被突然掐住的物流大动脉或将恢复生机,但就水泥行业来说,症结化解尚需时间和制度细化。
自新一轮疫情爆发以来,不少地区充实新冠之初的应对策略,在交通运输领域尤甚。除了最基础的核酸报告以及“双码”查验,在相当多的地区对于有涉疫地区的司机,采取“一刀切”式的一律劝返和武断关停收费站、高速服务区等措施,在严重阻碍了正常的交通物流体系运转的同时,更对司乘人员造成了伤害。
在这一背景下,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》(国办发明电〔2022〕3号)11日出台,明确全力保障货运物流畅通。接下来,国务院有关部门将加大督导检查力度,对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的,要督促加快整改。
物流大动脉畅通保障水泥企业正常生产运营
重新打通物流网络对于水泥行业这样一个严重依赖货运物流的行业来说至关重要,在此前对山东、安徽和江苏等涉疫地区的企业的电话调研中,几乎所有的企业都提到了防疫措施下货运严重受阻。多家山东的水泥在3月中旬开窑后旋即遭遇了物流中断的难点,产品运输几近停滞,库满后又被迫停窑,严重影响了企业的复工复产。
销售端的影响只是一个方面,且多由于为省内跨区域运输,交通线路选择较多,沟通成本相对而言较低。以煤炭为代表的原材料的运输涉及省份较多,在交通运输网络不畅所带来的压力更加明显。销售不畅还有一定的方法可以缓解,但是原材料的断顿则令企业愈加紧张。运输不畅也在显著推涨了运输成本,例如经过短倒将外地车牌的货物装卸到本次车牌的车上。当前煤炭价格始终处于上升区间,运输成本上涨进一步推升已处高位的生产成本,企业压力倍增。
据交通运输部运输服务司司长蔡团结11日介绍,对上述阻碍交通物流措施较为严重的长三角和珠三角进行协商后情况有所好转,各地关闭的高速公路服务区比前一日减少138个,关闭的收费站比前一日减少23个,关闭的收费站和服务区大概占全国总量的5%、6%左右。情况虽有好转,但问题依然普遍存在。
水泥行业物流保障制度仍需要进一步细化
不过,相对于大家普遍关注的快递和生鲜产品运输,水泥行业的运输又具有独特性,距离恢复运输畅通还需时日和制度细化。
在调研中,不少企业还反应了一个现象,省内运输通行证制度相较于2020年新冠之初有了长足的进步,但由于水泥企业多位于远离城市的村镇,当地防疫措施依然粗放。经常出现虽然经过多方努力取得了通行证,但是刚出大门没多久就发现前方道路被完全阻断,给运输带来了极大的不便。
可见,如何在兼顾防疫的同时化解水泥行业的运输网络症结一方面顶层文件的发布,更需要具体到地市甚至乡镇一级对于有关保运输的细化措施出台。此外,防疫通行证制度也需要更加完善,尤其是省际间的互认制度的搭建和推广。此外,对于水泥企业来说,“公转铁”等现代绿色交通运输体系更加据有紧迫性,相较于公路运输,有企业表示铁路运输受省际间防疫措施影响较小。