中国国家信息中心最新报告称,近几年中国制定经济增长目标的主要依据是就业率,在劳动力数量持续下降的情况下,GDP(国内生产总值)的调控目标相应地就具有下调要求。初步预计,2015年中国GDP增速为7.1%,比去年放慢0.3个百分点。
该机构宏观政策动向课题组周一刊登在中国证券报的报告指出,目前国内外市场需求、地方政府与民间投资都不具备推动经济加速增长的能力,能够对经济增长速度产生明显影响力的因素只有中央政府。
报告并指出,2015年影响中国经济运行的四大因素是:需要妥善处理好改革与增长关系,前所未有的产能过剩使得经济短周期发生变异,地方政府开始面临较明显的财政压力,世界经济将持续维持弱复苏状态。这就决定今年中国GDP增长不可能突然出现快速增长。
具体分析,与去年相比,世界经济将出现极小幅度的回升,但在人民币相对大多数货币仍然升值的情况下,对中国外贸增长不会产生明显拉动作用。
尽管市场已有所预期,但中国1月外贸衰退的程度仍令人大跌眼镜:当月进出口总值同比萎缩10.9%,伴随进口创下金融危机后的最大降幅,衰退型的贸易顺差也创出600亿美元的新纪录,内需和外需双双开年不利,预示今年经济下行压力更重。
“在国内,去年最后几个月国家发改委批准了数万亿投资项目,大部分应该在今年落实,而且货币政策与财政政策也应当比去年稳中趋进,但是地方财政压力影响将使得中央的政策效果会大打折扣。”报告称。
中国经济“新常态”下,淡化GDP信号愈渐明显。上海证券报此前报导,在已公布今年经济增长预期目标的28个省份中,除上海不再设目标,西藏保持不变外,其余26个省份均下调今年经济增长目标。
中国2014年经济增速降至7.4%的24年来的最低位,但基本实现“7.5%左右”的年初目标。在经济步入“提质减速”新常态的同时,今年经济下行压力也指向财政和货币政策仍有余地,宽松不会缺席。