重磅!遭下游举报!反垄断告诫会内容出炉 企业协会将开启自查!

2019-04-24 10:58:03

4月24日,国家市场监督管理总局反垄断局在浙江省市场监管局召开了建材领垄断行为告诫会。中国建材联合会、中国水泥协会、中国砖瓦工业协会,中国建材、海螺水泥、冀东水泥、华润水泥、华新水泥、山水水泥公司等相关协会领导及企业代表参加了该告诫会。

  4月24日,国家市场监督管理总局反垄断局在浙江省市场监管局召开了建材领域垄断行为告诫会。中国建材联合会、中国水泥协会、中国砖瓦工业协会,中国建材、海螺水泥、冀东水泥、华润水泥、华新水泥山水水泥公司等相关协会领导及企业代表参加了该告诫会。

  以下是会议主要内容:

  为何召开此次会议?

  主要是接到媒体和相关企业举报。特别混凝土行业联合涨价,受到制裁,而混凝土协会举报水泥垄断,提到大型企业成立区域联合销售平台,限制竞争行为,以及行业产品特殊属性刚需、短腿,容易形成区域市场。

  讲解相关案例:

  主要介绍反垄断制裁案例,东北水泥罚款事件,以及近期混凝土和砖瓦行业三个罚款案例。

  提出要求:

  参会的行业协会和企业要进行自查,认真学习反垄断法。行业协会:是否制订了排除竞争,进行最低限价,限制产销量。企业自查:是否达成垄断协议,对产品固定价格,进行最低限价,以及限制区域销售。是否有涉及经营者集中的行为应该申报的没有申报。

  会议目的:

  行业协会和企业要自查自纠是否有涉及垄断,自查报告先上报各省监督管理局,然后再上报国家监督管理局。
  编者按:

  关于水泥行业的“垄断”问题,其实业内不应该感到新鲜。数年前,业内曾爆发轰动一时的“东北锁窑事件”,最终吉林亚泰集团水泥销售有限公司、北方水泥有限公司、冀东水泥吉林有限责任公司领到了共计1.1439亿元的罚单。这是我国反垄断执法部门首次对水泥行业进行处罚。

  值得回味的是,就像当前的区域企业协同被部分人士认为是水泥行业脱困的“创新”之举一样,当年“东北锁窑事件”也曾一度被认为是业内经营模式的创新,是值得推广的先进经验。

  那么哪些行为可以被认定为垄断呢?按国家发改委《反价格垄断规定》的规定,价格垄断行为包括:(一)经营者达成价格垄断协议;(二)具有市场支配地位的经营者使用价格手段,排除、限制竞争。

  价格垄断协议是指,在价格方面排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

  其他协同行为是指,依据(一)经营者的价格行为具有一致性;(二)经营者进行过意思联络因素并考虑市场结构和市场变化等情况。

  企业自主定价的核心是依法自主。如果具有竞争关系的企业自行协商或在协会组织或授意下达成统一价格意见,要求相互遵守,或进而签订承诺书,或在自律条款中“遵守”意思的表示,或对所谓“熊”企业要进行通报批评,或建议有关部门进行行政制裁的话,其行为构成了达成并实施价格垄断协议的违法行为要素。

  需要指出的是,《反价格垄断规定》中规定,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,在价格方面排除、限制竞争的行为,适用本规定。

  当前经济形势不佳的背景下,部分企业通过协同,控制产量,维护价格的做法呈现出上升势头,为应对这一现实,更需要相关部门坚持市场化、法治化原则,维护市场经济体系公平竞争原则。

  当然需要指出的是,《反垄断法》也提出,允许企业经营者之间在特定情况下一致行动,包括“因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩”,以及“为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益”等,但前提是“经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争,并且能够使消费者分享由此产生的利益”。

  由此看来,水泥行业应该引起重视,切记具有竞争关系的经营者不得有达成固定或者变更商品价格,限制商品的生产数量或者销售数量等排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。特别需要指出的是,部分地区成立的区域水泥集团,堂而皇之的将统一生产和销售作为企业经营目标,这一做法在很大程度上已经踩到了《反垄断法》的红线。

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Correlation

This article is selected from Song Zhiping's book "Reform Heart Road", which describes his motivation and effect of restructuring cement in those years, and has been published by China Cement Network. Recently, there has been a call for restructuring and mergers and acquisitions in the cement industry. Reviewing this old article may have the effect of reviewing the old and learning the new, encouraging the industry to promote a new round of restructuring, and solving the persistent problems of the industry.

2024-09-16 10:19:30

At present, the cement industry is facing a huge challenge of intensified contradiction between supply and demand and overcapacity. In addition, in recent years, the state has resolutely curbed the blind development of the "two high" projects, and severely investigated and dealt with the problems existing in the "two high" projects. In the future, the cement industry needs to speed up the withdrawal of inefficient production capacity, strictly prohibit new production capacity, and continue to deepen structural adjustment in order to achieve high-quality and green development.

2024-09-13 09:42:45

Gathering the wisdom of the four seas, condensing the strength of the heroes, the two-day conference is full of dry goods, which will surely make every guest return with a full load, turn pressure into power, and jointly promote the new journey of ultra-low emission transformation of Zhejiang cement industry towards brilliance!

2024-07-24 15:09:50

We will jointly discuss and analyze the practice path of ultra-low emission in the cement industry, and promote the industry to move towards a more energy-efficient and environmentally friendly future.

2024-07-23 18:02:53

It can be said that Zhejiang cement industry has always stood at the forefront of the national environmental protection action, demonstrating its determination and courage on the road of green development.

2024-06-28 09:55:09

At present, the cement industry is facing serious internal and external troubles, which can be said to be "the autumn of life and death".

2024-04-02 17:13:02

On March 29, the "2024 13th China Cement Industry Summit Main Forum and TOP100 Award Ceremony" was held grandly.

2024-03-29 18:00:30

Can we still confidently say that "the world's cement looks at China"?

2024-03-22 14:20:10

Although the current "Belt and Road" countries still have a large market demand, they should also be alert to the hidden risks and challenges. Cement enterprises should not only learn to recognize gold, but also guard against dangerous reefs on the seabed.

2024-03-21 17:31:55

Up to now, Conch Cement has accumulated 13.888 million tons of clinker production capacity overseas, ranking first in the overseas production capacity of Chinese cement enterprises.

2024-03-20 11:44:32

In the context of declining demand, Conch Cement will also increase sales, and will definitely need to expand market share and increase market competition.

2024-03-20 09:53:15

A person in the industry said frankly, now who will spend money to buy capacity indicators to build lines ah, in the current situation, capacity indicators can sell 40 yuan/ton is good.

2024-03-12 09:17:17

Aggregate business is a temporary "life-saving straw" for the cement industry, not a long-term solution.

2024-03-06 09:27:02

The resource reserve of the project is about 310 million cubic meters, with an annual output of 3.18 million cubic meters of granite blocks, 20 million tons of aggregate for construction and 2.15 million tons of washed sand.

2024-03-05 16:36:04

As a deputy to the National People's Congress from the cement industry, what kind of "new voice" will Zhou Jinbo bring this year?

2024-03-04 10:51:24

Anhui Conch Group has successfully incubated Haibo Intelligence and other companies through the development of new industries and the construction of "one base and five industries" model. It has launched a driverless system with independent intellectual property rights, which has been applied in many mining scenarios, and plans to accelerate the transformation of digital intelligence and build a world-class enterprise.

2024-03-04 10:16:20

This time, Conch is married to Anshan Iron and Steel Company, crossing the line but not crossing the border, and the track has not changed; there is no obstacle to the landing of driverless technology iron ore.

2024-02-29 09:59:08

So far, 24 subsidiaries of Conch Cement have been rated as A-level enterprises with heavy pollution weather performance rating.

2024-02-29 09:41:41

On March 28-29, China Cement Network will hold the "13th China Cement Industry Summit and TOP100 Award Ceremony" in Hangzhou. During the conference, awards will be given to the top 100 cement and supplier enterprises. At the same time, experts and scholars, China Railway and other construction units will be invited to discuss the new development trend of the cement industry in the future, and work together to create the future!

2024-02-27 09:41:58

云南、贵州、河北水泥市场动态;海螺集团与隆基绿能签约;华润水泥控股改名

2023-12-06 14:45:27

据中国水泥网行情数据中心消息,陕西西安、咸阳、铜川、渭南等关中地区一些主要企业通知上调水泥价格50元/吨,省内其余市场水泥价格暂稳。

2023-12-01 16:17:08

水泥市场强弱分化凸显;李坤明:2025水泥需求或将打破平台期;海螺水泥矿山资源盘点与骨料业务发展分析;投资5亿!南通海螺年产240万方混凝土项目一期顺利通过竣工验收!

2023-12-01 16:16:05

据中国水泥网行情数据中心消息,限电停窑等因素影响,云南地区企业水泥供应量减少,周内多数企业继续通知上调水泥价格30-50元/吨。周边重庆主城市场复价上调20-30元/吨左右。

2023-12-01 16:11:05

据中国水泥网行情数据中心消息,本周两湖地区部分市场水泥价格继续推涨10-30元/吨不等,河南地区此前涨价落实欠佳,主导企业继续推涨30/吨,落实待观察。

2023-12-01 16:01:23

带着这些疑问,笔者走进建德海螺,探寻智能化绿色矿山的奥秘。

2023-12-01 10:12:14

11月29日,由中国水泥网主办的“第五届中国水泥智能化高峰论坛”在浙江杭州隆重召开。

2023-11-29 18:41:40

中国水泥协会执行会长肖家祥作《关于水泥行业数字化转型的认识与思考》重要报告。

2023-11-29 18:28:51

市场下行,许多水泥企业开始“抛弃”低效资产,以提高生产效率和降低环保成本,亦有许多企业不堪重负破产。

2023-11-28 09:03:43

中国水泥网将于2023年11月29日,在杭州举办以“数据驱动决策 智能引领未来”为主题的“第五届中国水泥智能化高峰论坛”。

2023-11-27 15:17:52

中国水泥网将于2023年11月29日,在杭州举办以“数据驱动决策 智能引领未来”为主题的“第五届中国水泥智能化高峰论坛”。

2023-11-22 09:36:26

为深入贯彻总书记关于安全生产的重要论述及重要指示批示精神,认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》,促进矿山企业高质量发展,近日,国家矿山安全监察局湖南局、湖南省应急管理厅发布通知,就加快推进全省矿山信息化智能化建设工作提出要求。

2023-11-14 11:41:28

安徽、云南上调水泥价格;高登榜:目前水泥行业的严峻形势是企业“打”出来的;杭州21家混凝土企业因垄断被罚款1.74亿元;达州生态保护红线内矿业权要退出;广东查出8款水泥产品不合格。

2023-11-10 14:25:17

近年来,海螺集团深入学习贯彻习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面贯彻全国、全省生态环境保护大会精神,坚持“创新引领、数字赋能、绿色转型”的发展思路,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,开创了水泥行业二氧化碳捕集的先河,清洁化生产水平稳步提升,新能源和新材料项目初具规模。

2023-11-10 09:30:52

现在是工业信息化、智能化大爆炸的时代,水泥行业信息化、智能化已经在蓬勃发展,成为行业的必然发展趋势。

2023-11-09 14:09:27

水泥智慧矿山建设再次被推向“风口浪尖”。

2023-11-09 09:31:24

近日,国家矿山安全监察局湖南局、湖南省应急管理厅发布通知,就加快推进全省矿山信息化智能化建设工作提出要求。

2023-11-08 11:12:41

重庆、广东、浙江地区水泥价格上调,全国P.O42.5散装水泥均价上涨。需求疲软导致水泥企业净利下滑,但预计四季度和明年需求和价格将改善。四川发布重污染天气绩效评级,亚东水泥、海螺水泥等3家水泥企业为A级。海螺水泥拟以4亿元-6亿元回购A股股份。工业机器人正快速替代人工在水泥厂的应用。

2023-11-06 13:49:36

水泥行业有临澧冀东水泥有限公司的临澧冀东智能化应用项目、石门海螺水泥有限责任公司的石门海螺数字化智能矿山系统上榜。

2023-11-02 13:18:29

新征程上,海螺集团将继续胸怀“国之大者”,践行“民之所盼”,肩扛“责之重者”,让绿色智造底色更亮,让高质量发展成色更足,让科技创新绿意更浓,为加快建设人与自然和谐共生的美丽安徽贡献力量。

2023-11-01 16:03:18

水泥价格涨跌互现!中国建材、海螺、红狮等水泥企业上榜中国企业500强、中国制造业企业500强、亚洲品牌500强;巴太斌:水泥行业深度脱硝技术探讨!

2023-09-21 15:02:54

在水泥等传统产业进入瓶颈期,相关企业盈利能力承压的背景下,海螺水泥等传统企业涉足创投领域的另外一层原因,或是希望寻找新的增长点。

2023-09-14 09:43:51

此前,海螺水泥执行董事兼总经理李群峰表示,新能源是公司转型发展的重要赛道,一个原因是海螺水泥自身需要寻找新的利润增长点,而新能源行业未来增长空间依然广阔。

2023-09-14 09:25:25

据中国水泥网行情数据中心消息,24日起安徽沿江地区部分企业率先通知上调熟料价格20元/吨左右,区域主导企业预计稍晚几日跟进。水泥价格方面,华东多地主要企业开始酝酿涨价,江苏、安徽局部市场水泥价格仍有下跌。

2023-08-25 17:53:22

海螺水泥1#、2#熟料生产线SCR均已完成,中央资金各拨付70%,目前正在进行决算审计,待审计完成后拨付剩余资金。

2023-08-15 15:52:07

据中国水泥网行情数据中心消息,雨水及高温天气影响,市场需求季节性下滑明显,周内华东多地市场水泥价格继续小幅下滑10-20元/吨。

2023-08-04 17:54:30

水泥需求下滑趋势不可避免,未来全国水泥厂不可避免的卷入一场关乎生死存亡的厮杀,那么哪些企业可能活下去?

2023-07-19 09:16:23

水泥价格的持续下降虽然对于水泥公司有很大冲击,但同时也会让整个行业的收购兼并及整合加速进行。

2023-05-31 09:11:37

3月15日,由中国水泥网举办的“2023中国水泥产业峰会”在杭州盛大召开。

2023-03-15 17:54:48

据了解,共有七家国企入选创建世界一流示范企业,200家央地国企入选创建世界一流专精特新示范企业。

2023-03-13 09:29:48

在需求大幅下滑背景下,2022年国内水泥市场行情持续低迷。中国水泥网数据显示,去年初至年末,全国水泥价格指数(CEMPI)下跌40点,跌幅超过20%,全年行情“旺季不旺,淡季更淡”。

2023-03-09 09:18:01

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.