发改委:全力推进西部大开发不断迈向深入

2014-02-10 18:05:33

发改委网站10日消息,当前,西部地区已经进入全面小康的攻坚期、社会矛盾的多发期、转型发展的加速期和改革开放的突破期,必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,全力推进西部大开发不断迈向深入。

  发改委网站10日消息,当前,西部地区已经进入全面小康的攻坚期、社会矛盾的多发期、转型发展的加速期和改革开放的突破期,必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,全力推进西部大开发不断迈向深入。做好2014年西部大开发工作,要紧紧围绕中央关于深入实施西部大开发战略的总体部署,研究制定深入推进西部大开发的政策性文件,开展西部大开发“十三五”规划前期研究;加快推进交通、水利等重点基础设施建设,启动实施新一轮退耕还林工程;推进特色产业发展,积极承接国内外产业转移;发展科技文化和民生事业,不断提高群众生产生活条件;支持内陆、沿边地区开发开放,增强支撑全国经济可持续发展的能力。具体要抓好以下几方面工作:

  一是坚定不移把西部大开发摆在区域发展优先位置,切实完善和落实差别化的经济政策。进一步细化实化新一轮西部大开发政策措施,落实差别化经济政策。抓紧完善西部地区鼓励类产业目录,推动尽快出台实施。启动“十三五”规划编制前期研究工作。继续督促落实国务院已批复的重点区域发展规划。

  二是继续推进基础设施建设。研究提出2014年西部大开发新开工重点工程。推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜,加快完善铁路、公路骨架网络,推动重大水利工程建设,着力解决西部地区交通和水利两块“短板”问题。做好西部大开发重点项目前期工作,研究提出一批夯实西部地区长远发展基础、增强自我发展能力和改善群众生产生活条件的重大项目储备。

  三是推进生态环境保护修复和生态文明试点示范。启动实施新一轮退耕还林工程,巩固和扩大退耕还林成果。逐步将沙漠化防治工程和西南岩溶地区草地治理工程中符合条件的市县纳入退牧还草工程范围。贯彻落实《国务院关于加快建立健全生态补偿机制的若干意见》,积极推动祁连山、武陵山等生态补偿示范区建设,加快制定生态补偿条例,积极推进农村人居环境改善,推动形成全方位、多层次的生态文明示范建设格局。

  四是大力发展特色优势产业。推进产业结构调整,提升能源、矿产资源和特色农畜产品深加工能力,大力发展文化旅游等现代服务业。贯彻创新驱动战略,推动实施科技助推西部转型发展行动计划。研究提出新的针对性政策措施,支持西部地区发挥比较优势,努力承接劳动密集型、环境友好型产业,培育特色优势产业。继续加强承接产业转移示范区建设。研究在西部具备条件的地区建设一批产业集聚区,吸引国内外产业转移和集聚。

  五是稳步推进城镇化建设。加强跨区域规划的协调实施,在有条件的地区,引导形成城市群。规范推进重庆两江、甘肃兰州、陕西西咸、贵州贵安等新区建设。优化西部地区城镇布局,选取一批经济发展基础好、特色鲜明的县城城关镇及中心小城镇,开展示范工程建设,加强城镇市政基础设施建设,支持地下管网、防涝防洪、污水和生活垃圾处理等市政公用设施建设与改造。促进农村人口就地就近转移就业。

  六是加快重点地区发展。继续支持成渝、关中—天水、广西北部湾等重点经济区加快发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度。支持甘肃临夏、云南怒江、四川凉山等面临特殊困难民族自治州发展。继续实施教育扶贫试点工作,总结推广经验,力争扩大试点范围。

  七是全面深化改革扩大开放。推动部分重点领域改革在西部地区先行先试。贯彻落实“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想,按照党中央、国务院部署,积极会同有关方面做好相关工作。推动落实《国务院关于加快沿边地区开发开放的若干意见》,指导沿边地区对外开放工作迈上新台阶。依托重点经济区,着力打造重庆、成都、西安、南宁等内陆开放型经济高地。积极培育沿边省区中心城市连接边境口岸、通往周边国家和地区的经济走廊。着力支持重点开发开放试验区加快建设,提出相关政策措施。进一步深化东西部地区产业合作,研究建设产业合作交流平台。继续做好西洽会、西博会组织筹备工作。

  八是继续做好社会事业和人才开发工作。继续实施西部地区人才开发重点工程,支持老少边穷地区人才队伍建设。继续实施东部城市对口支持西部地区人才培训计划。依托中国西部开发远程学习网实施西部地区管理创新培训工程。

  九是稳步推进芦山地震灾后恢复重建。坚持科学重建、民生优先、安全第一、保护生态、创新机制,指导四川省做好恢复重建规划实施工作,协调落实相关政策和解决恢复重建中的重大问题。

  发改委在回顾2013年西部建设时指出,2013年,西部地区基础设施建设、特色产业发展稳步推进,生态环境保护和生态文明制度建设取得重要进展,科教文卫等社会事业和民生服务稳步改善,改革开放步入全面深化新阶段,经济社会发展总体上保持稳中有进的良好态势。前3季度,西部地区实现生产总值84734亿元,同比增长10.7%,增速分别高于东部、中部和东北地区1.6个、1个和2.1个百分点;城镇人均可支配收入、农民人均纯收入增幅分别高于10%和13%。1-11月,西部各省区市工业增加值累计增长均在11%以上;完成固定资产投资(不含农户)96588亿元,同比增长23.0%;进出口总额2461亿美元,同比增长15.0%,增速高于全国7.3个百分点。总的看,西部地区主要经济指标增速可望连续7年高于东部地区。

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据水泥大数据研究院统计,2018年全国1-9月投产的水泥产能依然有800万吨之多。水泥行业正在陷入一个怪圈中,虽然面临着严重产能过剩,但大家的焦点似乎已经不是如何化解过剩产能,而是如何保持甚至获得更高的利润。

2019-01-20 16:13:30

记者了解到,近期很多城市的建筑行业协会下属的混凝土分会调整了混凝土价格,以标号C30的品种为例,每立方达到了550元左右,相比去年同期几乎涨价一倍。

2018-09-14 14:41:46

中国建材上市后,决定做大水泥业务,但水泥到底怎么做呢?是一个工厂一个工厂地建,还是联合重组?我认为应该是联合重组。

2018-06-07 09:40:18

据不完全统计,目前25个省市公布的年度重点项目投资计划总金额超五万亿元。除了交通基建,科技创新、环保、精准脱贫已成为着力重点。

2018-03-01 09:36:19

由此可见,加码基建投资促进经济增长要么是在城镇化率快速增长阶段使用,要么是在经济出现困难时当作临时性工具使用,如果长期将基建投资作为常规工具使用,则可能出现当前日本经济表现出的经济下滑、政府债务高企等问题。

2017-11-20 09:55:36

专家表示,2017年我国固定资产投资增速预计保持在8%左右,基建将继续成为稳定投资及稳增长的主要力量,整体规模预计约为16万亿元。

2017-01-06 10:35:53

2016年12月30日,国家发改委、国家能源局发布《煤炭工业发展“十三五”规划》,明确提出“十三五”期间我国煤炭消费比重将下降到58%左右,化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右,通过减量置换和优化布局增加先进产能5亿吨/年左右,从多方位推动我国煤炭工业向集约高效方向发展。

2017-01-02 00:10:06

11月份以来,发改委官方网站披露了8个铁路公路项目的批复公告,总投资额达2681亿元。据记者统计,这些项目多是中西部基础设施项目。专家表示,中西部地区尤其是西部地区在交通基础设施方面存在短板,未来几年交通投资力度仍会加大。

2016-11-24 09:06:48

中国水泥协会会长乔龙德曾在2016中国国际水泥峰会上表示,中国水泥行业结构严重不合理,企业规模小、数量多,技术与管理水平低,既难以提高资源能源利用率、真正推动行业转型升级,又难以发挥产业集中度优势,无法在竞争中形成规范的市场秩序。

2016-10-10 09:07:18

记者日前获悉,今年下半年,我国将针对区域协同发展推出一系列重磅举措,包括制定促进东部地区加工贸易转型和向中西部地区转移的政策举措;出台实施西部大开发、振兴东北“十三五”规划;制定新十年促进中部地区崛起规划等。

2016-09-21 09:46:43

国家发改委近期已向各省下达“十三五”节能减排任务,各地已开始进行任务的分解。与“十二五”的情况类似,即东部省份节能减排指标更高,而西部因高耗能产业比重大,完成难度大,减排指标相对较低。

2016-08-11 10:24:17

发改委8月2日发文称,上半年我国经济稳中有进、稳中有好,实现了“十三五”开局良好起步。同时我们也看到,世界经济仍处深度调整阶段,我国正处在转型升级和动能转换的关键时期,经济运行中还面临不少困难和挑战,稳增长调结构促改革惠民生还需更加努力,必须直面困难、顶住压力、夯实基础,积极扩大有效需求,着力推进供给侧结构性改革,不断为巩固和壮大稳中向好势头蓄能增势。

2016-08-02 09:52:49

国家发改委、交通运输部以及铁路总公司日前联合印发了《中长期铁路网规划》,将中国高铁网正式由“四纵四横”升级为“八纵八横”。同时,根据规划,“十三五”期间,全国新建铁路将不低于2.3万公里,总投资不低于2.8万亿元人民币。

2016-07-21 09:24:46

目前不少PPP项目“看起来很美”,背后却有诸多难题待解:一是PPP项目投资周期长、经济效益差,社会资本大多望而却步;二是一些项目配套政策跟不上,暗含风险隐患点,加大了PPP落地难度;三是有的PPP项目信息公开不规范、不透明,影响社会资本风险把控。

2016-06-21 09:52:55

处置僵尸企业是去产能的关键点,也是难点和风险点。记者近期在多地调研发现,一些地方对清理僵尸企业工作仍然存在一定程度的困惑,很有可能阻滞产能有效出清。在一些地方,由于停产或半停产、陷入困境的企业较多,类型复杂,其中“死扛”、“求稳”等状态值得关注,并且还需防范已出局的“老僵尸”首先起身“反咬一口”。

2016-06-07 09:20:06

国家发改委5月3日透露,为优化提升东部地区城市群、加快培育中西部地区城市群,国家发改委同有关部门继续组织开展跨省级行政区城市群规划编制。其中,长江三角洲城市群发展规划已编制完成并报国务院审批。同时,国家发改委还将北部湾、中原等城市群规划纳入年度工作安排。

2016-05-04 13:19:18

一季度,经济开局平稳、苗头见好、春意吐露。为全面透视当前经济形势,发改委将经济运行情况简略地概括为“稳、多、进、活、效、好”六个字,为审视当前中国经济运行提供一个新视角。

2016-04-28 13:24:49

财政部近日表示,将加快推进PPP立法,加强统筹协调,进一步加强PPP项目规范管理。业内人士表示,今年以来,制约PPP项目落地的因素正出现积极变化。PPP将在基建投资中发挥重要作用,基建投资增长将出现反弹回升,且可持续性较强,成为稳增长的主要力量。以“共治”理念推进PPP立法,加快立法节奏是下一步PPP推进的重点。

2016-04-08 09:40:48

目前有关部门正在设计全国统一碳排放交易市场机制及配套实施细则。在碳排放权交易管理条例送审的同时,全国碳排放交易体系中的配额分配方案也在酝酿中,计划将于今年出台并实施。业内人士建议将配额制定和去产能结合起来,同时考虑采用标杆法,以行业先进排放水平来确定配额分配和交易。

2016-04-07 11:19:25

根据已经公布的数据推算,2016年全年专项建设基金的规模或将超过3万亿元、审批核准固定资产投资项目计划投资规模或将超过5000亿元、11大类重大工程包全年累计完成投资或将超过2.4万亿元。而今年投资的重点将主要集中在水利、铁路、高新技术等领域。

2016-04-07 09:53:50

国家发展改革委研究起草的《碳排放权交易管理条例(送审稿)》拟规定,国务院碳交易主管部门通过有偿分配所取得的收益,专项用于促进国家减碳以及相关的能力建设活动。省级碳交易主管部门通过有偿分配所取得的收益,专项用于促进地方减碳以及相关的能力建设活动。

2016-03-30 10:03:43

面对供大于求的市场局面,建材行业如何降产增效、打开市场、破解困境?在今年两会期间,多位委员表示,以“一带一路”战略为突破口,进一步拓展国际市场,加快我国建材行业“走出去”,是化解建材行业产能过剩的重要途径。

2016-03-15 13:04:21

煤炭、钢铁化解过剩产能的顶层设计出台后,相关部门和多个省份开始行动起来。业内人士认为,此次去产能力度超前,预计各地陆续出台政策后,总去产能规划将超过全国规划,将迎来一轮兼并重组热潮。

2016-03-10 09:22:41

通过梳理公开数据发现,相比经济发达省市,东北老工业基地、部分资源型省份“僵尸企业”数量虽然并不突出,但面临的出清任务更为艰巨。传统工业制造行业、商贸服务业是国有企业改革的先行行业,因而“僵尸企业”相对比较多;同时“大僵尸”突出表现在上市公司中,包括近200家以钢铁、水泥、煤炭为代表的传统制造业公司。

2016-02-29 14:42:32

“一带一路”方案中加大基础设施建设的内容无疑会对水泥行业形成重大利好。用水泥行业女企业家李璟的话说,水泥企业“一定要走出去,沿着”一带一路“的方向,走到其他新兴市场国家去”,“必须要技术创新、自身做强、找准定位”。

2016-02-24 08:59:11

2月3日,国新办就2015年经济社会发展召开新闻发布会。国家发展改革委主任徐绍史在会上透露,已经定了2016年经济增长区间是6.5%到7%。国家发改委表示中国不追求两位数增长,制定该区间考虑充分就业和物价水平。

2016-02-04 09:31:36

“一带一路”宏大构想的提出,对正处于改革“深水区”的中国经济而言,带来了强劲的增长动力。“一带一路”方案中加大基础设施建设的内容无疑会对水泥行业形成重大利好。用水泥行业女企业家李璟的话说,水泥企业“一定要走出去,沿着‘一带一路’的方向,走到其他新兴市场国家去”,“必须要技术创新、自身做强、找准定位”。

2016-02-01 09:10:44

2016年刚刚开启,各省市已陆续公布各自的“十三五”规划建议。梳理已公布“十三五”的规划建议的省份,广东、河北、贵州、云南、宁夏、海南、西藏、天津等在规划建议中均提出了经济增长的目标数值。从各地未来五年的发展思路可见,绿色发展的理念更为突出。北京“十三五”规划建议明确提出,主要污染物排放总量持续削减。

2016-01-11 13:41:02

发改委日前发布指导意见表示,积极贯彻落实三大国家战略,大力推进“一带一路”建设,积极推动京津冀协同发展,加快推进长江经济带建设。意见特别强调,要认真组织实施即将出台的《长江经济带发展规划纲要》,加快推进长三角一体化,带动长江经济带协调发展。

2015-12-31 14:03:55

为深入实施西部大开发战略,支持西部地区基础设施建设和发展条件改善,促进全国稳增长、调结构、扩内需,2015年国家新开工西部大开发重点工程30项,投资总规模为7686.52亿元,重点投向西部地区铁路、公路、大型水利枢纽和能源等重大基础设施建设领域。

2015-12-25 10:36:59

年底本是铁路密集开工的时期,但今年的冬天,许多铁路工程由于资金不到位而无法按期开工。近日,国家审计署点名批评了12个铁路项目年度投资计划完成率偏低,其中有2个铁路项目投资完成率为0。

2015-12-20 09:11:18

2015年,我国固定资产投资下行压力较大,增速明显放缓,多项投资指标屡创新低。从主要投资领域看,基建投资保持高速增长,制造业投资和房地产开发投资继续明显减速。

2015-12-14 09:17:09

2015年开始,PPP模式在各地全面展开,业内人士称之为PPP元年。2013年由李克强提出,据统计,经过两年的发展创新,目前全国各地已推出的PPP项目多达1800多个,总投资高达3.4万亿元。

2015-12-03 09:13:58

在上一轮电改启动13年之后,新一轮电改再出发。2015年11月30日,为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),经报国务院同意,国家发改委、国家能源局联合发布了新一轮电改的6份配套文件。电力体制改革的最终目的是实现资源的高效配置,安全、清洁、可靠地满足全社会用电需求。此次电改 6 个配套文件中的一大亮点,即建立优先发电制度,其核心是可再生能源优先发电。

2015-12-02 09:14:56

近日,多个地方发布的“十三五”规划建议透露,“十三五”期间,全国将新增多条铁路干线。这包括银川到兰州,包头到西安、重庆、贵阳,大同到太原、湛江,以及厦门到长沙、重庆等线路。

2015-11-24 09:27:22

发改委就“十三五”规划问计求策活动举行发布会。发改委副主任胡祖才表示,《建议》对全面建成小康社会提出了新的目标,其中很重要的一个指标就是国内生产总值到2020年比2010年翻一番。当然城乡居民人均收入也要翻一番,是与经济增长同步的。“十二五”很快就要过去了,要实现翻一番的目标,“十三五”的GDP增速底线就是6.5%。

2015-11-16 09:06:04

目前在国家发改委网站上,已建立了PPP项目库,将1000多个PPP项目进行公开推介。截至9月25日, 经记者汇总,国家发改委网站发布的PPP项目共计1049个,其中市政设施类数量最多,有377个,数量上占比超过三分之一。尽管官方对PPP积极推进,但项目的实际落地情况却仍参差不齐。

2015-10-13 10:27:05

 国家发展改革委日前连发《关于严格治理违法违规建设煤矿有关问题的通知》和《关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知》,要求从严控制新建煤矿项目,严格治理违法违规建设煤矿,旨在严控煤炭产能,引导煤炭供需逐步恢复平衡,在帮助煤炭行业脱困的同时,促进煤炭工业有序健康发展。

2015-09-28 09:00:02

发改委月批19基建项目虽然全社会固定资产投资在8月份继续维持下滑趋势,但基建投资在上个月意外下滑之后重拾升势。有迹象显示稳增长仍靠基建投资,基建项目近期批复加速。

2015-09-23 10:28:24

《全面深化投融资体制改革的意见》或将在年底前出台,将进一步打通金融资金向实体经济流动的渠道。与此同时,投资项目在线审批监管平台也将实现中央与地方的纵向贯通。

2015-09-16 09:48:50

近日,蒙华铁路煤运通道乌审旗段破土动工。该铁路北起内蒙古鄂尔多斯市东乌铁路乌审旗境内的浩勒报吉站,经陕西、山西等省至京九铁路江西吉安站,全长1806.5公里,总投资1930.4亿元。另外,郑万铁路、济青客专等项目也将在今年年底之前正式动工。

2015-08-30 08:04:07

根据国家统计局公布的数据,2014年全年各地单位GDP能耗均是下降状态,其中河北、吉林甚至降幅达到7%以上,而上海甚至降幅达到8%以上。全国有12个地方降幅超过全国。

2015-08-18 09:16:56

上半年地方投资并不给力。上证报记者梳理各地上半年固定资产投资数据发现,年初明确提出今年投资增速目标的25个省份中,逾六成实际投资增速低于预期。

2015-08-10 09:24:26

中国将启动新一批基建投资项目,资金来源于开发性金融机构发行的逾万亿元长期专项金融债券。基建板块被认为有望在此利好消息带动下实现崛起,其中,水泥、钢材、建筑工程等领域成为最受关注的标的。

2015-08-08 09:19:03

近日传出消息,国家发改委拟通过国家开发银行和农业发展银行,向邮政储蓄银行定向发行长期专项建设债券,建立专项基金,用于基础设施建设。目前,各地正在积极上报合适项目,河北、河南、内蒙古等多个地方都展开了项目申报工作的部署。

2015-08-06 09:09:31

根据国家发改委消息,国家发改委正会同有关部门和中部六省,共同研究编制《促进中部地区崛起规划(2016-2025年)》,进一步明确今后十年促进中部地区崛起的工作思路和重点任务,目前已开始向社会各界征求意见。

2015-08-05 09:36:13

今年上半年,“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略扎实推进,包括区域政策在内的一系列宏观调控政策陆续出台并落实显效,我国地区经济运行总体保持平稳态势。

2015-07-31 13:36:27

根据国家统计局公布的各省上半年固定资产投资数据,增速最快的为贵州省,最慢的为辽宁省。值的注意的是,虽然西部的贵州、西藏、广西三地荣登上半年固投增速前三甲,但由于此前高增长带来的高基数,上半年西部板块整体固投增速低于东部。

2015-07-28 09:20:43

近日,铁总公布上半年统计数据显示,今年1-6月,完成固定资产投资2651.30亿元,而按照年初全年8000亿元固定资产投资的预定规划,下半年需要完成5348.7亿元,即平均每天需完成29.3亿元的投资任务。

2015-07-23 09:15:00

记者近日获悉,中国铁路总公司于7月15日发行2015年第四期中国铁路建设债券,发行总额为200亿元。今年以来,中国铁路总公司总计发行750亿元铁路建设债券,此外,还先后发行200亿元中期票据,100亿元短期融资券,100亿元超短期融资券。

2015-07-20 09:19:46