拥有产能置换指标,置换为产能缩减留有余地,也是除西藏外新增区域产能的唯一方式。除了在企业个体利益、前期政策执行与当下过剩状态寻找平衡之外,还可以通过各省市承接或退出水泥产能层面入手减缓置换,包括市场担心的异地置换。

2018-11-23 10:19:51

河南省人民政府印发了《河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018~2020年)》,要求从严执行国家、省重点耗煤行业准入规定,原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、玻璃等8大类产能过剩的传统产业项目,原则上对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业不再实施省内产能置换。

2018-11-06 11:31:08

近日,生态环境部印发关于关于转发《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》的通知。《通知》对各省级环保部门表示,请认真学习和借鉴河北省做法,可以预见,未来一段时间内,各地或将集中出台一批禁止“一刀切”,推行差异化错峰生产的文件和措施。

2018-10-10 09:08:41

9日,工信部网站发布《关于畅通举报渠道 强化落后产能和产能违规置换查处的通知》,要求各地工业和信息化主管部门畅通举报渠道、强化能违规置换查处,重点做好畅通举报渠道、强化举报核查、依法依规处置、实行联合惩戒等工作。

2018-08-09 23:17:23

我国当前水泥行业产能严重过剩的现象是客观存在的,大量的落后产能在一定程度上影响了水泥行业的整体水平。因此,为了淘汰落后产能和缓解产能严重过剩的局面,工信部才出台了《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)文件。

2018-08-08 09:25:35

将已经淘汰产能用作置换指标,岂不又掉入到产能越置换越多的深渊?当前在水泥产能置换政策执行中出现偏差,利用产能置换名义,巧立名目又在新增生产线建设,造成产能利用率还在加剧,使错峰生产努力付之东流。如何真正实现“有效压减水泥熟料过剩产能”,推进去产能有效进行?

2018-08-02 14:03:19

《通知》表示加大过剩产能压减力度,严格执行产能置换办法。科学制定错峰生产方案,实施差别化管理,并将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备。加大秋冬季工业企业生产调控力度,加强错峰生产督导检查,严防错峰生产“一刀切”和扩大范围情况的发生。

2018-07-25 20:40:33

《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(简称《实施办法》)在水泥行业执行过程中,出现了投资新建熟料生产线项目的倾向。据统计,今年1月份以来,部分省新公布13条熟料生产线产能置换新建项目方案,年产能近2000万吨,全年延续项目和置换项目总计熟料产能6500万吨以上,其中涉及产能置换的熟料产能在4100万吨。

2018-07-18 10:49:32

本次的重点区域范围有一些变化。汾渭平原的水泥生产线的集中度并不低于京津冀区域,当地水泥企业可能将面临搬迁、关停、提高排放标准、应急减排等,企业承压能力将接受进一步的考验。

2018-07-17 09:14:21

在行业并没有那么悲观的时候,水泥龙头企业还有自我提升的空间。

2018-07-09 09:35:27

近日,长江证券发表研报,从水泥的销售结构、水泥价格走势、水泥供需及竞争格局、水泥企业成本差异及盈利情况等十个方面详细解读了水泥行业。

2018-04-25 18:29:21

2018年,中国水泥协会的工作重点是把错峰生产推向全国,重点是长江流域,笔者认为结果难以乐观,大概率的是期望值很高,现实却很无奈。除非流域的环保力度大幅加强,错峰生产得以强制执行,才能带来2018年4季度的可能的水泥行情。

2018-01-02 09:03:00

以市场化的方式实施产能等量或减量置换,既有利淘汰落后和过剩产能,又有利推动存量产能调整升级和布局优化,成为化解过剩产能的有效手段。

2017-11-16 10:10:05

为贯彻《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,切实压减过剩产能、加快转型升级、促进降本增效,工业和信息化部原材料工业司2017年10月20日在北京召开建材行业管理座谈会,研究推进以下事项。

2017-10-26 09:03:36

”山东山水水泥集团(以下简称“山水集团”)新任掌门人、副董事长宓敬田说道,2017年全国水泥市场格局将发生巨大的改变。

2016-12-17 08:34:44

目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策,包括《大气污染防治专项行动方案》、《水泥工业结构调整方案》等。其中江苏省、河南省、山东省、湖北省、广东省、四川省、河北省等水泥大省在水泥方面去产能力度较大。

2016-08-24 14:08:08

煤炭、钢铁化解过剩产能的顶层设计出台后,相关部门和多个省份开始行动起来。业内人士认为,此次去产能力度超前,预计各地陆续出台政策后,总去产能规划将超过全国规划,将迎来一轮兼并重组热潮。

2016-03-10 09:22:41

2月28日,工信部及国家发改委发布关于认定山西等六省区水泥在建项目的通知,对山西、内蒙古、河南、贵州、甘肃以及宁夏回族自治区六省区申请的符合产能置换等要求的在建水泥项目予以认定。

2016-03-07 11:38:34

离2015年结束仅剩几天了,这一年里,水泥行业可谓是惊心动魄,跌宕起伏,行情低迷,惨不忍睹,终于感受到了经济转型、环保升级带给行业的深重寒意。现在小编就带您回顾一下2015年里发生的大事小事。

2015-12-29 08:53:17

根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号),现将水泥行业拟补充认定的在建项目、拟补充公告的建成项目予以公示。

2015-11-19 09:34:20

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.