河北率先公布十三五规划建议 京津冀战略贯穿全程

2015-11-17 09:54:34

11月16日,河北发布《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》以及河北省长张庆伟关于《建议》的说明。京津冀协同发展战略贯穿整个“十三五”建设。

  首个地方“十三五”规划建议出炉。

  11月16日,河北发布《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》(以下简称《建议》)以及河北省长张庆伟关于《建议》的说明。

  按照《意见》要求,未来五年,河北全省生产总值年均增长7%左右,到2020年突破4万亿元。

  其中,京津冀协同发展战略贯穿整个“十三五”建设。

  “建议稿把京津冀协同发展作为一条主线,在指导思想中充分体现,在基本原则中单写一条,在发展目标中单列一项,在主体内容每一部分中都贯彻了协同发展的要求。”张庆伟表示,“十三五”时期将是深入推进京津冀协同发展的加速期。

  11地级市定位首次公布

  张庆伟强调,落实京津冀协同发展重大国家战略,是河北的“政治责任”,是“最宝贵的历史机遇”,同时也是“十三五”期间必须抓好的“战略任务”。

  值得注意的是,对于河北在京津冀发展中的空间布局,《建议》在明确河北五大功能区的基础上,首次正式公布了河北省内各城市在京津冀中的定位。去年4月河北曾发布《关于推进新型城镇化的意见》,提出过包括石家庄在内的部分城市职能,此次《意见》则进一步对河北11个地级市的定位予以了明确。

  “作为省政府文件这是第一次公布各市的定位。”原河北社科院副院长杨连云告诉21世纪经济报道记者,虽然此前民间曾多次研究河北省内各地定位,但没有正式文件细化和完整。

  在按照主体功能区、环京津核心功能区、沿海率先发展区、冀中南功能拓展区、冀西北生态涵养区等五个功能区划分的基础上,《意见》对石家庄、唐山、保定、邯郸、张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等在内的11个地级市,以及定州、辛集等特色功能节点城市,对其发展方向和功能定位做了详细规定。

  比如,石家庄是提升省会功能,发展壮大服务经济,增强辐射带动能力,努力建成功能齐备的省会城市和京津冀城市群“第三极”;唐山是建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点和京津唐区域中心城市;保定是建成创新驱动发展示范区和京津保区域中心城市等。

  “功能定位的明确实际就是理清了各地在京津冀中的分工。”在河北工业大学京津冀发展研究中心李峰博士看来,这一方面是基于前期河北“一区三基地”整体定位的基础;另一方面则是在京津冀协同发展深入推动的同时,需要根据各地比较优势来承接不同产业,避免恶性竞争和同质化竞争。

  李峰说,去年关于京津冀协同发展普遍探讨的问题是,北京能转出什么;而今年则更多涉及河北能承接什么?“所以,这次《意见》旗帜鲜明的提出了"精准"两次”,包括精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,精准打造发展平台和载体等。

  其中,在这些城市中,石家庄、保定、廊坊承担着重要角色。

  比如,《意见》在创新部分提出,将开展石家庄、保定、廊坊国家全面创新改革试验,加快推进京南科技成果转化试验区建设;此外,在协调发展中,也明确提出要打造环京津核心功能区,推动保定和廊坊着力提升非首都功能承接能力,着力建设白洋淀科技城和北京新机场临空经济区,加快形成与京津功能互补、协调联动、产业层次高、创新能力强、引领京津冀协同发展的核心区域。

  河北当地一位分析人士认为,这是第一次向社会公布保定在京津冀协同发展中的核心区域地位。

  2020年城镇化率达到60%

  “新型城镇化迈出新步伐”也是河北“十三五”时期重点。按照《京津冀协同发展规划纲要》要求,津冀整体定位之一是建成“以首都为核心的世界级城市群”。

  不过,京津冀三地城市间落差明显存在,突出短板表现在河北的城镇化率上。2014年,河北城镇化率为49.3%,距离“十二五”初期目标54%,乃至中期调低后的目标51.5%仍然还有一定差距,更赶不上同期全国54.77%的平均水平。为此,除了主要宏观经济指标外,《建议》提出,“十三五”时期,河北城镇化进程要进一步加快,全省常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右。

  这意味着,未来五年河北城镇化率要大幅提高近10个百分点。张庆伟在说明中专门对“城镇化率持续较快提升”这一目标做了解释。他表示,这两项指标与国家确定的城镇化目标是一致的。

  他解释说,河北省委对此的主要考虑是:第一,河北省城镇化率明显低于全国水平,已成为制约发展的重大结构性问题;第二,建设京津冀世界级城市群,承担起打造全国新型城镇化与城乡统筹示范区的任务,需要河北尽快补齐城镇化短板;第三,近年来河北城镇聚集产业和人口的能力持续提高,承接北京非首都功能疏解也将带来大量城镇就业机会,这些都为河北加快城镇化发展提供了有利条件。

  实际从今年以来,包括河北的保定、石家庄,天津的宁河、静海,北京的密云、延庆都先后实施了撤县改区,以此来拉大城市框架。

  此次《意见》也进一步提出,要围绕打造京津冀世界级城市群,推进城乡统筹发展。其中不仅包括做大做强区域性中心城市,强化节点城市支撑作用,提升县城建设质量和水平,支持环首都15县建设特色卫星城,推动大中小城市和小城镇协调发展。也包括全面提升设区市发展水平,坚持规划引领和绿色建设理念,调整行政区划,拉大城市框架,优化城市功能,加强城市管理,推动主城区、新城区和产业园区联动发展。

All can be viewed after purchase
Correlation

水泥行业量效齐升得益于供给侧结构性改革的持续推进、错峰生产常态化、环保限产加剧、基建房地产行业的有力支持以及行业自律意识的提高等诸多原因。展望2020年,“十三五”规划进入最后一年,生态文明建设与工业互联网发展同步推进,新时代浪潮下的水泥行业将迎来产业结构调整深化之年,一些现已存在或正在萌生的行业现象将为未来水泥行业高质量发展产生深远影响。

2020-01-15 10:57:24

商混产品在房地产建设中占有很大比重,在30%-70%之间,在今年地产施工建设较好的背景下,商混需求稳中有升。

2020-01-01 09:18:13

随着我国逐步重视生态文明建设,砂石在国民经济中的重要性也逐步凸显,中国砂石骨料网发现,全国两会上涉及砂石骨料行业的提案数量在稳步上升,砂石受到全国两会这一我国最高权力机构的关注,对行业来说既是机遇也是挑战。

2019-03-05 11:47:34

京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等各地经济发展离不开大规模基础设施建设,而基础设施建设离不开砂石骨料的支撑作用。

2019-03-05 09:18:15

4月10日,2018京津冀智慧城市建设博览会暨第二届河北省智慧城市博览会盛大开幕。金隅集团携“绿色建材+城市综合开发及运营”助力雄安新区建设。

2018-04-10 20:27:21

中国水泥网和您一起回顾2017行业热点,启迪2018发展新契机。

2018-01-03 14:08:20

与许多发展中国家相比,中国的交通基础设施建设还有很大的发展空间。“比如中西部的交通基础设施建设的密度就不高,这反映出交通发展不平衡。所以加快投资仍很有必要。”湖南理工大学交通运输学院教授胡列格。

2017-11-15 10:02:12

2016年水泥行业企业并购重组可谓精彩连连,几个重大重组事件对水泥行业区域行情乃至全国态势都带来了深远的影响,整体来看,2016年水泥行业的并购重组具有产能和资金规模大、涉及企业多、涉及范围广等特点,产能集中度的提高,进一步加快了水泥行业去产能的步伐,提高了来年水泥行业的发展预期,同样提振了业界对行业未来发展的信心。

2016-12-27 16:34:09

近年来随着国家经济结构调整逐渐深入以及供给侧改革的加码,水泥等基础建材行业首当其冲,2015年全国水泥需求出现下降走势,官方统计的规模以上企业的商品混凝土产量同比仍有2.14%的增长,其他渠道统计的整体预拌混凝土产量均出现明显下滑。2016年以来,尽管全国固定资产投资增速仍延续下降走势,但基础设施建设和房地产投资增速出现明显回复,混凝土的需求也因此得到明显提升。

2016-12-15 14:21:10

应对分化走势,要加快转型发展。记者近日赴全国多地调研深刻感受到,不论地方、行业还是企业,凡能主动适应新常态、调整结构动手早,更加注重需求分析、创新驱动和质量效益的,发展势头都不错。反之,一些转型滞后、体制机制僵化的,则面临巨大压力,甚至陷入困境、举步维艰。

2016-07-31 08:47:39

本文系国泰君安所作关于冀东水泥(000401)深度研究:冀东金隅重组方案落地,我们认为重组后冀东成为京津冀唯一龙头,市占率过半,有望成为市场格局变革者。

2016-07-08 09:02:23

冀东集团曾经历多次联合重组均无果而终,此次金隅冀东股权加资产的高效快速重组,立刻引发建材业界、媒体界和资本市场的高度关注和热议。各界均高度关切这起重组的缘起,关切横空出世的“北方水泥巨无霸”如何作为。

2016-06-15 14:38:48

5月12日上午,发改委召开定时定主题新闻发布会。国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕就投资工作、促进消费带动转型升级、价格运行和价格监管、经济体制改革、签署《巴黎协定》、易地扶贫搬迁、互联网+政务服务、化解过剩产能等八方面情况作了发言。

2016-05-12 15:46:18

4月6日,冀东水泥、冀东装备及金隅股份集体发布停牌公告称,公司分别接各自实际控制人、控股股东通知,唐山国资委正与金隅集团筹划战略合作,合作内容可能涉及上市公司。据业内人士分析,此次停牌的冀东水泥、金隅股份均属水泥行业,在供给侧改革的大背景下,其停牌事项或与水泥产能的整合有关。

2016-04-06 09:03:46

纲要共分为20篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

2016-03-18 13:46:20

“疏解要跟京津冀协同发展密切相连,协同发展一定要创造条件为疏解提供服务,特别是交通一体化的问题。”3月7日上午,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在北京团开放日上表示,预计“十三五”期间将建设1333公里的城际铁路,正在建设中的城际铁路将从交通方面形成京津冀的一体化。

2016-03-10 17:01:03

煤炭、钢铁化解过剩产能的顶层设计出台后,相关部门和多个省份开始行动起来。业内人士认为,此次去产能力度超前,预计各地陆续出台政策后,总去产能规划将超过全国规划,将迎来一轮兼并重组热潮。

2016-03-10 09:22:41

展望“十三五”,在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下,以一带一路和新型城镇化战略为主线,构建全方位开放新格局,扎实推进结构性改革,培育若干带动区域协同发展的增长极,塑造区域协调发展新格局,将是我国区域发展的大趋势。

2016-02-05 09:01:39

1月中下旬,各地进入“两会”召开密集期。据不完全统计,在上海、河北等十省市“两会”上,已亮出今年近8.5万亿元的建设投资菜单。从各省份推出的2016年重点投资项目来看,轨道交通仍占据首位,此外,新型城镇化、海绵城市、综合管廊等也成为重点投资项目。

2016-02-03 09:09:18

“让僵尸入土为安”,这么杀气腾腾的话不是来自券商报告,也不是网络评论,而是《人民日报》对供给侧改革的权威解读。一向温和的政策风向为什么会突然如此严厉?看上去很突然,但其实是必然。

2016-01-21 10:13:56

2015年入冬以来,受污染排放和不利气象条件影响,全国出现了几次重污染天气。研判表明,在环境保护部、各级政府和相关部门的努力下,应急措施对减缓空气污染加重趋势有明显效果。

2016-01-19 09:45:57

据了解,2016年河北将继续加大化解过剩产能力度,年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱,继续实施煤电节能减排计划,年内削减煤炭消费500万吨。

2016-01-13 09:35:07

1月中旬,各地进入“两会”时间。各省级两会将审议当地“十三五”规划,划定未来五年发展蓝图。

2016-01-13 09:12:12

2016年刚刚开启,各省市已陆续公布各自的“十三五”规划建议。梳理已公布“十三五”的规划建议的省份,广东、河北、贵州、云南、宁夏、海南、西藏、天津等在规划建议中均提出了经济增长的目标数值。从各地未来五年的发展思路可见,绿色发展的理念更为突出。北京“十三五”规划建议明确提出,主要污染物排放总量持续削减。

2016-01-11 13:41:02

2015年,我国工业经济增长继续放缓,工业能源消费增速回落,完成年度和“十二五”节能减排目标任务几无悬念。展望2016年,工业经济发展缓中趋稳,节能减排压力有所缓解,“十三五”节能减排有望获得良好开局。

2015-12-17 10:40:16

只有清楚地认识新常态以及新常态下企业面临的发展环境的变化,广大砂石骨料企业才能抓住市场需求、寻求新的转变。以新常态、新机遇、新发展为主题的第二届中国国际砂石骨料大会于2015年12月8日在南京召开。

2015-12-08 23:00:29

“十二五”期间,铁路投资不断掀起高潮。“十三五”期间铁路投资有望继续保持增长势头。根据铁路“十三五”规划,“十三五”期间全国新建铁路不低于2.3万公里,总投资不低于2.8万亿元。

2015-11-27 09:00:17

在近年京津冀协同发展的过程中,目前以治理大气污染为突破口的新一批生态环境保护项目正在陆续推出。河北省为加大环保政策的执行力度,在钢铁、水泥、电力、玻璃等重点行业探索开展企业排污总量刷卡控制。

2015-11-19 09:15:45

11月16日,河北发布《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》以及河北省长张庆伟关于《建议》的说明。京津冀协同发展战略贯穿整个“十三五”建设。

2015-11-17 09:54:34

10月5日电河北承德位于京津上风上水,是京津冀生态功能区重要组成部分。2014年底开始,承德与北京开展碳排放交易试点工作,探索市场化的区域间生态横向补偿机制。在推动建设林业碳汇项目的同时,承德市今年还启动了重点行业纳入跨区域碳交易体系工作。目前有6家水泥企业进入碳交易市场,已有4家完成年度碳排放目标履约工作。

2015-10-06 09:53:17

9月15日,天津市京津冀协同发展领导小组办公室负责人士通过答记者问的形式,公布了《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案(2015-2020年)》(以下简称《实施方案》)。

2015-09-16 11:20:13

8月23日,新华社发布京津冀协同发展领导小组办公室负责人采访内容,就京津冀多项核心内容进行了答问。这是官方首次表述京津冀发展规划定位问题,其中对京津冀发展定位、规划时间表、骨架布局等问题进行了详细解答。

2015-08-24 09:21:28

国家发改委7日发文表示,将落实京津冀协同发展生态环保率先突破战略,推动印发《京津冀协同发展生态环境保护规划》。粗略计算,由此拉动的投资超过百亿元。

2015-08-09 09:30:55

今年上半年,“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略扎实推进,包括区域政策在内的一系列宏观调控政策陆续出台并落实显效,我国地区经济运行总体保持平稳态势。

2015-07-31 13:36:27

近日,财政部、国家发改委、环境保护部联合印发了《挥发性有机物排污收费试点办法》,试点行业包括石油化工行业和包装印刷行业,自今年10月1日起施行。

2015-06-30 09:32:38

“建议加快实施碳排放强度和碳排放总量双控制度,以强化倒逼经济和能源的低碳转型。”国家应对气候变化战略研究中心规划部主任刘强,在近期的气候变化与煤炭消费总量控制报告发布会上说。

2015-06-18 10:04:37

5月27日,国家发改委发布《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》,提出将适时启动中国现代交通发展战略研究,这一战略就是“中国交通2050”。该意见还提出,积极推进“一带一路”交通走廊、京津冀协同发展交通一体化、长江经济带综合立体交通走廊三大战略重大项目。

2015-05-29 09:39:53

各方冀望多时的《京津冀协同发展规划纲要》终于获批,而财政部估算出的未来六年42万亿元投资数额更让三地多个行业亢奋起来。不少业内专家甚至惊呼,如果这些巨量投资落地,那对京津冀区域将是难以估量的强刺激,其中包括交通、环保等多个领域将快速被调动起来。可以说,站在利好政策高地,三地的协同发展从起步就动力十足。

2015-05-06 09:45:50

目前铁路“十三五”规划方案备选库共接受各省上报6.9万公里、总投资约7万亿元;初选库共5.2万公里,总投资约5.7万亿元;最终国家铁路局初拟“十三五”期间建设新线2.3万公里,投资约2.8万亿元,“从概念网到规划网,上下博弈,最终基本打了个3折”。

2015-04-25 08:52:26

从目前披露的情况来看,经济运行面临较大压力。多家主流机构研报均认为,主要经济数据会低于去年第四季度。市场预计,如果数据低于预期,极有可能进一步激发更多稳增长政策出台。

2015-04-08 09:11:44

据权威人士介绍,从目标来看,“十三五”规划对于区域经济工作的定位仍然是进一步促进区域经济协同发展,但是考虑到当前区域经济形势已经出现较为明显的变化,将转为通过经济带、经济区促进各地区发展。这里所谓的经济带,是带状经济区的简称。

2015-03-20 09:17:14

APEC蓝,是2014年的热点话题之一。“留住APEC蓝”反映了全国人民对于环保的心声,也是居民吃饱穿暖后对良好生活环境的诉求。APEC蓝的经验,给了我们治好大气污染的希望,提振了全社会的信心。这些将影响我国环保决策,影响“十三五”环境保护规划思路和重点选择。

2015-03-16 09:33:14

2月10日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议,听取中央财经领导小组确定的新型城镇化规划、粮食安全、水安全、能源安全、创新驱动发展战略、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金等重大事项贯彻落实情况的汇报,审议研究京津冀协同发展规划纲要。

2015-02-13 09:55:10

2014年全年GDP增速为7.4%,略低于年初7.5%的目标,但从中国经济发展大周期及全球经济环境发展情况来看,中国经济的表现仍属于较好水平。各宏观经济指标全年成下降走势:固定资产投资增速逐月下降,工业增加值和全社会用电量增速下半年开始回落,面对不断下行的经济压力,财政政策和货币政策仍保持稳健。全年水泥产量24.79亿吨,同比增长1.8%,现24年以来最低增速;水泥价格呈阶梯向下走势,12月底水泥价格指数为99.8,较年初下降16.78点。

2015-01-26 14:00:09

《国家环境保护“十三五”规划基本思路》已编制完成,初步提出2020年及2030年两个阶段性目标。在“十三五”期间,建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系,实施大气、水、土壤污染防治计划,实现三大生态系统全要素指标管理;2020年,PM2.5超标30%以内城市有望率先实现PM2.5年均浓度达标。

2015-01-26 09:40:22

2014,你还没有离去,你还在我身旁。你是否也像我一样,回想起了那些难忘的时刻?新年伊始,盘点2014年混凝土与水泥制品行业, 360秒就能让你更加清晰地看到混凝土与水泥制品行业所走过的道路。

2015-01-21 14:39:04

1月16日,国家发改委同意在编制“十三五”规划时将把渤海跨海通道予以统筹考虑并予以支持。此前根据渤海海底通道相关课题组测算,该项目一期估计大概2000多亿到2500多亿。跨海通道的建成,将形成海陆空立体化的交通网络,使辽东半岛、山东半岛和京津冀融为一体,实现更大范围的一体化,对中国北部、东北亚经济会有显著促进和提高的作用。

2015-01-20 09:19:39

根据了解,近期河北、青海、山东等地省委或省政府,分别开会研究、布置明年的经济指标。主要原因是目前各地经济增速与年初确定的目标有差距,很多省尽管已经将今年的目标比去年有下调,但是仍难完成。

2014-11-12 09:26:42

铁路行业人士告诉记者,之前各地早就规划了本地的铁路,特别是城际铁路,但是在温州动车事故后推进慢,现在随着国家城镇化步伐加快,各地开始重新修改原先的铁路规划,成为一个必须。有行业人士判断,估计全国各地加起来,计划新修的城际铁路应该不下几万公里。

2014-05-06 10:02:57