“十三五”城市群大修编 将建设十九个城市群

2016-05-05 09:24:17

国家发改委5月3日在其官网发文指出,长江三角洲城市群发展规划已编制完成并报国务院审批。北部湾、中原等城市群规划已纳入年度工作安排。

  国家发改委5月3日在其官网发文指出,长江三角洲城市群发展规划已编制完成并报国务院审批。北部湾、中原等城市群规划已纳入年度工作安排。

  自“十一五”以来,城市群就被作为推进我国新型城镇化的主体形态。

  在“十三五”规划中,城市群建设进一步加大步伐。国务院提出将在“十三五”期间建设19个城市群,分别为:建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群,提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平;培育中西部地区城市群,发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群,规划引导北部湾、晋中、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展,形成更多支撑区域发展的增长极。

  中国社科院城市所研究员牛凤瑞认为,当前城市群建设的最大难题是城市之间产业的协调和互动。

  “十三五”城市群大修编

  发改委5月3日的文章称,为优化提升东部地区城市群、加快培育中西部地区城市群,发改委会同有关部门继续组织开展跨省级行政区城市群规划编制。

  其中《哈长城市群发展规划》于今年2月报国务院批复同意,努力将哈长城市群建设成为具有重要影响力和竞争力、宜居宜业的绿色城市群。

  《成渝城市群发展规划》于今年4月报国务院批复同意,成渝城市群以建设具有国际竞争力的国家级城市群为目标,全面融入“一带一路”和长江经济带,打造新的经济增长极。

  21世纪经济报道了解到,“十三五”时期建设的城市群,不少内容相较“十二五”有了重大调整。

  比如,在“十二五”期间,合肥属于皖江城市群,在“十三五”规划中,合肥加入长三角洲城市群,皖江城市群未在规划之列。

  而“十二五”时期的环渤海城市群,被分拆成山东半岛城市群、京津冀城市群和辽中南城市群。以石家庄为中心的城市群被并入到京津冀城市群。而京津冀城市群还包括了山东德州。

  此前很多专家就提出,环渤海城市群意义不大,因为辽宁和山东的城市与京津冀的城市互动较少。

  另外,即将编制的北部湾城市群包括了海口、湛江、南宁等地区,这较最初北部湾城市群的构想仅仅限于广西的也有了较大调整 。

  中国科学院地理所研究员方创琳告诉记者,最初构想的是20个城市群。这些城市群级别不一,首先要建立5个国家级的城市群,其次是建立9个区域性的城市群,第三个层次是建设引导培育6个地区性的小城市群。

  不同等级城市群的功能、地位和影响力是不同的,国家层面的政策作用强度也不一样。“现在在优先建设的5个国家级特大城市群里,提出把珠三角、长三角和京津冀三大城市群建成世界级城市群。”他说。

 城市群需解决产业同质化

  由于多个城市群跨省级行政区,产业的协调是一大难题。

  比如北部湾城市群包括湛江、海口、南宁、防城港等城市,但是湛江和防城港都在发展钢铁,具有竞争关系。

  广西大学东南亚研究中心副主任李欣广指出,北部湾地区既面向东盟,背靠大西南,又是泛珠三角经济圈等等各种区域合作交叉的地方,所以可以利用这一优势引进高新技术产业,加快转型。

  21世纪经济报道记者获悉,南宁到海口、湛江之所以纳入一个北部湾城市群,是因为该地是中国西北、西南、中部、北部地区往南出海口的一个新的通道,也是丝绸之路经济带与海上丝绸之路的交接点。

  国家“十三五”也规划了从呼和浩特到南宁,再到湛江、海口的高铁,预备将这一地区打造成新的产业和人口聚集区。

  产业同质的情况在长江中游城市群也存在。比如武汉、南昌、长沙,都在发展汽车和电子产品制造业。

  同时,因为江西、湖北、湖南本身都有省会城市群,而省会之间距离数百公里,产业协调和人员往来还待加强。另外,长江中游城市群还没产生类似上海、北京、广州这样经济辐射力很强的中心城市。

  城市群建设另一个比较薄弱的地方是西部城市群。目前像兰西城市群、关中平原城市群、宁夏沿黄城市群,因为产业聚集不够,仍难以吸引有太多的人口聚集,经济发展也不是很快。

  这有点类似城镇化政策,尽管国家提出大力发展中小城市,以分流中心城市人口,但是居民仍偏向在更大的城市发展和定居。

  方创琳认为,小城市就业机会少,基础设施和基本公共服务设施落后。只有把大城市的基础设施、基本公共服务设施延伸到小城市,把小城镇与大城市的基础设施建设和基本公共服务设施等对接以后,才会有效果。

  对于未来城市群建设的重点,方创琳分析,应重点推进六大一体化,即区域性产业发展布局一体化、城乡统筹与城乡建设一体化、区域性市场建设一体化、基础设施建设一体化、环境保护与生态建设一体化、社会发展与社会保障体系建设一体化。

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2024-01-19 09:16:40

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日前,云南公布2022年度省级重大项目清单和2022年度“重中之重”项目清单。其中2022年度省级重大项目共1239个,2022年度“重中之重”项目共104个,涉及大气治理、固废循环利用等生态环保项目。

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《意见》要求,深入推进碳达峰行动,推动区域绿色发展,促进能源清洁低碳转型,发展绿色低碳产业。着力打好重污染天气消除攻坚战。大力推进钢铁、焦化等重点行业产业结构调整和转型升级,加快钢铁、水泥、焦化行业及锅炉超低排放改造。

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4月24日云南尖峰水泥有限公司积极响应工商联号召,党工团联动成立志愿者服务队参与普洱思茅疫情防控。

2022-04-25 10:47:08

无论是产业的转型、青山绿水的守护,还是矿业发展的求索,每时每刻都在产生着变化发生着故事。那不变就是中国建材所坚定的理念、目标与心中的信仰,湖南临澧南方新材料这位群山中的“魔术师”将继续用创新驱动变化,不断为产业启幕新的舞台。

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近日,广西电视台播出北部湾港集团旗下北海鱼峰专题短片,探秘“变废为宝”背后绿色发展、向海发展的生动样本。

2022-04-21 09:11:33

北海鱼峰二期项目完全建成后,将在铁山港建成全球最大的水泥粉磨站,每年预计可为港口增加吞吐量200万吨,将为集团公司标箱任务做出积极贡献。

2022-04-09 12:01:11

据国家发改委网站消息,《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》正式印发。

2022-04-08 09:50:01

国家发展改革委《关于报送〈北部湾城市群建设“十四五”实施方案〉(送审稿)的请示》

2022-03-25 13:16:45

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2022-03-22 09:51:46

宁夏回族自治区在此次督察工作中,责令整改492家,立案处罚115家,罚款1358.5万元,立案侦查7件,拘留1人,约谈144人,问责6人。

2022-03-21 11:31:41

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2022-03-04 18:14:16

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2022-02-19 13:11:58

[水泥大数据研究院]水泥产业链指数运行周报(2022.2.18)

2022-02-18 17:07:49

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2021-12-31 17:00:12

据中国水泥网行情数据中心消息,西北地区整体需求接近尾声,价格行情局部松动,暂未有普降情况出现。

2021-12-24 16:45:00

[水泥大数据研究院]水泥产业链指数运行周报(2021.12.10)

2021-12-10 18:06:00

[水泥大数据研究院]水泥产业链指数运行周报(2021.12.3)

2021-12-03 15:23:22

[水泥大数据研究院]水泥产业链指数运行周报(2021.11.5)

2021-11-05 17:30:53

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将推进汇鑫建材产业园、中国建材崇左南方产业园、海螺绿色建材产业园、葛洲坝绿色建材产业园等项目建设,大力发展精品碳酸钙、装配式绿色建筑等新型建材产业,打造新型建材产业集群。

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在10月13日举行的国务院政策例行吹风会上,五家单位集中回应了近期煤炭、电力供需紧张问题,再次强调人民至上,并表示,今冬明春我国煤炭供应是有保障的,群众冬季取暖的能源供应是充足的。

2021-10-14 08:59:33

Recently, the overall domestic demand has declined steadily, coupled with the weakening of local cost support, and the price of concrete has been stable and small. From November 14 to November 20, the national concrete price index closed at 112.35 points, down 0.13% annually and 10.08% year-on-year.