多地推进供给侧改革 政策组合拳剑指产能出清

2016-05-16 10:55:24

今年以来,多省市围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务推进供给侧结构性改革。总体看,一些地区打出政策组合拳推动产能有序出清,积极处置“僵尸企业”,努力降低企业经营成本。

  今年以来,多省市围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务推进供给侧结构性改革。据不完全统计,目前已有上海、重庆、江苏、广东、浙江、湖北、四川、贵州等省市出台了供给侧结构性改革实施方案,山西、甘肃、山东、内蒙古、青海等出台了具体领域的方案。总体看,一些地区打出政策组合拳推动产能有序出清,积极处置“僵尸企业”,努力降低企业经营成本。

  有序推动产能出清

  从多个省市已出台的文件可以看出,去产能大多从“僵尸企业”分类处置、遏制产能扩张以及推进产业转型等方面入手。例如,四川省提出,将由省级财政整合安排相关专项资金20亿元,支持主动压减产品无销路、能耗高等不符合产业政策的落后和过剩产能,综合考虑压减退出产能量、时间进度和职工安置人数实行梯级奖补。

  去产能一方面是过剩产能的出清,另一方面是产业升级转型提质增效。比如,湖北提出,在推动产业转型提质上,开发高端产品,加快落实“互联网+”行动计划,促进信息化、工业化“两化”融合,推进智能制造,推广个性化、柔性化产品定制模式。

  在过剩产能的出清方面,浙江提出要积极稳妥处置“两链”特困企业,加强对出险企业的风险警示,采取不同方式进行精准处置。湖北提出,采用市场化方式引导企业兼并重组。广东表示,要鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造等途径,退出部分过剩产能。

  同时,广东利用其区位优势,着力加强国际产能合作。其中,重点推进马来西亚马六甲皇京港及临海工业园、伊朗格什姆自贸区、沙特吉赞经济城等合作项目,带动企业“走出去”和富余产能转移,加快广东装备、技术、标准、服务“走出去”步伐。

  此外,在去产能过程中做好职工安置问题。比如,贵州对符合条件的职工实行内部退养;湖北则完善财政政策,多方筹措资金,用于支持国有企业下岗职工安置补助。

  值得注意的是,江苏省在去产能政策方面表示,要盘活土地资源。其中,对用地手续完备的退出土地,转产为生产性服务业等国家鼓励发展行业的,可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地;而对兼并重组、转产企业土地涉及的划拨土地,符合划拨条件的经批准后可继续以划拨方式使用;不符合划拨用地条件的,依法实行有偿使用。

  降低企业经营成本

  经营成本过高是当下制约企业发展的突出问题之一。对于降低企业经营成本,多省市也针对具体情况提出了措施,主要体现在以下几个方面:一是降低企业税负成本。比如,广东提出,将按照国家统一部署,继续推进营业税改征增值税全面扩围。落实国家降低制造业增值税税率政策,落实小微企业、高新技术企业、企业研发费用税前加计扣除等国家税收优惠政策。

  二是降低能源成本。一些省市的政策具体体现在降低工业用电价格上。上海除明确提出降低工业用电价格外,还提出将有序推进重点电力用户和发电企业直接交易试点,扩大需求响应试点范围,运用能源互联网,促进用户科学合理用电。

  三是降低制度交易成本。湖北提出,将深化投资审批制度、执业资格制度、商事制度、收费等相关改革,聚焦投资、创业等领域,取消和下放一批能够激发市场活力的审批事项。同时,在2016年年底前,实现省、市、县三级联合审批全覆盖,实行网上并联办理。

  此外,在降低企业融资成本上,四川表示,除大力发展直接融资、创新金融产品和服务以外,还将进一步用好宏观审慎评估政策、支农支小再贷款、抵押补充贷款等工具,帮助企业降低融资成本。

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这一年,煤炭钢铁去产能一年目标提前且超额完成、全国房地产库存连续9个月下降、营改增试点全面推开以来全部实现减税……一项项数据验证着改革初见成效。

2016-12-15 13:22:53

一年前,中央经济工作会议发出了“供给侧改革”的号令。在今年中央经济工作会议召开之际,回顾这一年供给侧改革发现,20多份落实“三去一降一补”的细则文件密集出台,供给侧改革完成了从“概念”到落地的过程。

2016-12-14 07:49:40

鉴于建材工业发展现状,建材工业去产能、补短板,首先应该解决规下企业比重偏大和产业链延伸不足问题。建材供给侧结构性改革切入点是大力发展新兴产业、绿色建材,延伸建材产业链,替代提升传统建材;发展壮大规上建材企业,弥补建材规上企业比重偏小短板,促进建材落后产能的淘汰和规下企业的减少。

2016-11-03 13:02:25

回顾过往,我国经济实现高速增长的动力,更多的是依靠资本、资源和劳动力的大量投入。而现在一些情况正在发生改变。长期大量资本和资源投入导致钢铁、水泥、煤炭等行业产能严重过剩,企业利润下降,金融和系统性风险上升。

2016-08-25 09:19:50

去产能我们要聚焦的,应该是去落后产能,因为各个行业里的产能总规模是否过剩,是在不断变化的。所谓过剩产能,是可以通过创新机制把一部分原来认为的过剩产能转为有效产能的。

2016-08-11 13:48:57

如果不尽快推进供给侧改革,中国经济恐怕连“L”型都没有,而只能是面对危机。但是,如果我们能够真正大力度、实质性地推进供给侧改革、推动经济的转型升级,并辅之以适当的定向刺激政策,中国经济就一定能够实现新的增长、迈上新的台阶。

2016-08-03 14:05:56

从去年年底中央提出推进供给侧结构性改革,至今已半年有余。新华社记者近日赴各地进行年中经济形势调研发现,围绕“三去一降一补”五大任务,供给侧结构性改革推进已取得积极进展。但五大任务涉及面广、影响大、情况复杂,随着改革推进逐步深入,各项任务推进务求有力、有度、有效。

2016-07-11 10:51:52

未来五年,根据“十三五”规划推进基础设施建设,不仅可以抑制经济的下滑,而且能够为未来经济的持续增长打下坚实基础。如果不抓住目前的投资机会,中国可能错过一次难得的历史机遇。这或许又是一次“弯道超车”的佳期。

2016-06-08 14:39:30

5月30日,银河证券首席策略师孙建波在2016中国金融年度论坛金融创新峰会上表示,在经济结构恶化,建筑业大衰退不可避免的背景下,供给侧改革中要从两大误区中走出来,真正的社会政策托底是保救济不是保就业;而政府过早干预危机,实际上耽误了经济的新陈代谢,泡沫破灭才是创新和改革的前景。

2016-05-31 09:45:58

今年以来,多省市围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务推进供给侧结构性改革。总体看,一些地区打出政策组合拳推动产能有序出清,积极处置“僵尸企业”,努力降低企业经营成本。

2016-05-16 10:55:24

华尔街日报4月25日报道,尽管中央政府着力水泥行业去产能,但相关措施仅能降低该行业产能过剩问题的恶化速度。中国大约四分之一的水泥产能处于闲置状态。

2016-04-28 09:48:47

2016年,中国经济迎来转型升级的关键时期,建材行业任重道远。 国务院参事蒋明麟说,在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,以改革创新的思路,着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系的质量和效率,培养经济中高速增长的新动能,才能从低水平供需平衡实现高水平的供需平衡。

2016-03-22 15:20:47

供给侧结构性改革持续深入。煤炭、钢铁、水泥和玻璃等行业供需失衡,去产能势在必行。煤炭、钢铁行业工业产值巨大,分别为7.4万亿和3万亿,但供需矛盾突出,供给侧改革政策业已持续推进;建材行业产值紧随其后,水泥和玻璃产值达1万亿和0.14万亿,改革政策窗口有望逐渐打开。

2016-03-14 11:40:56

在供给侧结构性改革背景下,水泥、玻璃等行业去产能路线图逐渐清晰,建材行业转型升级正迎来重大机遇。

2016-03-04 14:39:27

对建材行业来说,即将到来的猴年承压巨大,必须进行供给侧改革,否则难以化解产能严重过剩的压力。据记者了解,去年一年,我国近半数水泥、平板玻璃企业亏损,水泥亏损企业亏损额高达170亿元,平板玻璃亏损企业亏损额高达30亿元。传统的建材行业到了生死存亡的时刻。

2016-02-15 14:04:31

供给侧改革对中国经济影响到底有多大?根据统计,亏损最严重的30%企业对2015年经济指标的拉动:固定投资仅0.5个百分点;消费仅0.7个百分点;亏损企业的税收贡献本身较小,失业补贴最高共需要1618亿;银行面临的潜在坏账小于拨备+年利润。但面临的挑战仍很大。

2016-02-05 10:05:07

习近平强调,当前和今后一个时期,制约我国经济发展的因素,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。要加大供给侧结构性改革力度,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本。

2016-01-07 08:52:47

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.