强化督查不断释放“环保红利”

2018-09-20 09:33:34

日前,记者跟随生态环境部2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查组一行,在河南安阳滑县、内黄县作伴随式采访。在采访中,记者发现,这种异地交叉的大兵团作战,在推动地方采取治本之策治理污染、给企业带来环境红利的同时,也促进了全国环保系统执法人员进行业务交流和提升。

  日前,记者跟随生态环境部2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查组一行,在河南安阳滑县、内黄县作伴随式采访。在采访中,记者发现,这种异地交叉的大兵团作战,在推动地方采取治本之策治理污染、给企业带来环境红利的同时,也促进了全国环保系统执法人员进行业务交流和提升。

  关注一:强化督查推动地方从根源上反思治理路径
  记者在采访中了解到,今年的督查依然延续了异地交叉督查的大兵团作战模式,每组要进驻15天。这就意味着每个接受督查的县市将迎来十几个督查组“滚动式”督查,逐一排查“散乱污”企业综合整治情况、清洁取暖及燃煤替代情况、燃煤锅炉综合整治情况和运输结构及方式调整情况等。

  记者所伴随采访的安阳第四督查组负责滑县和内黄县两个区域。

  “考虑到滑县和内黄县均以农业生产为主、工业企业较少的现状,结合督查要求,我们首先要去督查一下这里的产业园区。”早上8点,滑县督查组一行3人准时出发。

  突击检查,直奔现场,这是督查组的督查方式。督查组一行进入河南盛达电缆有限公司大门后,直奔企业的生产车间,重点查看涉气的环保设施运行和维护情况。在车间内,企业相关负责人手里拿着一份滑县环境污染防治攻坚战领导小组办公室的文件介绍说,企业严格落实文件中错峰生产的要求,早8点至晚20点处于停产状态。督查组一行来到车间内的VOC处理设施前,仔细询问耗材更换时间等。随后,再核对企业的环评、验收、检测报告和运行台账等。

  督查组组长、万年县环保局监测站副站长何剑南向记者介绍说:“这样做的目的是为了在第一时间发现问题,防止不法企业利用时间差对设施、设备进行应付式调整以规避督查。”

  利用强化督查的手段,促使企业减排减污,以保持和持续提高当地大气环境质量。“这是强化督查工作组成员应有的责任和担当。”何剑南说。

  在采访中,让地方同志感触最深的就是,督查力度更大了,督查内容更细了,整改方向更明确了。内黄县大气攻坚办的一位工作人员给记者算了这样一笔账:在执法强度上,每个接受督查的县市将迎来16个督查组“滚动式”督查;在执法力度上,同时将排查问题与核查整改相结合,比如一家企业的整改期限是半个月,就相当于第三个核查组核查第一组督查出来的问题,有力推动了问题的解决。以前地方督查三个月解决的问题,可能现在一个月就解决了。

  在采访中,无论是政府还是企业,都一致肯定了这种“滚动式”的督查对于推动地方产业转型升级的积极意义。

  内黄县陶瓷产业园区污染治理就是一个例证。内黄县相关负责人表示,现在园区内企业正在积极完善各类污染防治设施,以钢规铁律保证污染治理方案落到实处。同时,正在组织专家组对产业集聚区、工业园区的大气污染、水污染、土壤污染状况进行调查评估,以环境容量来科学制定规划,以规划科学引进项目。

  一位辖区内的企业负责人深有感触地说:“现在对于企业来说,再也别奢望赚污染的钱,那样只有死路一条。”

  关注二:强化督查给企业带来“环境红利”

  安阳中盈化肥有限公司是一家年产60万吨尿素的企业。面对督查组的到来,企业管理层喜笑颜开,侃侃而谈。

  据了解,近三年来,随着环保督查工作的不断强化,这家公司严格响应环保要求,对涉水、气排放的相关设施进行梳理,制定了环保深度治理方案,新增环保设施投资3950万元。

  严格落实企业环保主体责任的同时,公司也得到了执法力度加大的红利。副总工孙自春向记者介绍说:“好多企业不舍得新增或者更新环保设施,都逐步被市场淘汰。我们公司按照新标准、新要求增加环保设施并切实投入了运行,除了重污染天气限产管控时段外,其余时间均正常生产,尿素销售市场份额逐渐增加,销售额也在逐步提高。”

  与安阳中盈化肥有限公司有同样感受的还有安阳贝利泰陶瓷有限公司。公司负责人给记者拿出了一份企业制订的《安全(职业卫生)环境保护标准化作业指导书》,里面列出了24项要求,将每个工序中的环保要求都明确细化到人。

  这位负责人向记者坦言,环境执法力度加大,给企业带来了多重红利:职工更健康了,产品升级换代了,利润也更高了。

  关注三:强化督查促进了全国环境执法大交流

  在人员选配上,异地交叉督查和大兵团作战,使得强化督查工作不仅仅推动了被督查城市解决突出环境问题,也是全国环境执法大练兵的一次实战演练。

  在几天的伴随式采访中,记者最真切的感受就是,督查组善于发现问题,敢于较真、敢于碰硬,真督真查。

  “针对个别企业闲置治污设施,我们当即取证、上报,并责成当地环境保护主管部门对企业进行责令改正;而对那些环境意识较强,管理完善的企业,我们则会进行现场交流、探讨,从而达到从管理者到被管理者都有提升的目的。”何剑南坦言。

  强化督查是一个跨区域的现场督查过程,也是一个互相学习、促进提高的过程。在督查工作中,加强与被督查城市环保部门同志的经验交流;在督查交接工作时,与兄弟省份环保部门同志相互切磋、共同提高。

  督查组成员、江西省鄱阳县环保局环境监察大队副队长朱至诚感慨地说,在督查工作现场,当地的同志对督查组督查出来的问题,不说情、不袒护,严格要求企业配合督查,做到立行立改;在督查工作之余,大家一起研究当地环境状况和企业存在的问题,从本次督查到区域环境治理,从工作经验到企业环境治理技术等各方面共同探讨、学习,促进了基层环保工作的横向交流。

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据生态环境部分管生态环保督察工作的副部长翟青介绍,从2015年年底试点督察到2017年,中央环保督察实现了所有省份的全覆盖。2018年又对其中20个省份的整改情况进行“回头看”。今年上半年,对6个省份和2家中央企业进行了新一轮的例行督察。

2019-10-10 09:07:53

截至8月15日,各督察组受理转办的18732件群众举报(未计重复举报),被督察地方和中央企业已办结6761件,阶段办结4119件;立案处罚1901家,罚款11308.7万元;立案侦查60件,拘留56人;约谈党政领导干部1365人,问责234人。

2019-08-23 09:49:19

累计向被督察地方和中央企业转办6459件;被督察地方和中央企业已完成查处1292件,其中立案处罚263家,罚款1547.86万元;立案侦查7件,拘留16人;约谈党政领导干部557人,问责57人。

2019-07-30 10:12:15

根据安排,第二轮第一批中央生态环境保护督察进驻时间为1个月。进驻期间,各督察组分别设立专门值班电话和邮政信箱,受理被督察对象生态环境保护方面的来信来电举报,受理举报电话时间为每天8:00-20:00。

2019-07-16 10:07:17

据生态环境部7月8日消息,为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,经党中央、国务院批准,近日,第二轮第一批中央生态环境保护督察将全面启动。

2019-07-09 09:08:11

中央生态环保督察究竟有哪些好经验、好做法?让两办出台《规定》将其固化,施之长远。一组数字带您快速了解首轮中央生态环境保护督察及“回头看”成效 。

2019-06-27 10:23:38

2016年中央环保督察工作在河北开展试点后,用了三年时间覆盖全国31个省份并开展了督察“回头看”工作,今后这种督察将每五年一轮常态化开展。

2019-06-27 10:13:41

据中华人民共和国生态环境部发布的中央第二生态环境保护督察组向陕西省反馈“回头看”及专项督察情况得知,陕西省水泥建材部分企业存在企业减煤工作不严不实;矿山治理部分企业存在敷衍整改、表面整改问题。

2019-05-14 10:04:57

记者近日从生态环境部获悉,生态环境部今年将聚焦污染防治攻坚战,启动第二轮中央生态环境保护督察。

2019-01-11 09:39:46

据生态环境部发布,第二批中央生态环境保护督察“回头看”五个督察组于2018年10月30日至11月6日陆续对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份实施督察进驻。截至11月16日,五个督察组全部进入下沉督察阶段。

2018-11-20 11:35:11

数据显示,2016年启动的第一轮督察共约谈党政领导干部18448人,问责18199人。此次“回头看”共立案侦查543件,行政和刑事拘留610人;约谈3695人,问责6219人。

2018-11-07 09:28:55

据生态环境部官方微博消息,2018年10月16日至10月23日,第一批河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)中央环境保护督察“回头看”全部完成督察反馈工作。反馈会均由省(区)政府主要领导主持,督察组组长宣读反馈意见,省(区)党委书记作表态讲话。

2018-10-24 10:49:09

日前,记者跟随生态环境部2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查组一行,在河南安阳滑县、内黄县作伴随式采访。在采访中,记者发现,这种异地交叉的大兵团作战,在推动地方采取治本之策治理污染、给企业带来环境红利的同时,也促进了全国环保系统执法人员进行业务交流和提升。

2018-09-20 09:33:34

8月初,陕西省西咸新区数十家商混站和预拌砂浆站被要求关停搬迁,他们向媒体和生态环境部反映“被环保一刀切”,然而出示的证明是规划建筑局对违法建设的拆除告知书。知情人透露,这些企业被取缔并非因为“环保”,而是用地、规划、安全生产手续不全。直接导火索则是两起安全事故,共致死五人。

2018-08-31 10:42:16

第二阶段环保督查已于8月20日启动强化督查!本轮重点是督察矿山治理和扬尘治理,两项和砂石行业息息相关,砂石矿山生产以及砂石运输将被全面督察。

2018-08-29 10:18:12

8月20日起,山东省第二批环境保护督察及第一批环境保护督察“回头看”工作全面启动。此次省级环境保护督察既是集中解决群众身边环境问题的有利时机,也是传导环保压力、压实工作责任的有效举措。

2018-08-25 08:06:13

按照重庆市委、市政府的统一部署,日前,第三批14个环保督察组分别进驻黔江区、开州区、梁平区、武隆区、城口县、垫江县、忠县、云阳县、巫山县、巫溪县、石柱县、酉阳县、彭水县13个区县及万盛经开区,开展环保集中督察。截至目前,重庆实现了全市环保集中督察全覆盖。

2018-08-14 10:05:31

中央环保督察“回头看”就如同一场大考,让地方政府战战兢兢。一些地方平时整改不努力,如今动起了歪脑筋,笨招怪招频出。临时出台文件、治污工作打折扣、搞变通、弄虚作假、欺上瞒下的招数屡见不鲜,生态环保领域的形式主义、官僚主义不断曝光。打赢污染防治攻坚战需要真刀真枪地干,花拳绣腿、虚张声势怎能过关?

2018-07-17 10:37:28

6月11日,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作正式开始,200个督查组按照工作方案要求,对京津冀及周边地区185个县(市、区)进行督查,共现场检查1544家企业(单位),发现其中的193家企业(单位)存在环境问题,占比为12.5%。

2018-06-13 11:59:55

5月31日,中央环境保护督察组正式进驻河南省,对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,并针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。为坚决禁止环保“一刀切” 行为,河南省人民政府办公厅特此发布了相关通知。

2018-06-05 17:20:11

问责“过滥”这一论调之所以出现,就充分说明问责确实打疼了一些人,是对懒政怠政强有力的宣战,不但产生了强大的震慑力,也带来了解决问题的难得机遇,更是对执法风气极大的净化。

2018-04-25 11:12:44

一位业内人士说:“‘环保涨价论’的说法很难成立,环保督察对于水泥需求的影响甚至大于供给。”

2017-10-18 11:47:20

8月13日,中央环保督察组向四川省移交第六批信访件,共计155件。四川省各地按照中央环保督察组要求,迅速调查核实,以群众满意为标尺立行立改。

2017-08-15 09:31:47

国内主要水泥生产企业的脱硫、脱硝都是达标,其本身环保压力较小,而作为终端客户的搅拌站很多是没有资质的,当这部分‘黑站’被清理后,对水泥需求自然会产生影响

2017-08-02 13:41:51

多省区提出到2020年空气质量优良天数比例达到80%以上,基本消除黑臭水体。到2020年,江苏将压减粗钢产能1750万吨、水泥产能600万吨,内蒙古钢铁、煤炭将分别淘汰346万吨、5414万吨。

2017-05-02 09:26:45

中央全面深化改革领导小组第十四次会议日前审议通过了《环境保护督察方案(试行)》、《生态环境监测网络建设方案》、《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件,促使环境监管从“督企”到“督政”转变。

2015-07-15 09:44:02

按照中央的部署,环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方,将被先期督察,党政领导有可能被同时追究责任。

2015-07-02 09:25:13