地方研判2015年经济目标 向下调整或成定局

2014-11-12 09:26:42

根据了解,近期河北、青海、山东等地省委或省政府,分别开会研究、布置明年的经济指标。主要原因是目前各地经济增速与年初确定的目标有差距,很多省尽管已经将今年的目标比去年有下调,但是仍难完成。

  冬意渐浓,各地已经开始着手明年经济目标调整。

  根据了解,近期河北、青海、山东等地省委或省政府,分别开会研究、布置明年的经济指标。主要原因是目前各地经济增速与年初确定的目标有差距,很多省尽管已经将今年的目标比去年有下调,但是仍难完成。

  据悉,截至今年前三季度,无一个省市自治区的经济增速达到了全年经济目标。其中与目标最近的是重庆,今年前三季度经济增速为10.8%,距离目标有0.2个百分点。有的省份则差距较大,比如黑龙江今年前三季度实际经济增速与目标差3.3个百分点,只有5.2%。

  “现在已经对全省今年经济增速有预测了,明年怎么调,现在还在研究。”11月10日,某省发改委系统经济研究部门的人士说。

  多地启动研究明年经济目标

  据了解,今年各地对明年经济目标的研究启动较早。

  10月16日,山东省省长郭树清主持召开省政府常务会议,会议决定,提前谋划2015年经济社会发展思路,搞好“十三五”规划基本思路研究。

  无独有偶,10月31日,青海省委召开常委会议,研究部署进一步推进全面深化改革和调整“十二五”规划个别预期指标等工作。该会议提出,适时合理地明确经济发展预期指标,是宏观调控的重要任务。在保持全省“十二五”规划预期指标体系总体稳定的同时,有必要对个别预期指标进行适度调整。

  11月6日河北省省长张庆伟主持召开省政府常务会议,研究谋划2015年经济社会发展各项工作。该会议提出,依据国内外宏观环境和全省经济社会发展的支撑因素,充分估计面临形势的严峻性和复杂性,合理确定经济运行区间,科学设置明年经济社会发展指标体系。

  对此,陕西中经发展改革研究院院长助理郝明焕认为,今年国际经济不是很好,同时,新一届政府采取了新的经济思路,地方还在适应中央的执政环境,对地方经济的发展、产业的转型等,提前进行深度合理的研究,有利于找到更好的发展方向。

  “很多地方原有的发展模式难以持续,现在经济略有下滑,是正常的情况。”他说。

  例如,2013年河北的经济目标是9%,实际只有8.2%。2014经济目标调整到8.5%,今年前三季度实际增速只有6.2%。青海2014年经济增速目标为10.5%,今年前三季度经济增速为9.5%,约差1个百分点。

  对此,河北工业大学京津冀研究中心教授孙丽文指出,明年的情况较复杂,比如像河北明年的经济目标,已经不能单纯地考虑自身的经济增长,如为了治理北京的雾霾,就需要进一步对钢铁等重工业进行减产。

  “这个时候,经济目标的确定,其实要等待中央的态度。”她说。

  向下调整或成定局

  考虑到今年前三季度无一个省份完成全年的经济目标,明年普遍下调经济增速预期指标,将成为定局。

  中国社科院经济所经济增长室主任刘霞辉指出,今年沿海一些省份的确相对稳定一些,就是因为经济增长主要靠服务业,中西部和东北很多省份主要依靠工业,结果实际目标,与预期目标差距大。

  “以工业拉动为主的经济,波动幅度大,以服务业为主的经济,相对稳定,全国的经济已经以服务业为主,再搞过高的经济增速指标,完成难度大。”他说。

  数据显示,今年前三个季度,中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5%,超过了投资。服务业增加值占比46.7%,继续超过第二产业。

  据悉,类似青海省以调整“十二五”目标进而调整新一年经济目标的情况,在很多省市早已进行。

  比如北京去年将“十二五”年均经济增速目标确定为7.5%,比最初规划的8%有所下调。四川也在2013年确定将GDP年均增长指标由最初规划的12%左右,调整为11%左右。不过四川今年前三季度经济增速只有8.5%,未完成目标。

  北京今年前三季度经济增速为7.3%,与7.5%的年度目标略有差距。按此看,上述两地,再次调整新一年的目标,存在巨大的压力。

[Page]

  类似的还有山西和海南。2013年11月,山西省将 GDP 目标值由年均增长13%调整为10%左右,2014年的经济增速目标为9%。但是今年前三季度只有5.6%。

  海南去年已经将“十二五”目标从13%调整到10%,但是2014年前三季度GDP仅为8.7%,还是达不到10%。

  郝明焕认为,随着粗放型产业将逐步向生态型产业转型,地方调低增长速度,长期看是利好,例如随着污染的重工业产能关闭加快,河北在京津冀一体化推动下发展前景还是很好的。

All can be viewed after purchase
Correlation

根据了解,近期河北、青海、山东等地省委或省政府,分别开会研究、布置明年的经济指标。主要原因是目前各地经济增速与年初确定的目标有差距,很多省尽管已经将今年的目标比去年有下调,但是仍难完成。

2014-11-12 09:26:42

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.