10月29日，生态环境部举行新闻发布会。记者获悉，《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》拟于近期印发实施。攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。
进展
今年1-9月，全国PM2.5平均浓度28微克/立方米
生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴险峰介绍，2021年是“十四五”开局之年，大气污染治理工作成效显著，空气质量持续改善。
今年1-9月，全国PM2.5平均浓度28微克/立方米，同比下降6.7%，与2019年同期相比下降17.6%；臭氧平均浓度142微克/立方米，同比持平，与2019年同期相比下降6.6%；1-9月，北京市PM2.5平均浓度为33微克/立方米，同比下降5.7%，与2019年同期相比下降21.4%，改善明显。
挑战
京津冀等地秋冬季重污染天数占全年95%以上
2017年以来，针对重点区域秋冬季重污染天气多发、频发的情况，我国连续四年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，成效明显。京津冀及周边地区、汾渭平原2020年秋冬季细颗粒物（PM2.5）浓度比2016年同期分别下降37.5%、35.1%，重污染天数分别下降70%、65%，长三角已经基本消除重污染天气。
秋冬季攻坚虽取得积极成效，但空气质量改善成果还不稳固，京津冀及周边地区、汾渭平原仍是全国PM2.5浓度最高的区域，秋冬季PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右，重污染天数占全年95%以上。
为持续做好秋冬季大气污染防治工作，生态环境部研究起草了《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》，拟于近期印发实施。
目标
重污染天数平均每个城市减少2天
在实施范围上，《方案》考虑各地秋冬季大气环境状况和区域传输影响，2021-2022年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。
主要目标是，秋冬季期间（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成PM2.5浓度控制目标和重度及以上污染天数控制目标，根据测算，攻坚区域内相关城市2021-2022年秋冬季PM2.5平均浓度同比下降4.0%，重污染天数平均每个城市减少2.0天。
任务
采暖季前，各地共完成散煤替代348万户
在具体任务方面，将坚决遏制“两高”项目盲目发展、落实钢铁行业去产量相关要求、稳妥实施散煤治理。采暖季前，各地共完成散煤替代348万户。已纳入中央财政支持北方地区清洁取暖试点3年以上的城市，平原地区散煤基本清零。加强气源电源等能源供应保障，确保群众温暖过冬。
同时将深入开展锅炉和炉窑综合整治，加大燃煤锅炉、炉窑淘汰整治力度，基本淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉。扎实推进VOCs治理突出问题排查整治，加快推进柴油货车污染治理，推进大宗货物“公转铁”，强化秸秆禁烧管控，加强扬尘综合管控。
