上海启动环保计划 总投资1000亿元

2015-03-18 09:23:28

上海市正式启动第六轮环保三年行动计划。根据行动计划的总体安排,将在水环境保护、大气环境保护、土壤污染防治、固废污染防治、工业污染防治、农业与农村环境保护、生态环境保护、循环经济和环保产业等8个专项领域,安排232个项目,预计总投资1000亿元左右。

  近日,上海市正式启动第六轮环保三年行动计划。根据行动计划的总体安排,将在水环境保护、大气环境保护、土壤污染防治、固废污染防治、工业污染防治、农业与农村环境保护、生态环境保护、循环经济和环保产业等8个专项领域,安排232个项目,预计总投资1000亿元左右。

  上海市环保局副总工程师、综合规划处处长柏国强在接受21世纪经济报道记者采访时透露,第六轮环保三年行动计划的投资中,水环境和大气环境保护仍将是重点,将各占约30%,此外,结构调整等也将是此轮环保行动计划的投资重点。

  此外,除了船舶港口的污染控制、机动车“异地同管”以外,今年长三角区域大气污染联防联控也是重点工作。除了环保部要求的电力、钢铁、水泥、平板玻璃外,还将再梳理一批重点行业和企业进行限期治理。

  232个项目预计1000亿投资

  根据上海市环保局提供的数据,此前滚动实施的五轮环保三年行动计划,累计安排项目1183项,资金投入约3200亿元。而于2014年收官的第五轮环保三年行动计划共实施项目268个,总投资740亿元。

  “上海的环保投入不只这么多,”柏国强说,“一些常态化的工作和职责体系明确的工作并未纳入三年行动计划。”

  其表示,第六轮环保三年行动计划的投资仍将是包括政府、企业在内的全社会资源整合,“政府资金主要起到引导和激励的作用。”

  根据目前确定的项目,水环境保护专项有41个,除了黄浦江等河道的治理和保护以外,还将治理面扩大到镇村级河道。柏国强认为,村镇河道量很大,很难估算具体投资额,“但肯定是投资的重点,市里的补贴政策要发挥作用。”

  大气环境保护专项共有52个项目。而作为投资的另外一个重点,上海将在大气环境保护中试点第三方治理。此前上海市在大气地方立法中,明确没有污染治理能力的排污单位,应当强制实行第三方治理,并明确了第三方应当承担的法律责任。

  “在试点第三方治理的过程当中,我们将尽快拿出一批治理名单,建立培育和规范市场的体系。”柏国强说。

  全国人大代表、上海市环保局局长张全在其今年全国两会的议案中也提出,第三方治理的培育需要采取引逼结合的方式。引的方面,起步阶段,政府需要采取相关的政策和资金扶持,逼的方面,需要在法律层面规定一些约束性措施,对没有污染治理能力的排污单位,应当强制实行第三方治理,直至其具备污染治理能力。

  张全表示,要强化对第三方治理单位的监管,明确其应负的法律责任,另外,还要划清排污单位与第三方治理的法律责任界面,原则上实行第三方治理不免除排污单位应负的法律责任。

  “我们希望通过上海的试点,未来能够在长三角范围内也形成第三方治理的公平市场和机制。”柏国强说。

 长三角再梳理一批限期治理行业

  根据总体安排,上海此轮三年行动计划的目标之一,是空气中的PM2.5浓度在2013年的基础上下降20%。

  而除了环保三年行动计划,上海大气环境的改善还将有赖于整个长三角的联防联控。此前张全在上海市政府新闻发布会上透露,2014年,长三角25个城市的PM2.5比2013年下降10.4%。其中,上海去年是52微克,改善了16.1%,江苏是66微克,改善了9.6%,浙江是53微克,改善了13.1%,安徽是考核PM10,是95微克,下降了4%。

  船舶港口的污染控制和机动车“异地同管”将是今年长三角联防联治的重点工作。

  上海市环保局污防处处长任菊萍在接受记者采访时表示,此前船舶港口污染控制相对薄弱,需要摸清家底,但船舶港口污染控制已经在长三角协作会议上取得共识。

  任菊萍表示,未来将与国家层面的主管部门沟通,“希望能够在长三角区域划定协作区,进入协作区之后船舶需要更换清洁油;同时希望能够对船舶发动机提高环保标准。”

  柏国强认为,无论是机动车的“异地同管”还是船舶港口污染控制,对流动源的管理最重要的是信息共享。“以机动车‘异地同管’为例,如何禁止淘汰的黄标车进行异地注册,这将涉及到如何相互交换信息、采取共同的管理措施。”

  除此之外,柏国强还透露,长三角在大气污染治理方面的区域合作还将涉及到重点项目的限期治理。

  2014年11月,环保部印发《长三角地区重点行业大气污染限期治理方案》,决定在长三角地区开展电力、钢铁、水泥、平板玻璃行业大气污染限期治理行动。

  方案要求长三角地区543家企业、1027条生产线或机组全部建成满足排放标准和总量控制要求的治污工程,设施建设运行和污染物去除效率达到国家有关规定,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等主要大气污染物排放总量均较2013年下降30%以上。

  “我们认为按照这个名单力度还不够,”柏国强说,“长三角三省一市将结合区域特点,再梳理一批限期治理的和行业和企业。”

  柏国强表示,以上海为例,比较明显纳入的将是涉及到挥发性有机物排放的重点企业。

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根据国家政策及行业发展状况,目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。其中江苏、河南、山东、湖北、广东、四川、河北等水泥大省去产能力度较大。

2016-09-16 09:22:48

“十三五”期间,中国将以环境质量改善为核心,强化目标责任考核,从推进产业结构调整和去产能、加强散煤和机动车治理、提高城市管理水平、加强区域联防联控、强化重污染天气应对等方面切实改善城市空气质量。

2016-09-06 09:22:53

8月份全国水泥价格明显回升,截止到8月底,中国水泥价格指数(CEMPI)为85.8,月环比上涨4.27个点,是今年以来涨幅最大的月份。拉动全国水泥价格明显回升的主要力量仍然是长江流域,8月份长江流域水泥价格指数上涨8个点。

2016-09-02 09:02:25

目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策,包括《大气污染防治专项行动方案》、《水泥工业结构调整方案》等。其中江苏省、河南省、山东省、湖北省、广东省、四川省、河北省等水泥大省在水泥方面去产能力度较大。

2016-08-24 14:08:08

4月6日,冀东水泥、冀东装备及金隅股份集体发布停牌公告称,公司分别接各自实际控制人、控股股东通知,唐山国资委正与金隅集团筹划战略合作,合作内容可能涉及上市公司。据业内人士分析,此次停牌的冀东水泥、金隅股份均属水泥行业,在供给侧改革的大背景下,其停牌事项或与水泥产能的整合有关。

2016-04-06 09:03:46

纲要共分为20篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

2016-03-18 13:46:20

面对行业风云变幻,海螺集团敢为人先,坚持走技术创新之路,研发产业核心技术,推广水泥窑垃圾处理系统和余热发电技术,实施低氮燃烧技术改造,加快信息化建设,向海外输出先进技术和装备,通过科技进步、技术改造、对标管理、管理创新等方式,构筑起令行业瞩目的成本优势、管理优势,推动了海螺集团的快速健康发展,引领了行业转型发展。

2016-02-14 09:38:40

2015年入冬以来,受污染排放和不利气象条件影响,全国出现了几次重污染天气。研判表明,在环境保护部、各级政府和相关部门的努力下,应急措施对减缓空气污染加重趋势有明显效果。

2016-01-19 09:45:57

2016年刚刚开启,各省市已陆续公布各自的“十三五”规划建议。梳理已公布“十三五”的规划建议的省份,广东、河北、贵州、云南、宁夏、海南、西藏、天津等在规划建议中均提出了经济增长的目标数值。从各地未来五年的发展思路可见,绿色发展的理念更为突出。北京“十三五”规划建议明确提出,主要污染物排放总量持续削减。

2016-01-11 13:41:02

2015年,我国工业经济增长继续放缓,工业能源消费增速回落,完成年度和“十二五”节能减排目标任务几无悬念。展望2016年,工业经济发展缓中趋稳,节能减排压力有所缓解,“十三五”节能减排有望获得良好开局。

2015-12-17 10:40:16

目前9个城市已完成PM2.5来源解析,其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车,石家庄、南京是燃煤,天津、上海、宁波分别是扬尘、流动源、工业生产。环保部还提出,年底所有省会城市完成PM2.5来源解析。

2015-12-08 09:46:17

充填,是一种广泛应用于矿山、道路和建筑等领域的技术措施,矿山充填是治理开采沉陷的有效手段。目前我国应用的充填工艺中所涉及胶结充填技术所使用的胶结充填材料,大多数是以水泥基材料为主要胶凝材料。这就为矿山和水泥制品行业提供了紧密的结合点。

2015-11-01 15:41:39

布袋及电袋复合除尘技术还位列环保产业关键技术,其重点是耐高温、耐腐蚀纤维及滤料的国产化,研发高效电袋复合除尘器、优质滤袋和设备配件。我们认为,除尘器及其相关产品(包括滤料及上游材料高性能纤维等)都将在“十二五”规划带动下迎来投资机会。

2015-07-21 10:30:23

近日,国务院总理李克强对大气污染防治工作作出重要批示。李克强指出,大气污染防治工作初见成效,相关各方做了大量工作。下一步仍任重道远,环保部要与有关部门和地方继续加强协同配合,把防治措施一项一项落到实处,让蓝天更多,让群众满意。

2015-07-21 09:24:23

2014年,中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降了33.8%,有力推动了经济社会的可持续发展,也为应对全球气候变化作出了重要的贡献。

2015-07-06 09:13:33

“建议加快实施碳排放强度和碳排放总量双控制度,以强化倒逼经济和能源的低碳转型。”国家应对气候变化战略研究中心规划部主任刘强,在近期的气候变化与煤炭消费总量控制报告发布会上说。

2015-06-18 10:04:37

环境保护部不久前公布了大气颗粒物来源解析工作的阶段性成果,第一阶段9个城市大气污染和灰霾的元凶已被锁定。这9个城市涉及我国经济发展最快,大气污染也较为严重的京津冀、长三角、珠三角地区,具有代表性和典型性。

2015-06-10 13:25:33

巨大的环保压力,不仅催生出了大气国家治理行动计划“国十条”,也加快了能源结构调整(控煤)与车用油品升级的进程。4月28日,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议决定,加快全国成品油质量升级措施,推动大气污染治理和企业技术升级。

2015-04-30 11:10:55

4月10日,中国政府网公布了国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,《意见》62项重点任务,分别由83个部门分工负责。要求坚持促进经济稳中求进工作总基调,保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现经济提质增效升级。国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。其中,拓展区域发展新空间、​继续抓好节能减排和环境治理​、促进产业结构调整和科技创新​,以及拓展区域发展新空间是重点工作。​

2015-04-13 10:59:00

最近几年,随着国家层面推进绿色建筑为导向,各级政府和地区相应出台相关配套政策,我国沉积了十余年的建筑工业化进程终于获得了史无前例的推进速度与发展空间。

2015-03-30 10:30:43

上海市正式启动第六轮环保三年行动计划。根据行动计划的总体安排,将在水环境保护、大气环境保护、土壤污染防治、固废污染防治、工业污染防治、农业与农村环境保护、生态环境保护、循环经济和环保产业等8个专项领域,安排232个项目,预计总投资1000亿元左右。

2015-03-18 09:23:28

3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告。在克强总理近两个小时的报告中,到底哪些内容跟水泥行业有关呢?小编为您盘点一下。

2015-03-05 11:46:34

3月4日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京开幕,国务院总理李克强代表国务院,向大会报告政府工作。

2015-03-05 11:32:58

工信部3月4日发布《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》。提出提升重点区域重点行业煤炭清洁高效利用水平,到2015年底,减少煤炭消耗400万吨以上;建立覆盖2000家以上重点用能企业的全国工业节能监测分析平台,实现对试点地区工业能耗数据的动态监控及预警预测;初步建立京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展机制,完善产业链。

2015-03-04 13:51:10

今日,全国政协十二届三次会议开幕,各界别委员齐聚一堂,为贯彻落实“四个全面”新战略凝智聚力。议政是民意的表达,提案是民智的结晶。

2015-03-03 09:23:14

“两会时间”将于明日开启。综合诸多机构、专家的观点来看,经济新常态下的稳增长、调结构、促改革仍将是两会上的财经热词。在再次降息之后,稳增长的后续政策仍有较多选择,包括降准、提高财政赤字率、加大基础设施建设力度等;而区域发展方面的“一带一路”、京津冀等相关规划,重大改革方面的国资改革顶层设计方案等多项政策有望两会后发布。

2015-03-02 09:15:56

2014年,省级政府工作报告中未提及大气污染治理的只有西藏和宁夏。而今年,31省市全部将大气污染治理列入了政府工作报告,均明确提出了改善空气质量的各项目标,有的还“自我加压”,将目标量化为具体数字。

2015-02-28 10:09:03

目前,沪苏浙皖三省一市已建立了长三角区域协作机制,强化污染治理联合行动。

2015-02-05 09:01:42

《国家环境保护“十三五”规划基本思路》已编制完成,初步提出2020年及2030年两个阶段性目标。在“十三五”期间,建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系,实施大气、水、土壤污染防治计划,实现三大生态系统全要素指标管理;2020年,PM2.5超标30%以内城市有望率先实现PM2.5年均浓度达标。

2015-01-26 09:40:22

2014,你还没有离去,你还在我身旁。你是否也像我一样,回想起了那些难忘的时刻?新年伊始,盘点2014年混凝土与水泥制品行业, 360秒就能让你更加清晰地看到混凝土与水泥制品行业所走过的道路。

2015-01-21 14:39:04

长三角地区近年来雾霾天气有逐渐增多的趋势,对市民日常生活的影响也越来越大。

2015-01-09 14:14:41

2014年转眼过去。这一年里,我们延续着2013年的良好开局,也遭遇了市场持续走低的困境,但总体来说,这一年我们将迎来圆满的收官。据国家统计局数据,到今年11月,全国水泥行业实现利润总额约696亿元,同比增长5.49%,全年利润总额有望超过2013年,实现历史高位。

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上海市政府日前举行了《关于加快推进本市环境污染第三方治理工作指导意见的通知》、《本市环境污染第三方治理试点工作方案(2014~2015)》推进会,明确了推进此项工作三步走的节点目标:2015年底前,出台相关政策性文件,全面推进重点领域试点工作。

2014-12-16 10:01:23