重霾之下仍有企业违规排放

2015-12-02 09:10:44

环保部近日派出10个督查组对北京、天津、河北、山东、河南五省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。督查结果显示,部分企业应急减排方案未落实,一些企业仍在违规排放。

  华北地区连日来再度遭遇大范围雾霾天气,北京、天津、河北等地相继发布霾橙色预警信号。雾霾污染不断加剧的情况下,新一轮治霾行动启动。记者了解到,为应对此次重污染天气,京津冀及周边地区已经有多个城市发布相应等级的预警,并启动应急预案。环保部近日派出10个督查组对北京、天津、河北、山东、河南五省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。督查结果显示,部分企业应急减排方案未落实,一些企业仍在违规排放。

  爆表 京津冀雾霾全“橙”预警

  北京市气象台12月1日11时50分升级发布大雾橙色预警信号。北京市环境保护监测中心官网数据显示,京西南区域点在11月30日18时左右,PM2.5达到当日浓度最大值,接近1000微克/立方米。截至12月1日8时,该区域点过去24小时PM2.5均值为745微克/立方米,大部分能见度不足500米,加上阴云覆盖,大气透明度很差。

  天津11月30日也升级霾黄色预警为橙色,天津市环境监测显示,当日清晨7时,全市27个空气质量监测站点中,有20个AQI超过了400,局地甚至达到500。同日,河北也继续发布霾橙色预警信号,截至11月30日13时,石家庄、保定、廊坊三地爆表。

  此外,11月30日晚,郑州市大气办发布紧急通知,受持续雾霾天气影响,郑州市将重污染天气预警应急三级响应升级至二级响应,这是今年以来郑州市首次启动重污染天气预警应急二级响应措施。山东省环保厅监测数据显示,截至12月1日9时,山东省共有11个城市出现重度污染及以上天气。

  不仅如此,随着寒冬到来,大规模雾霾开始向江南、华南等地区蔓延。11月30日早晨长江中下游以北大部地区都被大雾笼罩,波及约16个省区直辖市,这也是今年入冬以来我国范围最广、强度最强的一轮大雾天气。为此,中央气象台将雾和霾的预警均升至橙色级别,为今年下半年首次。

  环保部一位官员对记者坦言,和大气污染现状相比,目前措施想要很快起到效果难度很大。一方面雾霾形成原因非常复杂,另一方面,我国传统的以煤为主的能源结构并不能很快发生改变,尽管各地都在抓紧推进煤改气,但是其进程受到能源结构制约,随着北方供暖开始,雾霾压力将会更大。

  顽固 企业违规排放屡罚屡犯

  据悉,环境保护部于11月27日派出10个督查组对北京、天津、河北、山东、河南五省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。

  记者从环保部了解到,从督查结果看,部分企业应急减排方案未落实,廊坊三河市和大城县纳入应急减排的部分企业,未明确具体减排措施;在升级为红色预警响应后,部分企业仍按黄色预警要求采取减排措施。

  值得注意的是,少数企业环境违法违规问题依然突出,河南新乡群翔化工有限公司在责令停产期间擅自开工,生产装置加热炉超标排放。天津、河北等地也存在建筑工地、管网、道路施工土石方作业不停工,水泥搅拌站未停产等问题,渣土车、重型货车道路遗撒现象时有发生。

  “工业企业仍在违规排放,本应该淘汰的落后产能仍然在堂而皇之地进行生产,这些违规行为很多都是屡罚屡犯。”一位督查小组人士对记者说。

  值得注意的是,为破解“违法成本低”问题,2015年1月1日起正式实施的新《环保法》加入了按日计罚、查封扣押、行政拘留等措施。但实际上从今年以来环保部派出的督查组检查结果来看,环境违法问题仍较为普遍。

  “造成京津冀地区冬季的雾霾天气,主要是燃煤排放,但根源还是一些工业企业没有做到排放达标。”一位环保官员对记者表示,以钢铁行业为例,根据对相关钢铁企业进行的全面大排查显示,通观200多家钢铁企业,70%以上的钢铁企业无法按照标准排放污染物,即70%都存在超标排污的问题,尤其是一些钢铁企业根本就没有污染治理设施。

  “数据监测失真,烟囱里冒着黑烟,你说当地政府真的不知道?实际上很多时候政府为了经济考虑,往往睁一只眼闭一只眼,成了保护伞。”上述人士坦言,滚滚黑烟背后,是难以撼动的利益格局,甚至一些地方环保部门的管理人员收了好处,已经成了当地污染企业的“代言人”,帮助其作假逃避检查。

  “无法根除这些盘踞在背后的利益,政策的效果就不会显现出来,治理雾霾只能是‘越治越霾’。”中国环境科学院副院长柴发合在接受记者采访时说。

  症结 能源结构单一亟待改变

  柴发合表示,要从根本上治理雾霾,就要改变产业结构、能源结构,一是要把能源消耗量降下来;二是要调整能源结构,大力发展可再生能源产业;三是提高传统能源的使用效率,降低排放。

  一个不争的事实是,长期以来由于我国产业结构偏重、产能过剩、能源结构单一等问题,燃煤产生的污染物对大气环境造成了巨大压力。数据显示,我国GDP占全球10.48%,却消耗了世界60%的水泥、49%的钢铁和20.3%的能源。粗放的经济发展方式、不尽合理的产业布局,产生了大量的大气污染物。2010年,我国二氧化硫、氮氧化物排放总量都超过2200万吨,位居世界第一,工业烟粉尘排放量为1446.1万吨,均远远超出环境承载能力。

  能源结构不合理导致的燃煤排放仍是造成大气污染的最主要原因。长期以来,煤炭在我国能源消费中的比重为70%左右,清洁能源比重偏低。2011年,我国煤炭消耗量超35亿吨,产生的大量污染物给大气环境造成巨大压力。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文对记者坦言,除了机动车污染等重头污染源,实际上我们现在的相关落后产能的生产设备也对污染的贡献率较大,大气污染治理实质上是能源结构的改革,这对我们来说有很有意义,应急预案只能解决短期雾霾问题,长期来看,治理大气污染必须完善相应机制,而不仅仅是应急措施。

  多位分析人士认为,未来一段时期我国治霾任务仍然艰巨。根据国务院发布的《大气污染防治行动计划》要求,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上。

  中国科学院院士秦大河对记者表示,治理雾霾归根结底是要改变我们的生产方式,彻底转变高排放、高污染、高能耗生产方式,要把“调整优化产业结构,推动产业转型升级”作为大气污染防治的重要措施,未来严控“两高”行业新增产能,加快淘汰落后产能。

  环保部污染防治司副司长汪健表示,为了治理大气污染,必然将会首先对高耗能等传统产业“开刀”,随着过剩产能的压缩、对煤炭使用量和两高行业准入的限制,短期内可能对行业盈利产生影响,但是从另一个方面看,也可以帮助这些行业化解产能过剩,促进行业健康发展。

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近日,河北省政府办公厅印发《河北省扬尘污染防治办法》,对城市规划区内的建设工程施工、房屋建筑工程施工、建(构)筑物拆除施工,市政设施与城市道路施工,园林绿化作业,城市规划区外公路建设施工,堆放易产生扬尘物料的场所,工业企业物料堆场,码头堆放、装卸和运输作业,矿产资源开采、加工等提出了明确的防尘要求。

2020-06-29 09:21:31

水泥行业量效齐升得益于供给侧结构性改革的持续推进、错峰生产常态化、环保限产加剧、基建房地产行业的有力支持以及行业自律意识的提高等诸多原因。展望2020年,“十三五”规划进入最后一年,生态文明建设与工业互联网发展同步推进,新时代浪潮下的水泥行业将迎来产业结构调整深化之年,一些现已存在或正在萌生的行业现象将为未来水泥行业高质量发展产生深远影响。

2020-01-15 10:57:24

据水泥大数据研究院统计,2018年全国1-9月投产的水泥产能依然有800万吨之多。水泥行业正在陷入一个怪圈中,虽然面临着严重产能过剩,但大家的焦点似乎已经不是如何化解过剩产能,而是如何保持甚至获得更高的利润。

2019-01-20 16:13:30

2017年,浙江省水泥散装率达到81.7%,连续三年保持在80%的高位水平上,继续处于全国领先水平,位居全国各省区第二位

2018-05-08 17:24:16

中国联合水泥集团有限公司(以下简称“中联水泥”)成立于1999年6月,是国务院国资委管理的大型央企——中国建材集团有限公司(以下简称“中国建材集团”)的核心企业,香港H股上市公司——中国建材股份有限公司的重要业务板块,是国家重点扶持的特大型水泥集团。

2018-04-04 09:48:18

全国政协十三届一次会议新闻发布会3月2日16:30在人民大会堂一层新闻发布厅召开,大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

2018-03-04 11:29:18

随着供暖季的临近,京津冀地区防治大气污染的环保压力越来越大。上个月,十部委和六个省区政府联合印发了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。现在,各地正在细化落实方案,其中河南省率先公布了行动细节,拉开了冬季错峰生产的序幕。

2017-09-15 09:33:05

错峰生产,是指在我国北方地区冬季采暖期内,水泥企业实行全面停窑,在春季采暖结束后再开窑生产的运行机制。

2017-06-07 09:33:00

河北省环境保护厅副厅长杨智明2日表示,今年以来该省压减炼铁产能310万吨、炼钢269万吨、水泥80万吨。今年1月至5月,该省PM2.5平均浓度比2013年同期下降34.7%,但高于“大气国十条”(大气污染防治国十条)下达的河北省目标9.7个百分点。

2017-06-04 08:50:06

2016年,在国家政策的助力下,各地政府的大力推动下,行业大企业合并重组,带头关停落后产能,我国水泥工业去产能工作取得了阶段性的成果,但是行业产能过剩的基本形势并未根本改变。

2017-03-27 09:18:34

2016年,在政府、企业、协会以及每一个水泥人的共同努力下,水泥行业效益向好,实现了社会责任和企业利润的双丰收。相信,在新的一年里,行业可以继续迎难而上,砥砺前行。

2017-01-23 10:19:12

时间如梭,转眼迎来了新一年。在过去的2016年,面对经济下行压力加大、产能严重过剩、各方面成本上升、水泥价格下跌及环保政策趋紧的严峻形势,水泥企业做出了诸多努力。

2017-01-03 15:18:25

雾霾不止中国独有,各国遇到大气污染是如何治理的。1952年12月英国曾出现持续5天的“大雾霾”天气,主要原因是英国进入工业高速发展期后伦敦地区的工厂大量使用煤炭,排放的大量废气形成极浓的灰黄色烟雾。长期以来,西方国家在治理“雾霾”方面采取了许多应对措施,积累了值得借鉴的经验。

2016-12-22 10:46:52

来自河南省环保部门的最新通报显示,自大气污染防治攻坚战启动以来,该省的空气指数和优良天数均有明显改善。有关人士表示,在经济新常态和环境保护的双重背景下,河南全省的大气治污正从此前的“休克疗法”转向更为精准的“错峰管控”,以此探索一条可持续的环境污染治理路径。

2016-11-09 09:26:30

在错峰生产方面,具体将涉及水泥、铸造和钢铁企业。从11月1日至明年3月,北京、天津、河北、山东、河南等地的20个城市内,水泥企业一律不得生产;铸造企业,除设施到位、较大规模的,一律停产;不达标的钢铁企业也停产。

2016-11-06 06:19:07

为了减少冬季的大气污染,同时也为了去水泥过剩产能,日前,国家工信部和环保部联合就江北水泥生产企业2016-2020年间水泥错峰生产下发通知,江北的15个省市区必须错峰生产。

2016-10-31 08:38:11

中国北方即将进入采暖季,为破解冬季采暖燃煤散烧顽疾,环保部与多地联手展开“治霾攻坚战”,“铁腕”应对秋冬季重污染问题。按照环保部的统一部署,将对水泥、铸造、砖瓦窑行业,以及未达到要求的火电、钢铁企业,将从11月份开始实施3个月的错峰生产、压产减排。

2016-10-25 09:22:18

据报道,《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》近日正式印发,确定了互联互通、加快重大基础设施建设等九方面的重点任务,三地一盘棋推动京津冀协同发展。

2016-02-14 10:18:25

2015年入冬以来,受污染排放和不利气象条件影响,全国出现了几次重污染天气。研判表明,在环境保护部、各级政府和相关部门的努力下,应急措施对减缓空气污染加重趋势有明显效果。

2016-01-19 09:45:57

2016年刚刚开启,各省市已陆续公布各自的“十三五”规划建议。梳理已公布“十三五”的规划建议的省份,广东、河北、贵州、云南、宁夏、海南、西藏、天津等在规划建议中均提出了经济增长的目标数值。从各地未来五年的发展思路可见,绿色发展的理念更为突出。北京“十三五”规划建议明确提出,主要污染物排放总量持续削减。

2016-01-11 13:41:02

2015年是建筑业的“危机”年,固定资产投资、房地产业的下滑,给建筑业带来很大的发展危机。做为建筑业的供给端之一——混凝土与水泥制品行业经济运行也面临着近年来最为困难的局面。回顾不平凡的2015年,治霾、史上最严工程质量法、19天建57层高楼、供给侧改革、海绵城市、综合管廊、资源综合利用退税、PPP、简政放权、互联网+这些关键词牵动着混凝土与水泥制品行业的发展。

2016-01-04 10:17:14

粉尘作为雾霾的“元凶”之一,其治理也成为了大气污染防治的“主战场”。百滤得好似环保“阵地”上的一名“安全卫士”,用业界“良芯”保卫着祖国的碧水蓝天。日前,中国水泥网记者对固安百滤得机械制造有限公司总经理姚建军进行了专访,倾听这位在除尘环保行业里摸爬滚打多年的企业家,讲诉企业发展历程和经营理念。

2015-12-21 11:44:39

华北大气污染治理“病”在何处?环保部14日通报对华北22个城市(区)的环保督政结果指出,“工业围城”“一钢独大”“一煤独大”等现象在华北地区一些城市比较普遍,产业结构布局和能源结构问题已成为华北地区环保瓶颈。

2015-12-16 10:24:51

目前9个城市已完成PM2.5来源解析,其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车,石家庄、南京是燃煤,天津、上海、宁波分别是扬尘、流动源、工业生产。环保部还提出,年底所有省会城市完成PM2.5来源解析。

2015-12-08 09:46:17

环保部近日派出10个督查组对北京、天津、河北、山东、河南五省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。督查结果显示,部分企业应急减排方案未落实,一些企业仍在违规排放。

2015-12-02 09:10:44

11月30日,环保部部长陈吉宁在《经济日报》刊发署名文章表示,党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出加大环境治理力度的要求,把改善生态环境作为全面建成小康社会决胜阶段的重点任务。

2015-11-30 09:28:03

中央政策层面已经达成“不破不立”的共识,中央面对经济下行调整将更有定力。十三五规划意在忍受短痛,通过供给侧改革挖掘中长期增长的动力。

2015-11-24 10:54:24

国务院新闻办公室将于2015年11月19日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会,请中国气候变化事务特别代表解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》的有关情况,并答记者问。

2015-11-19 13:18:12

当前,北方地区水泥产能严重过剩,水泥行业盈亏相抵已处于净亏损状态。北方地区采暖期若继续生产水泥熟料,水泥窑炉和采暖锅炉排放叠加,势必增大大气污染和雾霾天气发生机率。

2015-11-14 09:24:27

2015年,环保部一改以往的“尴尬”局面,开始实施“强势环保”:公开约谈25个城市的市长、叫停小南海水电站、强硬回应“临沂之问”、对污染大户实行停产整顿。在业内人士看来,这一系列改变的背后不仅得益于新《环保法》正式施行,还和新部长陈吉宁上台有重要关系。

2015-11-09 10:48:43

8月23日,新华社发布京津冀协同发展领导小组办公室负责人采访内容,就京津冀多项核心内容进行了答问。这是官方首次表述京津冀发展规划定位问题,其中对京津冀发展定位、规划时间表、骨架布局等问题进行了详细解答。

2015-08-24 09:21:28

7月24日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持召开京津冀协同发展工作推动会议,就贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》提出明确要求、作出安排部署。

2015-08-24 08:50:55

石家庄市推行的六大治污主攻举措中,有两项与工业企业直接相关——迁企、减排。迁企,是要将污染较重的企业迁出市区;减排,意指淘汰落后产能,更新换代,利用新工艺、新技术减少对环境的影响。

2015-08-17 09:54:04

国家要求京津冀地区按照“统一规划、严格标准、联合管理、改革创新、协同互助”的原则,建设完善生态管制制度,打破行政区域限制,加强生态环境保护和治理,扩大区域生态空间。

2015-08-04 09:14:24

十二届全国人大常委会第十五次会议今天起至7月1日在北京举行。根据会议议程,24日的第一次全体会议将听取多部法律修正案(草案)、法律修订草案、议案说明、报告等,其中,备受各界关注的大气污染防治法(修订草案)此次提请大会进行二次审议。

2015-06-25 15:07:27

今年以来,京津冀空气质量有所改观。好转的背后是协同联动的大气治理工作的全面深入。伴随京津冀协同发展战略 的深入,人们有了越来越清醒的共识:治理大气不能只靠战役式突击。同时,一场大气污染防治的精细化战争已经打响。

2015-05-21 10:11:09

建设生态文明是实现美丽中国愿景的重大战略部署,是人民追求宜居生活、追寻美好梦想的伟大实践,是中华民族对世界可持续发展事业的重要贡献。环境保护是生态文明建设的“主阵地”和基本措施。我们要正确认识和研判环境保护面临的新形势,像保护自己的眼睛一样保护生态环境,加快推进生态文明建设。

2015-05-17 10:00:25

巨大的环保压力,不仅催生出了大气国家治理行动计划“国十条”,也加快了能源结构调整(控煤)与车用油品升级的进程。4月28日,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议决定,加快全国成品油质量升级措施,推动大气污染治理和企业技术升级。

2015-04-30 11:10:55

APEC蓝,是2014年的热点话题之一。“留住APEC蓝”反映了全国人民对于环保的心声,也是居民吃饱穿暖后对良好生活环境的诉求。APEC蓝的经验,给了我们治好大气污染的希望,提振了全社会的信心。这些将影响我国环保决策,影响“十三五”环境保护规划思路和重点选择。

2015-03-16 09:33:14

京津冀协同发展顶层设计方案《京津冀协同发展规划纲要》已经完成,按照相关部署,将于3月底之前发布。

2015-03-11 09:04:37

“在全国每月公布的空气质量最差的10个城市中,河北省每个月占到了6-7个,这说明我省大气污染确实较重。”全国人大代表、河北省环境保护厅厅长陈国鹰说,正是排名的压力转变成了河北省铁腕治霾的动力。

2015-03-10 14:12:36

环境保护部部长陈吉宁表示,一个好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实,让企业懂得守法不是高要求,是底线,强化刑事追究力度。他还透露说,去年各地环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2080件,是过去10年总和的两倍。

2015-03-09 07:55:09

今年北京市政府将采取减煤、控车、治污、降尘四项措施继续治理大气污染,其中包括压减燃煤400万吨、淘汰或退出300家工业企业、淘汰20万辆黄标车、强制企业采取降尘措施。

2015-03-07 10:18:15

政府工作报告对今年的环保工作提出了非常高标准的严格要求,表示要“打好节能减排和环境治理攻坚战”,并做出了“环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理”的表述,特别强调要加大环境保护的力度,采取更加严厉的环境监管措施,取得让广大人民群众更加满意的成果。

2015-03-06 14:03:33

3月4日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京开幕,国务院总理李克强代表国务院,向大会报告政府工作。

2015-03-05 11:32:58

记者从科技部获悉,为深入贯彻落实国务院《关于深化中央财政(专项、基金等)管理改革的方案》、《关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《关于加快发展节能环保产业的意见》等总体要求,科技部会同有关部门启动了国家重点研发计划“大气污染防治”重点专项试点工作。

2015-03-03 09:58:16

3月2日消息,知名主持人柴静创造的大型空气污染深度公益调查《柴静雾霾调查:穹顶之下》火爆整个周末,也带动本周环保股票集体大幅上涨。菲达环保、三维丝等多只环保股票周一涨停。

2015-03-02 11:53:42

2014年,省级政府工作报告中未提及大气污染治理的只有西藏和宁夏。而今年,31省市全部将大气污染治理列入了政府工作报告,均明确提出了改善空气质量的各项目标,有的还“自我加压”,将目标量化为具体数字。

2015-02-28 10:09:03

在2014年北京APEC会议期间,北京城六区PM2.5浓度为每立方米37微克,接近一级优水平,出现了短暂的蓝天。网友形容此时天空的蓝色为“APEC蓝”,也被引申为具有中国特色的环境治理。

2015-02-28 09:33:23

 下周,2015年全国两会将拉开大幕,来自全国的代表、委员将齐聚北京,为全面深化改革关键之年的中国建言献策。结合当前的舆论热点与民意期待,中新网记者以“国计”与“民生”为线索,梳理出今年全国两会的十大关键词。

2015-02-27 09:34:37