[两会]2014年经济社会发展困难比预想多 结果比预想好

2015-03-05 15:36:45

十二届全国人大三次会议新闻中心于3月5日15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

徐绍史

  十二届全国人大三次会议新闻中心于3月5日15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

  [中国国际广播电台、国际在线记者]

  谢谢主持人,徐主任,您好,我是中国国际广播电台和国际在线的记者。我们看到中国经济去年7.4%的增速创下了新世纪的最低,对此外界有很多分析在唱衰中国经济,甚至有观点认为中国经济的奇迹已经结束,可能会出现断崖式的下跌。作为中国宏观调控部门的负责人,您对这个观点有什么看法呢?谢谢。

  [国家发展和改革委员会主任 徐绍史]

  今天上午全国人大正式开幕,李克强总理作了政府工作报告,对过去一年的经济社会工作作了全面系统的回顾。记者朋友提出这么一个问题,我再作一个简要的回应。对2014年的经济社会发展概况起来是两句话,第一句话叫困难要比预想的多,另一句话是结果比预想的好。

  困难要比预想的多,大家也都看到,2014年世界经济形势严峻复杂,主要经济体的经济增长不如预期,新型经济体的经济增长出现了分化,这是从国际上的情况。从国内来看,我们也遇到了不少风险和挑战,化解过剩产能任务繁重,企业经营困难,还有一些风险逐步地显现,经济下行压力贯穿到全年。在这种情况下面,党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调,带领全国人民直面困难和挑战。通过一年的努力,应该说经济社会发展取得了令人瞩目的成就,所以结果要比预想的好。

  这个结果比预想的好,我认为主要体现在“三稳、三新”上。第一稳是经济增长稳,经济增长7.4%,运行在合理的区间。第二稳是物价稳,CPI上涨2%,比较低。第三稳是就业稳。2014年城镇新增就业1322万,比我们预期目标还要多。因此这三个“稳”确实是我们很好的一个预期效果。

  三个“新”:第一个“新”是改革开放有了新的突破。中央非常重视改革,中央改革领导小组出台了一系列的改革措施,特别是简政放权、商事制度的改革、财政金融的改革、投融资的改革、价格的改革等等,都进一步激活了市场的活力,而且开放型经济也不断地发展,去年我国对外货物贸易突破了4万亿美元,利用外资也有1196亿美元,我们的境外投资也有1029亿美元,所以改革开放进一步地深化,有了新的突破。

  第二个“新”是结构调整有了新的亮点。去年粮食12140亿斤,也就是1.2万亿斤,增产了0.9%,非常稳,实现“十一连增”。在国民经济重大结构当中,服务业的增加值占国内生产总值的比重达到了48.2%,继续超过二产,超过制造业,最终消费对经济增长的贡献也超过了资本形成,也就是超过了投资,这是结构变化中的两个亮点,所以我说结构调整有新的亮点。另外就是民生有新的改善。结构调整中还值得一提的是单位GDP的能耗下降了4.8%,碳强度也下降了6.2%,这也是“十二五”节能减排取得最好成绩的一年。

  第三个“新”就是民生有新的改善。人民生活水平不断地提高,2014年城镇居民收入增长了8%,今天总理工作报告当中讲,也解决了6000万人的清洁饮水问题,贫困人口减少了1200多万,教育、卫生、文化、医疗等公共服务持续地改善,所以这就是我说的结果要比预料得好。

  有人说7.4%是新世纪以来中国增长最低的一个年份,但我认为这个问题应该发展的、辩证的、全面的来看。第一,应该肯定7.4%的增长是在合理的区间。它与预期目标是一致的,而且在世界各国当中,这个增长速度是名列前茅的。第二,经济的增量比较大。去年我国GDP总量已经达到了636463亿元人民币,7.4%的增量就有8000多亿美元。我们查了一下,相当于世界上排位前20位国家的后面几位国家年度经济的总量,这个量已经是很不小的一个量了。第三,经济增长的质量有所提升,我刚才说服务业超过制造业,消费对经济增长的贡献超过投资,这就是结构上的两个重大的变化,说明我们经济增长的质量在不断地提升。

  我看以上就足以说明2014年我们的困难要比预想的多、结果要比预想的好。我还想补充两句话,这一年以习近平为总书记的党中央带领全国人民,按照稳中求进的总基调直面困难挑战取得了这么一份成绩单,所以我想用两句话来结束我的问题,叫成绩来之不易,应该倍加珍惜。谢谢。

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2021年是“十四五”开局之年,可以预见,在构建新发展格局、推动高质量发展的主题下,为确保经济增长目标,促进区域协调发展的重大工程建设以及涉及民生领域的水利、交通、老旧小区改造、城镇化建设、乡村振兴建设及新基建投资力度将明显加大,这将为2021年混凝土与水泥制品行业提供较好的需求空间,为企业创新升级提供保障和动力,企业生产和经济规模将稳步提升,从而提高整个行业优化升级发展的水平。

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美国大选的“黑天鹅事件”事件令全球化进程的推进遭遇不确定性,全球经济面临更多挑战,中国经济也未能独善其身。在外部环境变化的作用下,国内GDP增速预期不断调低、房地产泡沫涌现、地方政府债务愈加严重,是否都预示着中国经济在2017年仍将承受高压?

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近年来随着国家经济结构调整逐渐深入以及供给侧改革的加码,水泥等基础建材行业首当其冲,2015年全国水泥需求出现下降走势,官方统计的规模以上企业的商品混凝土产量同比仍有2.14%的增长,其他渠道统计的整体预拌混凝土产量均出现明显下滑。2016年以来,尽管全国固定资产投资增速仍延续下降走势,但基础设施建设和房地产投资增速出现明显回复,混凝土的需求也因此得到明显提升。

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8月17日,中国社会科学出版社和中国社会科学院工业经济研究所共同主办了《中国工业经济运行夏季报告(2016)》(以下称《报告》)发布暨研讨会。

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未来五年,根据“十三五”规划推进基础设施建设,不仅可以抑制经济的下滑,而且能够为未来经济的持续增长打下坚实基础。如果不抓住目前的投资机会,中国可能错过一次难得的历史机遇。这或许又是一次“弯道超车”的佳期。

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为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推进水泥行业的供给侧改革,抓住产能过剩、结构扭曲、无序竞争等关键问题,认真落实国务院办公厅《关于促进建材工业为增长调结构增效益的指导意见》(国办发【2016】34号)总体要求,提升水泥行业经济运行质量,改善行业经济效益,特制定本行动方案。

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3月30日,国务院发布了关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。其中,在“三去一降一补”中排在首位的“去产能”同样发改委牵头,共有17个部门分工负责。

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工信部原材料工业司公布2015年建材工业经济运行情况,2015年,建材工业面对产能严重过剩、市场需求不旺、下行压力加大的严峻形势,努力克服各种困难,行业经济运行趋于下行但总体企稳。在2016年重点工作中,提到大力推进水泥平板玻璃行业“去产能”,遏制下滑势头。

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1月28日下午,水泥指数编制课题通过专家组验收。水泥指数对于产业预警监测、行业政策制定、企业投资、行业转型升级有着重要的参考和指导作用,可更好的从数据上引导企业避免盲目投资,助力行业化解产能过剩。此外,水泥产业的发展状况与国民经济的发展状况有着密不可分的关系,对于宏观经济形势研判亦可提供参考。

2016-02-02 09:02:14

面对严重过剩问题的水泥行业,如何在新的五年规划中用好供给侧结构性改革的历史机遇,对行业的未来进行理性的分析,特别是对化解过剩产能提出更有效的办法路径,让行业能够克服当下的困难,实现良性发展?中国建材集团董事长宋志平就这些问题发表了自己的看法。

2016-01-18 13:06:57

水泥行业是湖南省重点传统产业之一,得益于水泥工业技术进步迅速及需求旺盛,近十年来全行业发生了巨大变化。今年以来,全国水泥工业增速明显回落,经济效益大幅下降,面临近年来最为严峻的困难局面。湖南省经济和信息化委员会原材料工业处。就当前湖南水泥行业运行情况及突出问题进行了分析,并提出对策。

2015-12-28 11:28:19

青海各水泥企业从2015元月1日至4月30日期间,停止熟料煅烧生产2个月,少生产水泥熟料240万吨,减少燃煤消耗31万吨,少排放CO2约207万吨。2016年实行错峰生产,预计少生产熟料450万吨左右。

2015-12-11 09:20:27

今年第三季度建材产品需求和生产增速出现止跌趋稳态势,但基础不稳,回升仍显乏力。由于建材产品价格继续下跌,导致建材利润下降幅度继续扩大,主营业务收入增速回升微弱。

2015-11-02 10:05:34

7月17日,中国建筑材料联合会会长乔龙德和孙向远、陈国庆等一行七人前往国家工业和信息化部,向毛伟明副部长就关于贯彻落实国发【2013】41号文件精神,推广利用水泥窑协同处置生活垃圾的资金补贴政策。

2015-07-31 13:43:31

工信部周三(7.22)召开新闻发布会称,目前工业运行下行压力依然很大,部分地区、行业和企业困难加重,实现稳定向好仍需付出艰巨努力。并指出淘汰落后产能的任务基本上告一段落,“十三五”主要任务是化解过剩产能。

2015-07-23 09:12:03

7月20日,工业和信息化系统年中电视电话会议在京召开。工业和信息化部部长苗圩作了重要讲话。苗圩传达了习近平总书记等中央领导同志重要指示精神,针对推动中国制造2025、“互联网+”行动以及稳增长、调结构等重点任务的落实,提出三点意见和要求。

2015-07-21 09:02:43

当前,我国经济发展已进入新常态,经济增速减缓、发展动力改变、发展方式转换。对于主要依靠投资拉动的混凝土与水泥制品行业,适应新常态、引领新常态既是摆在我们面前的严峻挑战,也是一个市场倒逼转型发展的重要机遇。

2015-05-21 13:40:42

工信部日前发布了一季度工业运行数据。一季度,规模以上工业完成增加值同比增长6.4%;在41个工业大类行业中,有18个行业增速保持在7.5%以上。工信部新闻发言人、总工程师王黎明认为,工业经济运行基本面是稳健的,工业经济下行压力也不可低估。比如,制造业投资回落明显低于全社会的固定资产的投资增速,这成为影响工业经济下行的主要原因。从生产层面看,生产企业的经营困难仍较大,融资难、融资贵、成本高的问题依然存在。

2015-05-13 10:11:12

中国建筑材料联合会会长乔龙德在一季度建材工业经济运行分析会上的讲话。

2015-04-28 09:19:25

一季度,我国水泥市场需求弱势开局,累计生产水泥4.28亿吨,同比下降3.4%,是本世纪以来首次在一季度出现负增长的年份,水泥市场价格也呈现逐月走低态势。监测数据显示,一季度水泥市场价格同比降幅为13.5%,创下近7年以来同期新低;二季度,随着市场需求逐步恢复,利润有望小幅回升。

2015-04-27 17:31:00

4月10日,中国政府网公布了国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,《意见》62项重点任务,分别由83个部门分工负责。要求坚持促进经济稳中求进工作总基调,保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现经济提质增效升级。国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。其中,拓展区域发展新空间、​继续抓好节能减排和环境治理​、促进产业结构调整和科技创新​,以及拓展区域发展新空间是重点工作。​

2015-04-13 10:59:00

建材业要适应新常态,谋求纵深转折,实现新发展,首要命题之一就是要面对产能过剩这个全国性的行业突出矛盾,牢牢扭住这个“牛鼻子”后再图前行。

2015-03-26 10:39:14

十二届全国人大三次会议新闻中心于3月5日15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

2015-03-05 15:36:45

近日,工业和信息化部办公厅发布关于《2015年原材料工业转型发展工作要点》的通知 。《通知》要求水泥工业严格控制新增产能,严禁以任何名义备案水泥行业新增产能项目,确有必要建设的项目,必须坚持等量和减量置换原则,制定并公告产能置换方案,其中京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域要实施减量置换。

2015-03-04 15:07:53

苗圩表示,“在调结构方面,我们将会同有关部门尽快出台化解产能过剩矛盾的总体方案,推动淘汰落后产能,指导、支持重点行业兼并重组,推进以企业为主体的创新体系建设,推动工业转型升级和两化深度融合”。

2014-12-26 11:37:47

据国家统计局发布数据显示,9月份,我国规模以上的工业增加值同比增长由8月份的6.9%升至8.0%。其中,作为上接投资、下接消费、涉及40余个行业的房地产行业,其投资增速仅为12.5%,已经连续8个月回落;工业投资同比增长13.5%,增速与1~8月持平,

2014-12-24 14:26:30

10月30日,由中国建筑材料联合会主办、北京国建易创投资有限公司承办的“中国建材投融资创新服务大会暨2014建材新兴产业及传统集聚区优秀项目推介会”在北京西苑饭店举行。会议以“引导资本对接建材新兴产业 跨界联盟助推行业转型升级”为主题。

2014-10-30 16:55:04

近年来东北地区行业协会一直组织企业在冬季限产保价,我们原来设想水泥错峰生产机制能够在东北地区先行试点,结果却在西北新疆自治区提前实现。这次新疆出台的错峰措施很细致,操作性也很强。

2014-10-29 09:14:57

“2014第二届中国水泥发展论坛”9月25日在宁波举行,当天江苏省建筑钢结构混凝土协会会长顾炎晴在会上表示,由于受到宏观经济下行影响,特别是受到房地产投资和基础设施投资的增速放缓的影响,上半年,全国混凝土行业增速也有所放缓,经济运行质量有所下滑。

2014-09-26 11:05:26

“2014第二届中国水泥发展论坛”9月25日在宁波举行,当天江苏省建筑钢结构混凝土协会会长顾炎晴在会上表示,由于受到宏观经济下行影响,特别是受到房地产投资和基础设施投资的增速放缓的影响,上半年,全国混凝土行业增速也有所放缓,经济运行质量有所下滑。

2014-09-26 10:10:02

针对当前建材行业产能过剩、建立政府调控体系、加强市场准入管理等问题,工信部常务副部长苏波提出了三点意见。一是要切实推进化解产能过剩工作的实质进展。二是要进一步加强对行业经济运行质量和市场变化的监控,积极引导和推进行业结构调整进程。三是要进一步加强行业准入管理。

2014-06-11 10:33:01

3月27日,由中国建筑材料联合会会同中国水泥协会、中国水泥网联合主办的“遏制水泥新增产能,加快第二代新型干法水泥技术装备研发万里行活动”(以下简称万里行活动)华东南西南站在广州召开,此次万里行活动是继去年开展的东北站、中原站、新疆站、西北站、华东华中站的延续和提升。

2014-03-28 00:59:03

根据工信部原材料司制订2014年建材行业工作重点总基调要狠抓化解过剩产能和发展绿色建材两大工程,以化解过剩产能为结构调整着力点。随之五项工作重点的第二项为着力化解水泥、平板玻璃行业产能严重过剩矛盾。

2014-02-27 17:21:03

建材行业“三限”论,即传统建材发展受限、新型建材和新兴产业发展有限、目前行业的技术创新有局限。这是由中国建材联合会会长乔龙德在中国建材集团和中材集团于2013年11月16日同日召开的年度工作会议上首次提出的观点。

2014-02-12 15:42:00

Adani is also a big man in the Indian cement industry and is the second largest cement producer in India. He entered the industry in 2022 with the acquisition of Holcim's cement business in India, which acquired about 70 million tons of cement per year for $10.5 billion. Adani plans to expand its annual cement production capacity to 140 million tons by 2028. Adani has previously invested $1.6 billion to acquire Sanchi Cement and Penna Cement, and is expected to acquire an additional 21 million tons of production capacity.