[两会] 刘丽芬代表:建议将水泥错峰生产纳入排污许可证管理

2022-03-10 15:20:13

在今年的全国两会上,全国人大代表、内蒙古蒙西水泥股份有限公司化验室主任刘丽芬,建议将水泥错峰生产纳入排污许可证管理。

错峰生产是水泥行业减排的重要手段和抓手,对水泥行业高质量发展具有重要意义。”在今年的全国两会上,曾多次围绕错峰生产建言献策的全国人大代表、内蒙古蒙西水泥股份有限公司化验室主任刘丽芬,建议将水泥错峰生产纳入排污许可证管理

刘丽芬指出,“十三五”期间,水泥错峰生产得到全面推行,有效缓解了水泥产能严重过剩矛盾,推动了供给侧结构性改革,减少了大气污染物排放,取得了明显的经济、环境和社会效益。据不完全统计,“十三五”期间,水泥行业依靠错峰生产,减少二氧化碳排放15.3亿吨,减少二氧化硫排放5.34万吨,减少氮氧化物排放196万吨,在环境治理上作出重大贡献,尤其是京津冀地区空气质量的好转,与实行水泥错峰生产存在直接关系。

“尽管取得了一系列成绩,但错峰生产在执行上却仍然存在很多问题,政府下发的错峰生产文件,只强调企业在错峰生产上要加强自律和履行社会责任,缺乏明确的处罚规定,造成一些企业不执行或不能全面执行水泥错峰生产政策,最严重的省份执行率只有23%。长此下去,错峰生产政策的效果必然会打折扣。”刘丽芬表示,有必要将水泥错峰生产纳入水泥企业排污许可证管理,按照错峰生产相关规定,对企业排污总量和地方政府排污总量进行重新核定和考核,用排污许可这条红线保证错峰生产执行到位、降碳减排到位。

刘丽芬认为,当前将水泥错峰生产纳入排污许可证管理有三个必要性。一是形势发展的需要。碳达峰、碳中和是我国转变发展方式、实现高质量发展的重要目标。二是营造公平市场环境的需要。三是提升政府调控能力的需要。将错峰生产纳入排污许可管理后,各级政府可以根据水泥市场供求状况和环境压力及时调整错峰生产时间和排污许可。以大数据为手段,以排污许可为抓手,灵活制定有关政策和办法,依法依规促进经济和环境和谐发展。

对此,刘丽芬建议,一是由生态环境部根据环保法和排污许可证管理条例下发文件,将水泥错峰生产纳入企业排污许可证管理范围,严格执行工业和信息化部原联(2020)201号《工业和信息化部生态环境部关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》,并按照各省下发的错峰生产时间调减水泥企业排污许可指标。对不执行错峰生产的,按照未取得排污许可论处。如果确需增加生产和排放的,也要公开履行核准程序,先核准,后排放。二是各地环保部门每日按照环保法和排污许可证管理条例在信息平台上公布各水泥企业排污许可证核准情况、错峰生产后排污指标调减情况和实际执行情况,接受社会监督,增加透明度,将错峰减排落到实处。

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在今年的全国两会上,全国人大代表、内蒙古蒙西水泥股份有限公司化验室主任刘丽芬,建议将水泥错峰生产纳入排污许可证管理。

2022-03-10 15:20:13

日前,内蒙古发布关于严格落实水泥常态化错峰生产的通知。

2021-10-27 09:15:11

据中国水泥网不完全统计,今年以来,多地陆续通报水泥质量不合格现象,涉及至少36家水泥企业...

2021-08-30 09:12:00

具体来看,提高了水泥项目产能置换比例,保持平板玻璃产能置换比例不变,新上光伏压延玻璃项目不再要求产能置换。

2021-07-21 18:37:20

严格执行产业政策和环保、质量、能耗等强制性标准规范要求,健全公平有序的市场秩序,推动水泥行业高质量发展。

2021-07-10 09:03:20

水泥行业产能过剩矛盾没有根本解决,一些非法行为扰乱了市场秩序,部分地区存在的产业政策执行不到位、相关单位责任意识不强等问题。

2021-05-26 08:54:38

“水泥错峰生产是我国在水泥产业发展与环境保护政策上的一个创新,符合我国国情和绿色发展理念,只有不断完善错峰生产政策,加快出台《水泥错峰生产实施细则》,才能让这项利国利民的政策真正落地,发挥其应有的作用。”刘丽芬如是说。

2021-03-11 17:13:58

宁夏回族自治区工业和信息化厅 生态环境厅关于 2020-2021年冬春季部分重点工业行业开展错峰生产的通知

2021-01-05 13:15:35

日前,宁夏回族自治区工业和信息化厅、宁夏回族自治区生态环境厅联合发布《自治区工业和信息化厅 生态环境厅关于 2020-2021年冬春季部分重点工业行业开展错峰生产的通知》(宁工信函﹝2020﹞368号)称将于 2020年12月1日-2021年3月10日期间执行重点工业行业 2020-2021年冬春季开展错峰生产。

2020-12-14 09:37:30

据中国水泥网水泥大数据统计,此次错峰停产涉及产能超6亿吨(数据截至2019年末)。

2020-12-01 09:52:54

鼓励按照《建材行业淘汰落后产能指导目录(2019版)》,2020年底前淘汰单套粉磨水泥产能100万吨以下的粉磨设施,2022年底前淘汰2500吨/日的水泥熟料生产线。

2020-10-14 15:36:43

8月18日,“山东水泥行业高质量发展峰会”在山东济南召开,会议以“绿色发展智能制造创新驱动”为主题。

2020-08-18 16:27:13

关于部分重点区域水泥企业错峰生产的调研报告。

2019-04-17 13:02:10

日前,河南省人民政府关于印发河南省煤炭消费减量行动计划(2018—2020年)的通知(下称“通知”)指出,到2020年,力争全省煤炭消费总量比2015年下降15%左右,煤炭消费集中度进一步提高,电煤消费占比达到52%以上。

2018-12-24 09:42:48

熊科进一步结合重庆地区的做法表示,“政策方面,重庆市目前不接受地区外产能向本地置换,防止假借置换之名新增地方产能。企业方面,目前重庆地区水泥行业有意建立地区性的去产能专项基金,推进去产能工作。”

2018-12-10 13:24:24

为贯彻党中央、国务院关于打赢蓝天保卫战决策部署,落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,全力做好2018-2019年秋冬季大气污染防治工作,长三角区域大气污染防治协作小组审议通过了《长三角地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(见附件)。现印发给你们,请认真贯彻执行。

2018-11-14 09:24:48

受错峰生产预期影响,近两个月来,国内水泥行业供应紧张的情况已经逐步显现,价格呈现快速上涨势头。

2018-11-13 09:22:08

安徽将于今年11月1日至2019年2月份实行水泥错峰生产。目前安徽省经信委正在起草相关文件,最终发布时间待定。

2018-10-15 09:17:05

今冬明春,河北省在防治大气污染上的重点是什么,有什么具体举措?9月12日,在省环境保护厅召开的新闻发布会上,河北省环保厅相关负责人在现场作了解答。

2018-09-13 11:30:34

日前,山西长治印发《长治市2018年大气污染防治攻坚行动计划》。计划提出,对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的水泥行业现有企业自2018年10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值。

2018-06-06 15:15:53

关于2018年行情,一位水泥企业高管对记者表示,大多数省份2018年3月15日错峰生产结束,但行业补库存需要维持1个月左右,因此2018年5月前水泥价格都具备有效支撑,5月后的行情暂不明朗。

2018-01-09 09:05:22

经测算,如果上述去产能目标完成,可有效推动水泥行业节能减排,将实现能源节约折标煤约4411.3万吨;实现污染物减排粉尘颗粒物约9.6万吨、二氧化硫约4.8万吨、氮氧化物约35.8万吨。

2017-12-29 09:13:09

2017年底,水泥价格已经达到一个较高的水平,12月初全国P.O42.5级散装水泥平均价已达到430元/吨上下,超过2016年同期120元/吨左右···

2017-12-14 15:26:50

据中国水泥网行情数据中心消息,上周西北地区气温有明显下降,水泥需求销量整体季节性走淡。

2017-11-13 13:27:54

日前,山东省人民政府发布《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》实施细则,明确要求加大建材行业错峰生产力度,全省水泥企业采暖季全部实施停产(含特种水泥,7个传输通道城市粉磨站2017年12月—2018年1月停产,其他10个城市不含粉磨站);34家混凝土企业联合发告知书通知从2017年9月15日开始涨价。

2017-10-09 09:40:57

今日,山西电力案成为了舆论的焦点,因协会组织行业企业涉嫌签订垄断协议被发改委处以重罚,一贯以来被大家认为是行业保护伞的协会在此次案件中成为了重点处罚对象。今年以来,水泥价格疯狂上涨,行业盈利颇丰,但是下游企业叫苦连天,这其中是否涉及垄断值得我们深思。

2017-08-16 17:25:45

错峰生产“常态化”,事实上不从根本上改善供求关系,一刀切,齐步走,何时才能淘汰落后产能?何时才能为发展先进产能腾出能源、资源、市场空间、环境容量,不断提高供给质量和效益?何时产能利用率才能回到合理区间?

2017-06-26 17:38:20

在行业中确有部分环保责任意识强烈的企业,舍得在环保治理上大手笔,实现超低排放。对这部分环保先进企业应该给于政策倾斜,要让其得到回报。而对于不按证排污的企业要从严处理。

2017-06-15 14:04:29

2016年,在政府、企业、协会以及每一个水泥人的共同努力下,水泥行业效益向好,实现了社会责任和企业利润的双丰收。相信,在新的一年里,行业可以继续迎难而上,砥砺前行。

2017-01-23 10:19:12

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.