化解水泥行业的产能过剩 看市场机制发挥的作用

2014-06-23 15:33:00

近日,江西、甘肃、安徽等省转发国家发展改革委等部委关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知,启动价格杠杆,遏制落后产能。

  近日,江西、甘肃、安徽等省转发国家发展改革委等部委关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知,启动价格杠杆,遏制落后产能。

  笔者认为要化解水泥行业的产能过剩,最终要靠市场这只“无形的手”发挥作用。

  水泥行业产能过剩众人皆知。为了缓解产能过剩所造成的市场冲击,不少地区采取拉闸限电、停窑限产等措施,虽然暂时控制了产能,抬高了水泥价格,但从长远看,却是治标不治本。2012年,盲目扩张和过度投资的水泥产业走向了全面产能过剩。

  全面产能过剩之后,留给水泥行业的是如何化解的难题。

  水泥、钢铁、玻璃等行业严重的产能过剩已经成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。如不及时化解,将加剧市场恶性竞争,造成行业亏损面扩大、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题,直接危及整个经济的健康发展。有鉴于此,国家发改委在部署2014年重点工作时,将“坚定不移化解产能过剩”列为工作重点。

  国家发改委副主任胡祖才在面对媒体采访时曾指出,资源要素价格改革滞后,市场机制作用未发挥,是造成部分行业产能严重过剩的重要原因之一。

  “解铃还须系铃人”,要化解水泥行业产能严重过剩的矛盾,在强调发挥政府主体作用、落实地方主体责任的同时,也要充分发挥市场的力量,特别是要利用好价格杠杆,使价格机制在管住控制增量和调整优化存量两方面发挥效用,从而推动以市场为主导的化解产能过剩矛盾长效机制的建立和完善。

  江西等省率先决定发挥价格杠杆的作用,将有助于加快淘汰落后水泥产能,促进产业结构调整,对于缓解地区水泥产能过剩的局面将起到重要的作用。

  要想真正发挥出价格杠杆的作用,除了加快推进价格改革,理顺资源、要素价格的市场形成机制,完善差别化价格政策,提高产业准入的能耗、物耗、水耗和生态环保标准之外,还要处理好政府和市场的关系。

  十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出,“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

  政府应当全面正确履行政府职能,进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理。把市场能解决的问题交给市场,使市场在资源配置中的基础性作用得到充分发挥,避免价格杠杆受制于“有形之手”。

  另外,还要加强市场价格的监督检查,形成法律法规约束下责任清晰的市场监管机制,坚决杜绝一些地方“一头加价、一头降价”或地方越权制定针对高耗能行业的能源价格优惠政策,避免价格杠杆在化解产能过剩中失灵。

  在一系列政策措施作用下,化解过剩产能目前取得了一定成效。而自7月1日起开始实施的对淘汰类水泥企业实行更加严格的差别电价政策,将以市场为手段,以价格为杠杆,更大程度上缓解目前产能过剩的局面。

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工信部商发改委,对彭寿等6名代表提出的关于加快产能过剩行业供给侧结构性改革的建议进行答复。

2017-09-28 09:34:46

6月23日上午,由中国水泥网、中国混凝土与水泥制品网主办的“第三届中国水泥上市公司年会暨2017基建建材资本化高峰论坛”在上海虹桥元一希尔顿大酒店拉开帷幕。其中,安徽海螺水泥股份有限公司总经理吴斌做“凝聚共识 履约践诺 共同努力推进行业健康前行”的主题报告。

2017-06-30 09:14:31

随着《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》(简称《条例》)的贯彻实施,广西散装水泥绿色产业得以更加积极健康地发展,在推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆方面做出大量工作,成绩卓著,为“十三五”打下稳固基础,为“美丽广西”维护一片蓝天,为“绿色崛起”贡献一份力量。

2017-06-30 09:05:24

根据国家政策及行业发展状况,目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。其中江苏、河南、山东、湖北、广东、四川、河北等水泥大省去产能力度较大。

2016-09-16 09:22:48

目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策,包括《大气污染防治专项行动方案》、《水泥工业结构调整方案》等。其中江苏省、河南省、山东省、湖北省、广东省、四川省、河北省等水泥大省在水泥方面去产能力度较大。

2016-08-24 14:08:08

到2020年,再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能,使产能利用率回归合理区间;水泥熟料、平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度达到60%左右。

2016-06-13 14:55:11

日前,甘肃省政府办公厅印发《甘肃省工业领域去产能去库存降成本实施方案》,明确要求围绕去产能、去库存、降成本等三大环节采取相关措施,停止煤炭、钢铁、水泥新项目审批,力争到“十三五”末,水泥生产线能耗达到国内平均水平,产能发挥率达到80%以上。

2016-03-30 08:59:02

通过梳理公开数据发现,相比经济发达省市,东北老工业基地、部分资源型省份“僵尸企业”数量虽然并不突出,但面临的出清任务更为艰巨。传统工业制造行业、商贸服务业是国有企业改革的先行行业,因而“僵尸企业”相对比较多;同时“大僵尸”突出表现在上市公司中,包括近200家以钢铁、水泥、煤炭为代表的传统制造业公司。

2016-02-29 14:42:32

针对当前建材行业面临的严峻经济形势,近日,中国建筑材料联合会发出了《关于强化行业自律按市场需求组织经营生产防止行业经济效益继续下滑的紧急通知》,以期通过行业自律、自救和抱团取暖,集合全行业力量共同应对建材行业当前面临的严峻形势,有效解决当前建材行业面临的首要问题,努力遏制行业经济增长下行、效益下滑的局面。

2016-01-29 09:56:58

“去产能”、清理“僵尸企业”在成为中央到地方高频词汇的同时,一场合围战也开始打响。去年12月,中央经济工作会议将“去产能”放在今年经济五大任务的首位后,河北、甘肃、山西等省的经济工作会议也都聚焦“僵尸企业”和落后产能的出清工作。本月以来,新疆、福建、宁夏等地方两会,也将供给侧结构性改革列为2016年的目标任务。

2016-01-20 09:33:13

为扭转当前建材工业经济运行下行风险加大、效益下滑态势,中国建材联合会近期召开了相关工作部署会。会上,乔龙德会长提出针对当前经济恢复慢、行业效益下滑难以抬起的现状,要着力做好6方面分析研究工作。为此记者就当前建材工业经济运行等有关问题采访了中国建材联合会副会长陈国庆。

2015-11-27 11:13:28

今年第三季度建材产品需求和生产增速出现止跌趋稳态势,但基础不稳,回升仍显乏力。由于建材产品价格继续下跌,导致建材利润下降幅度继续扩大,主营业务收入增速回升微弱。

2015-11-02 10:05:34

7月17日,中国建筑材料联合会会长乔龙德和孙向远、陈国庆等一行七人前往国家工业和信息化部,向毛伟明副部长就关于贯彻落实国发【2013】41号文件精神,推广利用水泥窑协同处置生活垃圾的资金补贴政策。

2015-07-31 13:43:31

2014年,原材料司按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》及部内任务分工,扎实推进有关工作,取得初步成效。第一,产能扩张势头得到有效遏制。第二,效益继续保持增长。第三,产业集中度提高。第四,行业技术进步加快。第五,走出去势头良好。

2015-04-28 09:49:23

到2020年,建成指标先进、符合国情的节能标准体系,主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖,80%以上的能效指标达到国际先进水平,标准国际化水平明显提升。形成节能标准有效实施与监督的工作体系,产业政策与节能标准的结合更加紧密,节能标准对节能减排和产业结构升级的支撑作用更加显著。

2015-04-07 09:31:50

淘汰落后产能涉及企业不少于300户(具体计划经省政府同意后由省淘汰落后产能办另行下达);产能控制目标:钢铁3600万吨,水泥1.5亿吨,平板玻璃4500万重量箱,电解铝110万吨。

2015-03-19 09:36:01

近日,中国建材联合会系统2015年工作会议召开。中国建材联合会秘书长孙向远做报告。回顾和总结联合会系统2014年的工作,提出2015年联合会系统的工作思路和工作重点,以深化改革为动力,进一步更好地推动行业和联合会自身的改革发展。

2015-03-04 10:36:53

2015年,质检总局执法督查司将围绕棚户区改造等保障房和重点工程使用的建材钢材、防水卷材、砖、水泥等大宗建材产品,人造板等装饰装修材料,建筑扣件、电线电缆等直接关系安全的产品,建筑保温材料、建筑卫生陶瓷等涉及节能减排的产品,继续深入开展“质检利剑”建材打假行动。

2015-01-21 09:42:55

当前,产能过剩痼疾依旧存在,亟须化解。化解产能过剩“知易行难”的背后,要算清“三笔账”:政府重政绩还是重长远?企业是否有动力淘汰过剩产能?转移就业职工如何安置?这“三笔账”的本质是当前利益与长远利益的博弈,算好这“三笔账”才能从根本上化解产能过剩。

2015-01-16 06:03:38

业内人士表示,“十三五”水泥产业仍会有出色表现,它的动力来自从地方到全国涌现出的一批有实力的企业,市场的变化会加快行业整合步伐。

2015-01-06 09:07:40

2014年10月31日乔龙德在2014年全国建材行业协会系统工作会议暨联合会会长全体工作会议上发表讲话。他提出,作为建材工业发展中的行业协会组织和建材行业的领军企业都必须顺应时代的潮流,直面深化改革的挑战,坚持正确定位,坚守生存本源,紧紧围绕行业发展,不断提高竞争能力、增强实力。

2014-11-03 09:59:14

近日,江西、甘肃、安徽等省转发国家发展改革委等部委关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知,启动价格杠杆,遏制落后产能。

2014-06-23 15:33:00

针对当前建材行业产能过剩、建立政府调控体系、加强市场准入管理等问题,工信部常务副部长苏波提出了三点意见。一是要切实推进化解产能过剩工作的实质进展。二是要进一步加强对行业经济运行质量和市场变化的监控,积极引导和推进行业结构调整进程。三是要进一步加强行业准入管理。

2014-06-11 10:33:01

把住源头,遏制新项目是化解产能过剩的根本。化解产能过剩当前最直接、最紧迫的是杜绝产能过剩行业新增产能,防止产能过剩矛盾进一步恶化。

2014-05-16 17:22:23

近日,国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局联合出台了《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》(发改价格[2014]880号),决定自2014年7月1日起,对淘汰类水泥企业实行更加严格的差别电价政策。

2014-05-13 06:24:53

3月27日,由中国建筑材料联合会会同中国水泥协会、中国水泥网联合主办的“遏制水泥新增产能,加快第二代新型干法水泥技术装备研发万里行活动”(以下简称万里行活动)华东南西南站在广州召开,此次万里行活动是继去年开展的东北站、中原站、新疆站、西北站、华东华中站的延续和提升。

2014-03-28 00:59:03

国家发改委等部门的联席会议将讨论和细化市场化化解产能过剩的政策体系,包括实施差别化的价格政策、严格的信贷政策和明确的相关行业标准等。据了解,对未取得合法手续的产能严重过剩行业建设项目,将一律不得放贷、发债、上市融资。

2014-01-27 17:04:24

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.