发改委就“十三五”规划问计求策活动举行发布会。发改委副主任胡祖才表示，《建议》对全面建成小康社会提出了新的目标，其中很重要的一个指标就是国内生产总值到2020年比2010年翻一番。当然城乡居民人均收入也要翻一番，是与经济增长同步的。“十二五”很快就要过去了，要实现翻一番的目标，“十三五”的GDP增速底线就是6.5%。
虽然现在经济运行中也确实面临一些下行的压力，这个大家都看到了。但是我们认为，我国仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，这个大势并没有改变，但是机遇期的内涵发生了一些变化，这一点在中央的《建议》中有深刻的阐述。我们认为，这个目标，我们国家完全有条件实现，我们也有信心实现这个目标。
这需要分析我国经济增长的动力和空间在哪里。《建议》已经给出了非常明确的意见，最重要的就是，我国拥有13亿多人口的巨大消费市场，我国居民消费正处于消费结构快速升级的阶段，需求是非常巨大的。举个例子，我国出境旅游人数已经超过1亿人了，旅游消费市场是非常庞大的。
在文化领域，大家也可以看到，文化消费的增长速度是很快的。可以看出，服务领域的需求是非常旺盛的，这是符合居民消费结构升级的规律的。
在信息消费方面，也有很大的消费潜力，昨天“双十一”，天猫一天的销售额就近千亿。
我们的发展空间很大，比如地区发展不平衡，也有很多短板要补，这实际上就是我们发展的潜力，也是我们着力解决的重点，这方面有巨大的空间。中央提出了新的三大战略，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带，是拓展发展空间的重要举措，会形成新的经济增长带、增长极、增长点。我们以前比较关注珠三角、长三角、京津冀这三大城市群，这三大城市群的人口都在亿人以上，但我们还有若干其它城市群人口超过亿人，比如说长江中游城市群、成渝城市群、中原地区、东北地区的城市群，这些城市群都是我们未来的发展空间。
再有，我们正在推进新型城镇化，我国城镇化率今年可以超过55%，但是还低于60%的世界平均水平，所以我国仍处于城镇化快速发展进程中。按照国家新型城镇化规划，预计到2020年城镇化率达到60%。在这个过程中，我们要解决“三个一亿人”的城镇化问题，一亿人是农民工变成市民，一亿人是通过城镇棚户区改造来解决，一亿人是在中西部地区就地城镇化。这些人的城镇化会产生巨大的需求，包括城市基础设施、公共服务，当然也包括这些人的消费需求。有实证表明，一个城镇居民的消费支出相当于农村居民的2.5倍，所以城镇化既能有效扩大投资，又能扩大消费，这个潜力是很大的。
