京津冀一体化津版方案:2020年实现“一区三基地”

2015-09-16 11:20:13

9月15日,天津市京津冀协同发展领导小组办公室负责人士通过答记者问的形式,公布了《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案(2015-2020年)》(以下简称《实施方案》)。

  9月15日,天津市京津冀协同发展领导小组办公室负责人士通过答记者问的形式,公布了《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案(2015-2020年)》(以下简称《实施方案》)。

  在此前召开的天津市委十届七次全会上,这份天津版《实施方案》被审议通过。天津社科院城市经济研究所所长蔡玉胜认为,《实施方案》是基于整个京津冀总体规划对天津的定位而制定的,与天津“十三五”规划相衔接,且规划很细化务实,“没有再去争所谓北方经济中心,但天津发展应该有的政策、规划都有了”。

  此外,9月10日,京津冀协同发展专家咨询委员会召开阶段性总结大会。中国区域经济学会秘书长陈耀认为,这意味着京津冀发展进入新的发展阶段,以前一些规划方案有了实质性推进,设定的2017年见成效进度明显有所加快,未来京冀两地都会相继公布各自落实措施。

  2020年实现“一区三基地”

  几经变化后,《实施方案》最终确定了天津在京津冀协同发展中的功能定位:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。

  “一区三基地”的定位实际上是天津最初规划多次调整后的结果。国务院于2006年批复的《天津市城市总体规划(2005-2020年)》提出,到2020年将天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。该规划执行8年后,天津市政府于2013年4月出台《天津城市定位指标体系》,要求对上述三个定位予以进一步的分工和任务分解。

  而随着2014年京津冀协同发展这一国家大战略的确立,天津的城市定位也随之调整,不再强调北方经济中心,而是定位于“一区三基地”。

  蔡玉胜介绍说,历史上出于为北京减压促进整个华北地区发展的需要,天津曾批复为北方经济中心,“但后来发现天津的经济基础和实力还不够,总量比北京河北小,结构也没有北京优化。因而现在京津冀规划立足实际,三地都不做经济中心,而将整个京津冀明确为经济中心”。

  他表示,实际现有的四个功能定位是与天津本身比较优势密切结合的。比如,就全国先进制造研发基地这一定位而言,天津历史上本就是华北乃至整个中国的制造中心,这也是整个天津发展的基础。

  《方案》同时明确了这四大功能定位的近远期目标:到2020年,基本实现天津市四大功能定位;到2030年,京津冀区域一体化格局基本确立,区域经济结构更加合理,生态环境质量总体良好,公共服务水平趋于均衡。

  具体而言,在“全国先进制造研发基地”这一定位上,到2020年,先进制造业产值占全市工业总产值比重达到70%,全社会研发经费支出占全市生产总值比重达到3.5%;到2030年,天津要成为产业创新引领高地。

  此外,《实施方案》分别提出了未来五年天津在航运、金融、改革开放等三大定位上的具体指标。到2020年,天津港口集装箱吞吐量突破2000万标箱;金融创新运营能力显着增强,金融业增加值占全市生产总值比重达到11%;自贸试验区改革取得重要突破,对外开放门户功能明显提升。

  多层次构建城市内部空间布局

  在空间布局规划方面,《实施方案》明确,以“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”空间发展战略,以“双城、辅城、中等城市、特色小城镇和美丽乡村”为骨架,构建规模适度、布局合理、城乡互动、和谐宜居的现代化城乡体系,打造承接北京非首都功能平台载体,共同建设世界级城市群。

  “这次围绕京津冀,天津空间布局有不少新的提法,提到了中等城市、辅助城市等典型的区域概念。”河北工业大学京津冀发展研究中心博士李峰认为,因为天津是直辖市,空间布局明确了每个区在京津冀的节点地位,有利于规划执行。

  其中,中心城区、滨海新区被列为“双城”;环城四区被定为“辅城”,武清、宝坻、静海、蓟县、宁河等地明确为“中等城市”,以及像华明镇等一些特色小城镇。

  “这是天津首次规划详细到某个特色城镇,来推进整体融入首都经济圈发展。”蔡玉胜介绍说。

  对比可以发现,在2006年出台的《天津市城市总体规划(2005-2020年)》中,提出了“一轴两带三区”的市域空间布局结构;2011年其城市空间规划再度调整,将“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”作为城市空间发展战略,这一布局继续沿用在《实施方案》中。但“特小城镇”的提法实为首次。

  “相对于北京,天津环境承载力较大,特别是在土地资源上,这是一个重要要素。”蔡玉胜表示,京津双城作为京津冀协同发展的主要引擎,随着《实施方案》的发布,京津冀协同发展将进入快速发展阶段。

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据中国水泥网行情数据中心消息,本周京津冀地区水泥价格整体趋稳运行。山西太原地区多数企业被迫停窑,市场需求处于停滞状态,水泥价格基本维持原有水平。

2022-04-22 17:43:47

2016年4月,由北京市和唐山市委市政府主导,北京金隅股份公司(下称金隅股份)和冀东发展集团决定进行战略重组,金隅股份成为冀东水泥的控股股东。

2017-08-18 09:12:50

人口是经济的基础,同时发展经济的目的是为了维持或改善当下的人口的生活质量。中国人口老龄化日趋严重,必然带来劳动效率的降低和单个劳动力负担的不断加重。

2017-07-10 14:29:44

中共中央、国务院日前印发通知,决定设立河北雄安新区。消息一出,“雄安新区”立刻刷屏朋友圈。雄安新区被看作是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

2017-04-03 09:00:33

金隅股份12月20日晚间发布公告称,近日,公司、冀东集团与工行北京分行、工行河北分行签订了《债转股合作协议》。该协议为债转股合作框架性协议。根据协议,债转股意向资金规模50亿元,可分期实施。

2016-12-21 08:55:19

11月发改委共审批核准固定资产投资项目26个,总投资2642亿元,较10月份增加454亿,环比增长20.7%。其中,交通基础设施项目7个,总投资1583亿元。而10月份,交通基础设施项目总投资达到了1877亿元,交通基建成为当之无愧的“稳投资”的主力军。

2016-12-14 07:59:12

供给侧结构性改革,是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好地满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。

2016-09-02 10:54:52

纲要共分为20篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

2016-03-18 13:46:20

据报道,《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》近日正式印发,确定了互联互通、加快重大基础设施建设等九方面的重点任务,三地一盘棋推动京津冀协同发展。

2016-02-14 10:18:25

“让僵尸入土为安”,这么杀气腾腾的话不是来自券商报告,也不是网络评论,而是《人民日报》对供给侧改革的权威解读。一向温和的政策风向为什么会突然如此严厉?看上去很突然,但其实是必然。

2016-01-21 10:13:56

1月中旬,各地进入“两会”时间。各省级两会将审议当地“十三五”规划,划定未来五年发展蓝图。

2016-01-13 09:12:12

2016年刚刚开启,各省市已陆续公布各自的“十三五”规划建议。梳理已公布“十三五”的规划建议的省份,广东、河北、贵州、云南、宁夏、海南、西藏、天津等在规划建议中均提出了经济增长的目标数值。从各地未来五年的发展思路可见,绿色发展的理念更为突出。北京“十三五”规划建议明确提出,主要污染物排放总量持续削减。

2016-01-11 13:41:02

12月8日,国家发改委、交通运输部联合印发了《京津冀协同发展交通一体化规划》,明确京津冀交通一体化将按照网络化布局、智能化管理和一体化服务的思路。随着规划的项目陆续落地,其拉动的投资至少以千亿计。据业内专家测算,交通一体化6年预计投资1.5万亿元。

2015-12-09 09:21:58

10月份,宏观经济指标继续下行,投资、工业产出与进出口数据继续保持增速回落或负增长态势,先行指标PMI的主要分项指标环比下降。1-10月,水泥累计产量19.5亿吨,同比减产4.6%;水泥价格未能延续9月份的上涨走势,月底全国水泥价格指数环比下降0.2个点。1-10月份全国规模以上混凝土企业产量累计13.2亿立方米,同比增长2.14%,增速较1-9月下降0.4个百分点。

2015-11-25 09:54:51

11月16日,河北发布《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》以及河北省长张庆伟关于《建议》的说明。京津冀协同发展战略贯穿整个“十三五”建设。

2015-11-17 09:54:34

在11月3日举行的首届中国建材业年度经济论坛上,来自政府机关、行业协会、建材企业、科研院所的代表齐聚一堂,共商良策,围绕“2015—产业转型升级”的主题,从完善社会服务功能、打造协同平台、实现绿色可持续发展、践行“一带一路”及“中国制造2025”、两化融合、“互联网+”等多角度切入,梳理转型升级的方向、路径和目标,推动建材行业转型升级向纵深转折。

2015-11-03 21:28:43

近日,国家发改委印发了《环渤海地区合作发展纲要》。纲要指出,到2025年,环渤海地区合作发展体制机制更加完善,基础设施、城乡建设、生态环保、产业发展、公共服务、对外开放一体化水平迈上新台阶,统一开放大市场基本形成,合作广度深度明显拓展。基本实现基本公共服务均等化,环渤海地区成为拉动我国经济增长和转型升级的重要引擎。到2030年,京津冀区域一体化格局基本形成。

2015-10-26 09:05:30

17日,新华社受权播发《关于构建开放型经济新体制的若干意见》。当前,我国改革开放正站在新的起点上,面对新形势、新挑战、新任务,要统筹开放型经济顶层设计,加快构建开放型经济新体制。

2015-09-22 09:59:06

9月15日,天津市京津冀协同发展领导小组办公室负责人士通过答记者问的形式,公布了《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案(2015-2020年)》(以下简称《实施方案》)。

2015-09-16 11:20:13

2015年上半年,金隅股份实现营业收入人民币180.6亿元;实现主营业务毛利率27.4%;实现净利润10.2亿元;实现归属于母公司股东的净利润10.5亿元,实现基本每股收益0.22元。

2015-09-08 10:04:41

7月宏观经济指标均显下降走势,投资、消费、产出均出现增速同比回落,全国固定资产累计投资增速再次下滑0.2个百分点。1-7月份,水泥、熟料产量继续同比下降,但跌幅均环比收窄。水泥价格继续下行,下行幅度较前期略有缓和。1-7月份全国规模以上混凝土企业产量累计8.72亿立方米,同比增长2.72%,增速环比回落1.24个百分点。

2015-09-01 09:23:41

8月23日,新华社发布京津冀协同发展领导小组办公室负责人采访内容,就京津冀多项核心内容进行了答问。这是官方首次表述京津冀发展规划定位问题,其中对京津冀发展定位、规划时间表、骨架布局等问题进行了详细解答。

2015-08-24 09:21:28

1979年,当中国在市场经济岸边踌躇不前的时候,邓小平带着“两只猫论”突出重围,将中国一把推进了改革开放的大潮。30多年后的今天,当中国经济面临前所未有的复杂挑战时,习近平总书记的“两只鸟论”悄然登上了各大宣传窗口。事实上,“两只鸟论”并不是新事物,最早出现于2006年习近平主政浙江时以“哲欣”为笔名发表的文章《从“两只鸟”看浙江经济发展结构调整》。现在被高规格的重新提起绝非偶然,这不仅是在向前人致敬,更是在向后人宣誓。

2015-08-24 09:17:46

近日,国务院安全生产委员会召开全国安全生产电视电话会议,部署开展全国安全生产大检查综合督查等重点工作。

2015-08-22 08:49:44

受市场需求不畅、产量下降,主要产品价格下降,宏观经济环境和行业特性影响等因素影响,2015年上半年天津建材行业与往年相比略有下滑。

2015-08-08 09:37:14

今年上半年,“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略扎实推进,包括区域政策在内的一系列宏观调控政策陆续出台并落实显效,我国地区经济运行总体保持平稳态势。

2015-07-31 13:36:27

北京市统计局、国家统计局北京调查总队9日首次发布京津冀三地统计数据。数据显示,2014年京津冀三地GDP总量达到66474.5亿元,占全国的10.4%。报告指出,三地经济发展不平衡,仍处于人口红利期。

2015-07-10 09:30:59

6月24日,河北省委召开常委(扩大)会议,学习中共中央、国务院印发的《京津冀协同发展规划纲要》,研究讨论当地实施意见。

2015-06-26 09:32:30

2015年将有12个城市新开通运营轨道交通线路,其中新增首次运营的有南昌、福州和青岛3个城市,大连市将首次开通运营地铁线路,12个城市总计新开通运营里程约300公里、车站227座,新增运营线路9条8段。

2015-06-16 09:19:50

消息人士近日透露,目前前期分小组编制工作已进入尾声,整个规划将于十月左右完成初稿。近日,发改委、工信部等有关部门纷纷表态,多个行业领域的规划已有初步时间表。

2015-06-09 09:02:07

国家发改委27日发布意见,提出加快实施一批重大交通项目。在京津冀交通一体化方面,提出加快北京新机场建设,建设北京至唐山城际铁路,建设首都地区环线高速公路等。

2015-05-31 09:46:06

发改委昨日一口气发布了一揽子稳增长政策文件,既有诸如交通运输建设的稳增长“项目清单”,又有“放松城投企业债审批”等促改革的配套政策,“双轮驱动”意图尽显。记者从权威渠道证实,接下来发改委还会推出“新一批工程包”,除了包含城市轨道建设、现代物流之外,还有新兴产业等。

2015-05-29 11:07:17

5月27日,国家发改委发布《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》,提出将适时启动中国现代交通发展战略研究,这一战略就是“中国交通2050”。该意见还提出,积极推进“一带一路”交通走廊、京津冀协同发展交通一体化、长江经济带综合立体交通走廊三大战略重大项目。

2015-05-29 09:39:53

有媒体报道称,京津冀协同发展在未来6年需要投入42万亿元。但记者核实发现,该消息并不属实,财政部相关负责人曾对此明确表示,并未对京津冀协同发展进行相关投资测算。相关专家也表示,只有确定规划、项目和时间段三大因素后才能科学测算京津冀协同发展某个阶段的投资额。

2015-05-26 13:26:14

5月13日,河北保定市召开部分行政区划调整动员大会,公布国务院同意调整该市部分行政区划的批复。调整后的保定市区面积由原312平方公里增至2531平方公里,市区人口由原119.4万人增至280.6万人。

2015-05-14 15:29:54

4月30日召开的中共中央政治局会议,通过了《京津冀协同发展规划纲要》,尽管全文还没有公布,但是会议提及的一些内容已经给外界足够的想象空间。

2015-05-04 09:54:54

经上证报记者粗略统计,迄今为止,全国已有24个省份公布了一季度经济数据。与去年同期相比,这些省份经济增速均在放缓,且其中19个省份增速低于其今年预期增长目标。

2015-04-24 10:17:14

4月10日,中国政府网公布了国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,《意见》62项重点任务,分别由83个部门分工负责。要求坚持促进经济稳中求进工作总基调,保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现经济提质增效升级。国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。其中,拓展区域发展新空间、​继续抓好节能减排和环境治理​、促进产业结构调整和科技创新​,以及拓展区域发展新空间是重点工作。​

2015-04-13 10:59:00

冰冷的经济数据透出阵阵寒意。“春寒”之中,各部委调研组从北京出发,分别奔赴东北、江南、西北等地,亲身感受各地不同的经济温度。

2015-04-08 09:15:36

全国两会结束已半月有余,各项政策也进入密集发布期。记者梳理发现,近期出台的政策主要集中在金融、房地产、水利建设、电子商务以及区域经济等五大领域。

2015-04-02 09:50:11

记者在全国两会上获悉,我国将进入落实国家战略及重点改革的政策密集发布期。这些政策或规划主要涉及创业创新、互联网+、三大区域经济发展战略、国企改革、价格改革、金融改革等方面。

2015-03-12 09:07:26

3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告。在克强总理近两个小时的报告中,到底哪些内容跟水泥行业有关呢?小编为您盘点一下。

2015-03-05 11:46:34

3月4日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京开幕,国务院总理李克强代表国务院,向大会报告政府工作。

2015-03-05 11:32:58

经济为何下行?全国政协委员、着名经济学家厉以宁在回答本报提出的问题时一语中的:“根源在前一时期的经济增长质量。”传统的增长效应弱化。据社科院数据,2014年1元钱的投资,新增加的GDP仅有0.13元,投资的边际效应在不断递减,单纯靠投资拉动GDP的模式已不可持续。

2015-03-05 09:28:06

有民主党派人士已就京津冀协同发展做了大量针对性调研,所提交调研报告已获高层重要批示,两会期间还会有农工党“建立300亿协同发展生态环保基金”等关于京津冀协同发展的重磅提案与建议。在农工党39篇提案中,有围绕政府工作报告2015年重点中心工作任务的部署、京津冀一体化等国家战略提出的意见建议等十几篇提案。

2015-03-03 09:28:54

“两会时间”将于明日开启。综合诸多机构、专家的观点来看,经济新常态下的稳增长、调结构、促改革仍将是两会上的财经热词。在再次降息之后,稳增长的后续政策仍有较多选择,包括降准、提高财政赤字率、加大基础设施建设力度等;而区域发展方面的“一带一路”、京津冀等相关规划,重大改革方面的国资改革顶层设计方案等多项政策有望两会后发布。

2015-03-02 09:15:56

随着京津冀协同发展进程加快,三地在交通一体化方面也迈出坚实步伐,三地计划利用5年左右时间,实现三地主要城市群之间轨道交通的互联互通。

2015-02-25 09:57:48

知情人士表示,“《京津冀协同发展总规划》现阶段已经相关部门审批,并下发至地方,应该很快会发布。”《规划》将明确北京、天津、河北三地的区域定位,并将对产业布局、产业转移对象进一步明晰。此外,生态环境保护、交通一体化建设方面将有较大突破。

2015-02-15 10:55:05

吉林、广东、海南三省地方“两会”于2月13日闭幕,为2015年全国省级地方两会画上句点。对比各地政府工作报告不难发现,节能减排已成为各省级政府2015年的工作重点。

2015-02-15 09:19:06

2月10日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议,听取中央财经领导小组确定的新型城镇化规划、粮食安全、水安全、能源安全、创新驱动发展战略、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金等重大事项贯彻落实情况的汇报,审议研究京津冀协同发展规划纲要。

2015-02-13 09:55:10