据权威人士介绍,京津冀协同发展将是2015年政府工作报告重要内容,还将是2015年政府的重点中心工作之一。大智慧通讯社另独家获悉,有民主党派人士已就京津冀协同发展做了大量针对性调研,所提交调研报告已获高层重要批示,两会期间还会有农工党“建立300亿协同发展生态环保基金”等关于京津冀协同发展的重磅提案与建议。
知情人士透露,在农工党39篇提案中,围绕政府工作报告2015年重点中心工作任务的部署、京津冀一体化等国家战略提出的意见建议等十几篇提案值的重点关注。大智慧通讯社所获材料显示,农工党涉京津冀的提案至少会包括《关于促进京津冀协同发展的建议》、《关于进一步完善京津冀地区大气污染联合防治体系的建议》、《关于建立京津冀协同发展生态环境保护基金的建议》等。
其中关于建立京津冀协同发展生态环境保护基金的建议内容包括:由中央和京津冀三地通过设立建立京津冀协同发展生态环境保护基金的方式,支持该区域特别是河北化解过剩产能,治理环境污染,加快推进生态建设。建议资金规模设定为300亿左右:一是由中央财政拨款;二是按照共同又有区别的原则,由京津冀协商按一定比例出资,京津应承担主要部分;三是由社会投入和社会捐赠;四是在京津冀设立专门的生态环保附加费,如电力、燃油附加费等,如2012年京津冀汽柴油消费量约为300亿升,每升设1角钱燃油环保附加费,每年可收入30亿元;2013年京津冀用电量约4800亿千瓦时,每千瓦时设1分钱电力环保附加费,每年可收入48亿元。
上述提案所写基金管理与使用方面为:国家设立专门的基金理事会统筹资金的管理和使用,建议理事会由财政部、环保部、北京市、天津市、河北省、大型捐赠机构和其他利益相关方代表组成。根据各地治理任务轻重和实际财政情况,按一定比例分配资金,主要向河北倾斜,80-90%用于河北。重点支持开展节能减排、污染防治、水源涵养、循环经济发展、环境监测监管能力建设和生态修复等重大生态环保工程,以及表彰和奖励在京津冀环境保护事业中做出突出贡献的组织和个人。