《中长期铁路网规划》印发 2.8万亿投资来袭

2016-07-21 09:24:46

国家发改委、交通运输部以及铁路总公司日前联合印发了《中长期铁路网规划》,将中国高铁网正式由“四纵四横”升级为“八纵八横”。同时,根据规划,“十三五”期间,全国新建铁路将不低于2.3万公里,总投资不低于2.8万亿元人民币。

  国家发改委、交通运输部以及铁路总公司日前联合印发了《中长期铁路网规划》,将中国高铁网正式由“四纵四横”升级为“八纵八横”。同时,根据规划,“十三五”期间,全国新建铁路将不低于2.3万公里,总投资不低于2.8万亿元人民币。

  国家发改委基础产业司司长费志荣在20日的新闻发布会上指出,目前铁路投资保持在8000亿以上,积极鼓励社会资本投资建设铁路。国家现有的铁路都向社会资本开放,在土地综合开发方面也享受相同的政策,积极鼓励民营资本、外商投资参与到铁路建设中来。他还指出,这次规划铁路与经济社会发展的融合更加深入。以高速铁路的站场为支点,来促进沿线经济社会的协调发展。

  铁路投资驶入高位时代

  《规划》目标,到2020年,一批重大标志性项目建成投产,铁路网规模达到15万公里,其中高速铁路3万公里。到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右,其中高速铁路3.8万公里左右。至2030年全国铁路营业里程达到20.4万公里。

  费志荣称,对于建设投资来讲,目前铁路投资保持在8000亿以上。铁路建设投资非常巨大,特别是高速铁路的建设,投资还是非常大,筹集资金完成规划目标非常重要,这次规划也是充分考虑了需求与可能。所谓需求,就是全国各省区市对铁路发展,从经济社会民生的角度,提出了很多要求。所谓可能,包括资金,也包括其他资源条件,比如说土地等资源,来进行综合平衡。

  中国铁路总公司在2015年工作会议上表示,2016年将完成中国铁路固定资产投资8000亿元。中国工程院院士王梦恕表示, “十三五”时期依然是铁路建设投资的增长期,今年铁路投资将不止提出的8000亿元。铁路带动整个国家经济和社会的发展,铁路投资对GDP的拉动作用明显,是稳增长的重要手段。

  据证券时报记者了解,铁路投资最高峰出现在2010年,逾8400亿元。与此同时,“十二五”期间,全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元,新线投产3.05万公里,全国铁路建设投资规模创下历史最高水平。

  “目前我国各类铁路网的建设正在全面加速,铁路建设与投资大量使用钢材、水泥、砂石等多种原材料,对冶金、机械、建筑、橡胶、计算机、精密仪器等行业产生了带动作用。同时,铁路建设创造了大量就业岗位,从而对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。” 王梦恕指出,和以能源消耗类的投资来拉动经济增长相比,铁路建设能带动城市建设,加强各行业的发展,可以说是抵御经济下行压力的最好选择之一。

  金银岛分析师李群表示,我国铁路密度低于发达国家,路网布局不完善,尤其是中西部铁路发展不足。建设铁路网这一国民经济大动脉,既稳增长、更调结构。既增加有效投资、更扩大消费,是一举多得的利当前、惠长远重大举措。

  积极鼓励社会资本投资建设铁路

  自2013年铁路改革以来,国务院、各部委出台了多个鼓励社会资本投资铁路的文件。2015年7月,国家发改委会同财政部等五部门联合印发了《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》,全面开放铁路建设与运营市场。

  今年6月,国家发改委对这一《实施意见》进行政策解读,称“铁路建设不能再靠国家投资单打独斗,必须实现投资主体多元化,广泛吸引社会资本参与”。

  对于社会资本进入铁路投资,费志荣在发布会上也积极回应,对于社会资本来讲,我们积极鼓励社会资本投资建设铁路。费志荣坦承,当然,社会资本的投入,现在是有,但是不是太多。今后,还是要从深化投融资体制改革着手,进一步扩大铁路建设资金来源。

  在王梦恕看来,企业的融资成本比较高,铁路项目投资规模大、建设时间长、回收期长,整体收益低,其中客运铁路运营初期大多处于亏损状态。此外,也存在着清算体系不透明、信息不公开、回报机制不健全等因素,使社会资本心存顾虑。

  “对于国家层面来讲,还是要进一步加大对铁路的支持力度,采取差别化的政策,进一步提高中西部铁路在国家投资中的资金比重。同时,支持铁路总公司继续扩大发行铁路建设债券,这也是有效筹集长期低成本建设资金的一个重要手段,国家对于铁路建设总公司发行铁路建设债券给予了必要的政策支持。” 费志荣指出。

  费志荣强调,对于社会资本来讲,我们积极鼓励社会资本投资建设铁路。总的来讲,就是国家现有的铁路都向社会资本开放,同时在土地综合开发方面,也享受相同的政策,这样更多地扩大社会资本,包括民营资本、外商投资参与到铁路建设中来。通过各方面共同的努力,特别是铁路投融资体制改革的深化,铁路建设资金能够得到有效的保证。

  中债资信分析师陈航认为,在政府举债融资机制改革的大背景下,PPP模式作为撬动社会资本的有效方式,成为缓解政府债务压力的重要途径。然而,由于国内PPP模式投资回报机制不够成熟,存在PPP前期投资规模大且回报周期长,部分项目收益水平较低的情况,导致社会资本介入的热情并不高涨。

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商混产品在房地产建设中占有很大比重,在30%-70%之间,在今年地产施工建设较好的背景下,商混需求稳中有升。

2020-01-01 09:18:13

日前,接近交通运输部的相关知情人士向经济观察报透露,在2016年-2020年五年时间中,按照静态投资估算,全国“铁公水航”领域的固定资产投资有可能会超过13万亿元,其中仅高速公路的投资就有可能达到3万亿元。

2016-10-23 09:15:05

国家发改委、交通运输部以及铁路总公司日前联合印发了《中长期铁路网规划》,将中国高铁网正式由“四纵四横”升级为“八纵八横”。同时,根据规划,“十三五”期间,全国新建铁路将不低于2.3万公里,总投资不低于2.8万亿元人民币。

2016-07-21 09:24:46

有一批学者,他们对当前中国经济的判断,与流行的声音有所不同,他们绝大多数都是很有名望的著名经济学家。这些经济学家与流行观点的分歧主要包括如何认识产能过剩、2004年就提出并证明提法有误的产能过剩(当时也叫过度投资、重复建设)至今究竟有多严重、 如果存在产能过剩,除了关停并转还有没有更好得能促进经济走出恶性循环的办法等方面。

2016-06-10 09:00:14

2016公司经营目标:销量,销量,销量(和产能同步增长的市占率提升),公司产能增长目标是新增熟料1460万吨、新增水泥产能2600万吨。2016年水泥及熟料目标销量同比增速10%。当年计划资本开支约95亿元(不含并购,增加8亿元)。

2016-03-31 10:36:21

2015年,全国铁路固定资产投资完成8238亿元,超额完成238亿元;铁路新线投产9531公里,超额完成1531公里,均创历史最好成绩。“十二五”期间,全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元,新线投产3.05万公里,是历史投资完成最好、投产新线最多的五年。

2016-01-11 11:34:15

12月17日,四川省委副书记、省长魏宏在成都主持召开会议,专题研究四川省铁路和高速公路“十三五”规划建设工作。他强调,铁路和高速公路建设是四川未来相当长一个时期四川必须始终突出的发展重点之一,要加快开工建设和储备一批重大项目。

2015-12-18 13:17:20

“十二五”期间,铁路投资不断掀起高潮。“十三五”期间铁路投资有望继续保持增长势头。根据铁路“十三五”规划,“十三五”期间全国新建铁路不低于2.3万公里,总投资不低于2.8万亿元。

2015-11-27 09:00:17

国家发改委综合运输研究所研究员董焰认为,2015年是“十二五”的收官年,也是“十三五”规划的制定年,一大批铁路项目到今年年底将逐步建成开通,其中包括四纵四横高铁网和成绵乐、成渝、贵广等西部客专。

2015-04-17 09:37:49

国家已经开始编制“一带一路”建设方案,各地表现出了极大的兴趣。一些原本未被纳入的省份,比如黑龙江、吉林、山东、河南、内蒙古等地提出了加入的强烈诉求,并提出了线路走向。

2015-03-21 09:42:26

1月16日,国家发改委同意在编制“十三五”规划时将把渤海跨海通道予以统筹考虑并予以支持。此前根据渤海海底通道相关课题组测算,该项目一期估计大概2000多亿到2500多亿。跨海通道的建成,将形成海陆空立体化的交通网络,使辽东半岛、山东半岛和京津冀融为一体,实现更大范围的一体化,对中国北部、东北亚经济会有显著促进和提高的作用。

2015-01-20 09:19:39

贵州也提出了建设郑州到贵阳的高铁。河南提出了郑州到济南的高铁,湖南提出了建设西安到长沙、长沙到厦门的高铁,都预备纳入到国家“十三五”规划。

2014-12-18 07:44:14