由富国基金举办、中国基金报协办的第七届富国论坛于5月22日在上海举行，本届论坛主题为“新常态下的经济格局与投资机遇”。国家信息中心首席经济师范剑平在论坛上发表了《新常态下2015年中国经济走势和宏观调控政策》的演讲。他认为，受房地产调整影响，中国经济还没有调整到位，预计经济调整将持续到2016年下半年。
2015年房地产仍将继续调整范剑平认为，中国经济减速的原因分为短期原因和长期原因。短期原因在于，房地产的调整还没有结束。中国目前处于城镇化加速阶段，房地产占GDP合理的比重应该在8%。当这个比重没有回到8%之前，房地产始终会是中国经济下行的一个压力来源，而且现在看来是主要的压力。
今年3月份以来，中央出台了一些稳定房地产的新政。范剑平认为，这些政策现在处于政策蜜月期，效果非常明显，尤其对于一线城市影响很大。他说：“我觉得出台稳增长新政是完全有必要的。不过，从未来中国的人口结构看，人口不断缩减将导致需求不足，使得房地产不大可能重新出现火爆。”
范剑平说：“对于中国来讲，就是通过合理的房地产的政策，让房地产软着陆，最终使商品房销售金额回到占GDP的8%，那么，房地产就应该说调整见底了，那时候整个中国经济也就见底了。从去年还占12%，要调整到8%，预计2015年不可能调整到位，所以，2016年还要继续调整。”
对中国经济长期仍充满信心
范剑平认为，中国经济减速的长期原因是影响经济发展的三要素，即劳动力、土地和资本，已经开始从过去的廉价要素驱动经济高速增长阶段转向创新驱动新阶段。预计到2020年，中国65岁以上老人占总人口的比重会达到20%，2023年将是地地道道的老龄化国家，五个人里面就有一个老人。
范剑平说，中国经济转型最关键的时期是目前到2023年，因为2023年以后，中国经济结构的指标都会完成调整。而这一次经济转型给中国经济带来了很多新的想象空间，这也就是为什么大家对于创业板寄予这么大的厚望。
范剑平说，过去投资基建的资金如果能够转向科技研发，虽然也会有失败，但是，那些成功的科技研发将会大大提高投资的回报率，这会吸引更多的资金投向创新驱动。
他说：“中国创新驱动的钱在哪里？我说现在还在股市上呢。过去，我们的钱是流向银行，然后由银行作为资金配置的主要的场所，再向各个产业各个地区配置。未来，更多的资金可能先流向资本市场，然后通过资本市场向那些更有效率的行业和地区、向那些好的上市公司配置。所以，现在资金流向股市和流向实体经济并不矛盾，大家对这种新的资金配置、对整个大的金融转型要有新的眼光。”
范剑平认为，从人才来看，中国已经做好了创新驱动人才的准备。尽管中国人口的数量红利没有了，但中国人口的质量红利还在增加，大学生占同龄人的比重达到26%，比法国、瑞士等欧洲国家都要高。这些大学生能在创新驱动中得到利用，未来增长不成问题。更重要的是，中国在未来的二三十年中将是世界上增长潜力最大的市场，这为创新驱动提供了巨大的市场，提供了试错的机会。未来，创业板上会有很多好的企业。他说：“从这个角度长远地看，我对中国经济充满信心。”
2015年经济见底回升可能加大
范剑平认为，一二季度中国经济继续下行已成定局，经济企稳最早可能出现在今年下半年。“见底企稳的可能性在逐步增大。首先，政策力度不断加大，为经济企稳创造了好的条件。其次，经济要想企稳，利率必须下降。利率下降后，各方面的投资包括房地产才能稳得住。从去年利率走势看，三季度末利率见顶，则2015年下半年中国经济见底回升的可能性大大增加。”
不过，范剑平也认为，尽管经济企稳的可能性增加，但也要国际市场的配合，如国际大宗商品价格、原油价格企稳，有利于我们下半年经济企稳。此外，还要看房地产未来的走势。房地产的调整往往是量在先、价在后，全国平均房价有可能在今年年底由跌转涨。如果是这样一个走势，那么，房地产开发投资可能慢慢地结束下行的趋势。最近一段时间，无论是开发商拿地还是新开工面积，指标很难看。但是，只要政策继续放开，房价将会回升，这些信号会使房地产市场的投资慢慢企稳，将有利于经济的企稳。
最后，范剑平指出，中国经济真正靠自发的力量走出回升的趋势，至少要到2016年，甚至2016年也未必能完成。中国经济在2016年底之前可能将呈L型的走势，即今年下半年不再下跌，未来基本在底部运行。
