平时整改不努力,如今动起歪脑筋 应对督察“怪象”频出

2018-07-17 10:37:28

中央环保督察“回头看”就如同一场大考,让地方政府战战兢兢。一些地方平时整改不努力,如今动起了歪脑筋,笨招怪招频出。临时出台文件、治污工作打折扣、搞变通、弄虚作假、欺上瞒下的招数屡见不鲜,生态环保领域的形式主义、官僚主义不断曝光。打赢污染防治攻坚战需要真刀真枪地干,花拳绣腿、虚张声势怎能过关?

  中央环保督察“回头看”就如同一场大考,让地方政府战战兢兢。一些地方平时整改不努力,如今动起了歪脑筋,笨招怪招频出。临时出台文件、治污工作打折扣、搞变通、弄虚作假、欺上瞒下的招数屡见不鲜,生态环保领域的形式主义、官僚主义不断曝光。打赢污染防治攻坚战需要真刀真枪地干,花拳绣腿、虚张声势怎能过关?

  平时不作为,临时抱佛脚

  第一批中央环保督察“回头看”是从5月30日起陆续启动的。而督察组发现,一些地方的整改措施和方案都是在2018年5月底甚至是6月初出台制定的。“之前督察整改久拖不决,看到‘回头看’要入驻了,就马上发文件做部署,完全是为了应付督察,逃避追责。”督察组成员说。

  比如,记者跟随督察组现场督察时发现,有不少本来属于2016年第一轮中央环保督察中明确的整改事项,但时隔两年,直至此次“回头看”前才着手整改。比如,垃圾填埋场的污染问题久拖不决,在督察组到达前夕才匆匆采取覆土、覆盖无纺布防尘等措施。

  更有甚者,个别地方为了应付督察而临时编造虚假文件,河南省范县的煤炭消费总量控制方案、治污设施运行台账就这样出炉了。个别违法生产企业在督察组到达前才停产,“赶制”的运行台账漏洞百出,甚至不同记录中的具体停产时间都不一致。

  平时不努力,临近考试抱佛脚。“以督察人员的工作经历与经验,哪能连这样的表面文章都读不懂?”中央第二环保督察组(内蒙古)总协调人说,“污染治理不同于背单词、记公式,需要科学评估、系统施策,否则只会让问题更加严重,得不偿失。”

  表面在治污,实际掩问题

  “忙不忙?明天要去哪里?计划在这里呆几天?”下沉期间,有地方官员夜访中央第五环保督察组驻地,以关心为名,旁敲侧击探听督察组行程和检查对象。“这说明,地方整改不严不实,极有可能存在敷衍、虚假、表面整改。因为害怕督察组发现问题,所以想方设法打探消息。”

  表面整改、敷衍整改等生态环保领域的形式主义是此次“回头看”聚焦的重点问题,但个别地方却在督察组面前上演了“整改秀”:特警、环保、住建、街道及新闻媒体齐上阵,拆除违规建筑的行动声势浩大;而一桥之隔,新违建的施工正紧锣密鼓。

  以拆除设备之名,行生产运行之实,江西宜春本应已经关停的企业一直在生产,而且没有任何治污设施。通过调整河流考核断面,在不采取任何污染治理措施的情况下,广东省考断面达标数量增加两个,不达标数量减少一个;宁夏银川10蒸吨以下燃煤锅炉明明还在,但整改问题已经被销号并公示。虽然掩耳盗铃难以蒙混过关,但总有人抱有侥幸心理。

  “环保督察就是奔着问题去、奔着责任去,切实把问题查清楚,把责任落下去。问题导向、紧盯责任、较真碰硬,始终是督察工作的内在要求。”国家环境保护督察办公室负责人强调。

  有部署没落实,罚单成空文

  细数已经曝光的典型案例,许多问题都存在已久,而且地方环保部门也进行了查处,但罚单成空文,问题日益严重。

  宁夏余光能源白天停产、晚上生产,污染直排而且屡罚不改;罗平锌电整改时间过半,才发现堆存的危险废物总量远超之前的测算规模;33张罚单难阻新义煤矿违法排污,中央环保督察现场仍有基层领导为其站台。

  这一方面暴露出环境执法仍存在重形式、走过场等问题,另一方面也说明,地方政府没有真正将环境问题重视起来,更没有真正将群众利益放在心上。

  记者拿到了一份地方“一把手”给督察组的工作汇报,洋洋洒洒十多页,但定性分析多、定量分析基本没有,面上的情况介绍多、具体案例基本没有,一般性内容多、聚焦整改内容基本没有。如果整改工作这么抓,成效怎让人信服?

  “实事求是汇报情况,严肃认真进行整改。”云南省副省长王显刚这样告诫地方领导班子,问题摆出来是第一步,还要扎扎实实抓好整改。“千难万难的第一难,就是要解决你们的问题。只要领导班子下定决心,就没有多大的问题。”

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据生态环境部分管生态环保督察工作的副部长翟青介绍,从2015年年底试点督察到2017年,中央环保督察实现了所有省份的全覆盖。2018年又对其中20个省份的整改情况进行“回头看”。今年上半年,对6个省份和2家中央企业进行了新一轮的例行督察。

2019-10-10 09:07:53

截至8月15日,各督察组受理转办的18732件群众举报(未计重复举报),被督察地方和中央企业已办结6761件,阶段办结4119件;立案处罚1901家,罚款11308.7万元;立案侦查60件,拘留56人;约谈党政领导干部1365人,问责234人。

2019-08-23 09:49:19

累计向被督察地方和中央企业转办6459件;被督察地方和中央企业已完成查处1292件,其中立案处罚263家,罚款1547.86万元;立案侦查7件,拘留16人;约谈党政领导干部557人,问责57人。

2019-07-30 10:12:15

根据安排,第二轮第一批中央生态环境保护督察进驻时间为1个月。进驻期间,各督察组分别设立专门值班电话和邮政信箱,受理被督察对象生态环境保护方面的来信来电举报,受理举报电话时间为每天8:00-20:00。

2019-07-16 10:07:17

据生态环境部7月8日消息,为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,经党中央、国务院批准,近日,第二轮第一批中央生态环境保护督察将全面启动。

2019-07-09 09:08:11

中央生态环保督察究竟有哪些好经验、好做法?让两办出台《规定》将其固化,施之长远。一组数字带您快速了解首轮中央生态环境保护督察及“回头看”成效 。

2019-06-27 10:23:38

2016年中央环保督察工作在河北开展试点后,用了三年时间覆盖全国31个省份并开展了督察“回头看”工作,今后这种督察将每五年一轮常态化开展。

2019-06-27 10:13:41

据中华人民共和国生态环境部发布的中央第二生态环境保护督察组向陕西省反馈“回头看”及专项督察情况得知,陕西省水泥建材部分企业存在企业减煤工作不严不实;矿山治理部分企业存在敷衍整改、表面整改问题。

2019-05-14 10:04:57

记者近日从生态环境部获悉,生态环境部今年将聚焦污染防治攻坚战,启动第二轮中央生态环境保护督察。

2019-01-11 09:39:46

据生态环境部发布,第二批中央生态环境保护督察“回头看”五个督察组于2018年10月30日至11月6日陆续对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份实施督察进驻。截至11月16日,五个督察组全部进入下沉督察阶段。

2018-11-20 11:35:11

数据显示,2016年启动的第一轮督察共约谈党政领导干部18448人,问责18199人。此次“回头看”共立案侦查543件,行政和刑事拘留610人;约谈3695人,问责6219人。

2018-11-07 09:28:55

据生态环境部官方微博消息,2018年10月16日至10月23日,第一批河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)中央环境保护督察“回头看”全部完成督察反馈工作。反馈会均由省(区)政府主要领导主持,督察组组长宣读反馈意见,省(区)党委书记作表态讲话。

2018-10-24 10:49:09

日前,记者跟随生态环境部2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查组一行,在河南安阳滑县、内黄县作伴随式采访。在采访中,记者发现,这种异地交叉的大兵团作战,在推动地方采取治本之策治理污染、给企业带来环境红利的同时,也促进了全国环保系统执法人员进行业务交流和提升。

2018-09-20 09:33:34

8月初,陕西省西咸新区数十家商混站和预拌砂浆站被要求关停搬迁,他们向媒体和生态环境部反映“被环保一刀切”,然而出示的证明是规划建筑局对违法建设的拆除告知书。知情人透露,这些企业被取缔并非因为“环保”,而是用地、规划、安全生产手续不全。直接导火索则是两起安全事故,共致死五人。

2018-08-31 10:42:16

第二阶段环保督查已于8月20日启动强化督查!本轮重点是督察矿山治理和扬尘治理,两项和砂石行业息息相关,砂石矿山生产以及砂石运输将被全面督察。

2018-08-29 10:18:12

8月20日起,山东省第二批环境保护督察及第一批环境保护督察“回头看”工作全面启动。此次省级环境保护督察既是集中解决群众身边环境问题的有利时机,也是传导环保压力、压实工作责任的有效举措。

2018-08-25 08:06:13

按照重庆市委、市政府的统一部署,日前,第三批14个环保督察组分别进驻黔江区、开州区、梁平区、武隆区、城口县、垫江县、忠县、云阳县、巫山县、巫溪县、石柱县、酉阳县、彭水县13个区县及万盛经开区,开展环保集中督察。截至目前,重庆实现了全市环保集中督察全覆盖。

2018-08-14 10:05:31

中央环保督察“回头看”就如同一场大考,让地方政府战战兢兢。一些地方平时整改不努力,如今动起了歪脑筋,笨招怪招频出。临时出台文件、治污工作打折扣、搞变通、弄虚作假、欺上瞒下的招数屡见不鲜,生态环保领域的形式主义、官僚主义不断曝光。打赢污染防治攻坚战需要真刀真枪地干,花拳绣腿、虚张声势怎能过关?

2018-07-17 10:37:28

6月11日,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作正式开始,200个督查组按照工作方案要求,对京津冀及周边地区185个县(市、区)进行督查,共现场检查1544家企业(单位),发现其中的193家企业(单位)存在环境问题,占比为12.5%。

2018-06-13 11:59:55

5月31日,中央环境保护督察组正式进驻河南省,对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,并针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。为坚决禁止环保“一刀切” 行为,河南省人民政府办公厅特此发布了相关通知。

2018-06-05 17:20:11

问责“过滥”这一论调之所以出现,就充分说明问责确实打疼了一些人,是对懒政怠政强有力的宣战,不但产生了强大的震慑力,也带来了解决问题的难得机遇,更是对执法风气极大的净化。

2018-04-25 11:12:44

一位业内人士说:“‘环保涨价论’的说法很难成立,环保督察对于水泥需求的影响甚至大于供给。”

2017-10-18 11:47:20

8月13日,中央环保督察组向四川省移交第六批信访件,共计155件。四川省各地按照中央环保督察组要求,迅速调查核实,以群众满意为标尺立行立改。

2017-08-15 09:31:47

国内主要水泥生产企业的脱硫、脱硝都是达标,其本身环保压力较小,而作为终端客户的搅拌站很多是没有资质的,当这部分‘黑站’被清理后,对水泥需求自然会产生影响

2017-08-02 13:41:51

多省区提出到2020年空气质量优良天数比例达到80%以上,基本消除黑臭水体。到2020年,江苏将压减粗钢产能1750万吨、水泥产能600万吨,内蒙古钢铁、煤炭将分别淘汰346万吨、5414万吨。

2017-05-02 09:26:45

中央全面深化改革领导小组第十四次会议日前审议通过了《环境保护督察方案(试行)》、《生态环境监测网络建设方案》、《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件,促使环境监管从“督企”到“督政”转变。

2015-07-15 09:44:02

按照中央的部署,环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方,将被先期督察,党政领导有可能被同时追究责任。

2015-07-02 09:25:13

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.