京津冀定位重大调整:只有北京是中心

2015-03-25 10:31:46

记者从京津冀三地多位权威人士处获悉,经中央财经领导小组第九次会议审议研究的《京津冀协同发展规划纲要》,按照相关部署,将于3月底之前发布。2015年,在京津冀协同发展方面,三地均准备推出更多举措。

  记者从京津冀三地多位权威人士处获悉,经中央财经领导小组第九次会议审议研究的《京津冀协同发展规划纲要》(下称《规划纲要》),按照相关部署,将于3月底之前发布。2015年,在京津冀协同发展方面,三地均准备推出更多举措。

  自2014年2月26日习近平总书记提出京津冀协同发展战略已有年余。然而,由于三地定位及利益协调等问题,顶层设计比最初预期有所延宕。

  记者了解到,原来京津冀三地上报的"北京四中心、天津四中心、河北五中心"的定位发生了较大调整,并将对产业布局、产业转移对象进一步明晰。

  在《规划纲要》里,除北京政治、文化、科技创新、国际交往的四中心地位不变以外,天津调整为一个基地三个区,河北调整为四个基地。"调整后强调只有北京这个中心,多中心就等于没中心。"参与规划纲要编制的人士说,顶层设计更加重视三地错位发展。

  规划纲要即将出台

  知情人士透露,《规划纲要》由厚厚的三大本文件组成:一个总纲,一个实施细则,一个具体名录。既有顶层设计纲要,也有实施方案细则和路线图。

  细则包括交通一体化细则、环保一体化细则和产业一体化细则。"纲要出台将会超出很多人的想象。从来没有哪一个规划纲要如此细致,力度如此之大。"相关人士表示,细致到哪些企业搬到哪个区域、每一条路修到哪里都写得清清楚楚,而且有每年的进度表,有问责举措。

  比如产业转移方面,《规划纲要》明确列出北京二环内、三环内企业要转移多少。交通一体化的清单会具体到现在北京、天津、河北有多少断头路,怎么解决;交通部、铁道部、交通厅委、民航总局分别承担什么责任,都有细化清单。

  《规划纲要》确定了2015年的重点工作和重大项目,有很多一年来都难以突破的行政壁垒和重大项目,在高层协调下,"将会超过很多人意料,加大推进和落地"。

  《规划纲要》由京津冀协同发展领导小组组织编写,该领导小组下的办公人员由北京市、天津市和河北省的发改委副主任,以及交通部、环保部、民航总局等相关部门人员组成。

  "各方都在急切等待京津冀顶层设计的出台。"河北省唐山市曹妃甸区委副书记王雪增接受记者采访时说。

  "《规划纲要》对地区发展的约束比"十二五"规划还厉害。"天津市滨海新区区委书记宗国英说,其针对性更强。

  据悉,虽然《规划纲要》已多次征求意见,但相关地方各自只能看到涉及相关工作的部分,无法得知其他内容。

  比如,河北的沿海地区很关注天津滨海新区的定位。滨海新区的定位如果包括重化工,曹妃甸就会失去相关项目。此外,河北省内各市竞争也很激烈,其中,曹妃甸成为首都产业外迁最大承载地,已经板上钉钉。"但承德说,你把我也写进去吧,秦皇岛也让写进去,都想承接北京的产业转移。"河北一位参与《规划纲要》编制的人士说。

  据记者得知,在原来的《规划纲要》草案中,各方认为表述过于笼统,定位含糊,尤其天津和河北在产业定位等方面,仍容易造成同质化发展和竞争。经过修改以后,明晰了各自的定位和产业规划,但仍存在具体矛盾。

  "北京是输出方,争议不大。交通先行、环境保护没问题,北京疏解非首都职能也没问题,关键是产业定位。"河北省承德市相关人士表示,"只要规划纲要定位好了,这个区域就不能上其他项目了。谁也不愿意被定位为休闲旅游业。"

  这一年来,部分地方在产业承接和转移上存在一定的盲目性,平台和载体建设重叠,招商中存在无序竞争的现象。

  由于京津冀三地政府协同性不够,同一概念各自表述,在实际操作中各方利益不完全一致,跨区协调难度大,顶层规划编制也因此进展较慢。

  上述承德市相关人士认为,如果新的定位和此前差异较大的话,该地区可能很多工业都要停,现有项目要么压减,要么搬迁。"都上高科技项目,哪有那么多高新企业呢?有的项目按照规划已经被禁止了,但我们还在折腾。"

  突出错位发展

  《规划纲要》将突出强调三地的错位发展。

  "既有重点,又有区别地向天津、河北疏解北京的非首都功能,还要考虑到产业之间的衔接、配套和错位发展问题,各自区域可能有各自区域的特定战略任务,区域之间的产业也要有一个适当的特色发展。"前述河北参与规划纲要编制的人士说。

  北京的定位未变化。仍保持2014年2月中央确定北京的新定位,即政治、文化、国际交往、科技4大中心。

  "天津市在京津冀协同发展中的定位,是全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区。"天津市滨海新区区委书记宗国英告诉记者。

  河北定位的四个基地,未有明确的说法。但基本确定的是,主要涉及到产业转型升级、商贸物流、环保和生态涵养以及科技成果转化等方面。

  关于北京非首都功能疏解的方向,北京市常务副市长李士祥告诉记者,符合首都战略定位的功能和产业,要进一步调整提高,不符合的则要依法疏解。"2015年北京下决心疏解一批教育、医疗项目,推动优质教育、医疗资源向外辐射。"

  2015年北京将出台一份"疏解"清单,内容包括疏解一批制造业、一批中心城区批发市场、一批院校、一批医院,以及若干个行政事业单位。

  在产业发展布局上,北京的思路已明确:原则上不再发展一般制造业,做大做强战略性新兴产业,加快新一代信息技术、生物、新材料、航空航天、高端装备、制造业创新发展;大力发展生产性服务业及节能环保朝阳产业。

  3月9日,天津市市长黄兴国在回答记者提问时表示,按照京津冀协同发展要求,2015年天津将突出交通、环保等方面的工作。其中,在交通方面,2015年北京的高铁能延伸到天津的金融商务区,天津到保定的高铁今年10月也可以开通,形成一个扇面,一边延伸到唐山、秦皇岛,另一边将全部打通京九大动脉。

  黄兴国说,为了实现京津冀三地融为一体的局面,天津正在规划京津第二条高铁,以及天津到石家庄的铁路,打通天津与西部的连接。

  在航空方面,天津在河北、北京设立了12个候机厅。在航运方面,天津港在北京和河北设立了10个陆港口岸,还和北京首都机场一起启动了航空物流区的建设。

  "下一步,天津在推进京津冀协同发展上重点是发挥好四个优势,实现四个提升,即发挥产业基础优势,提升先进制造业辐射带动能力;发挥港口优势,提升国际航运和物流枢纽功能;发挥金融创新优势,提升为区域实体经济服务能力;发挥政策环境优势,提升"先行先试"示范效应。"黄兴国说。

  "承接合作"是河北的重要任务。2014年,河北完成了多项产业对接项目,北京凌云化工整体搬迁邯郸,北汽集团黄骅整车项目建成投产,与北京共建曹妃甸现代产业实验区,与天津共建涉县天铁循环经济示范区。

  "河北配合国家搞好顶层设计,出台推动京津冀协同发展实施意见,梳理出64项重点工作,确定了40个承接合作平台,签署并实施京冀"6+1"、津冀"4+1"战略合作框架协议。"河北省省长张庆伟说。

  在部署2015年工作重点时,河北省提出,推动三地产业对接协作,要着力抓好北京新机场临空经济区、京冀曹妃甸现代产业实验区、亦庄廊坊产业园和津冀涉县天铁循环经济示范区建设。

  "更要加快区域市场一体化建设。"北京市市长王安顺强调。他说,将要推动建立统一的生态环境规划、标准、监测、执法体系,积极探索共建产业园区税收、节能减排等方面的利益分配和责任分担机制。此外,将逐步建立三地统一的企业产权、知识产权、林权矿权等市场化流转制度,推动制定跨区域的技术、人才等要素流动和优化配置的政策措施,促进金融、旅游等资源共享。

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4月19日,河北省发布工业领域碳达峰实施方案。

2023-04-20 11:55:24

池州市“十四五”工业和信息化重点项目有海螺四期建设,日产能为一万吨的熟料项目,总投资260000万元。

2022-03-17 17:00:55

据中国水泥网行情数据中心消息,华北地区本周行情大稳小动。山西、内蒙古地区市场需求环比改善有限,八月山西地区省内推涨一轮落实有限。

2021-09-10 16:53:35

近期,除了水泥价格,砂石等原材料也持续上涨。

2021-04-26 09:23:02

[水泥大数据研究院]水泥产业链跟踪周报,更多数据、市场分析、研究报告可登陆水泥大数据(https://data.ccement.com/)查阅……

2020-08-21 16:34:28

中国砂石协会通过开展砂石行业科技成果鉴定,真实评价科技成果的质量和水平,对行业科技进步、技术创新等起到推动和促进作用,使行业向高质量方向发展。

2020-08-21 13:54:02

3月份以来,随着复工复产进程进一步加快,一大批重点基础设施建设项目步入正常运行轨道,基础设施投资增速进一步回升,投资将继续在稳增长中发挥关键作用。

2020-04-14 09:17:08

水泥行业量效齐升得益于供给侧结构性改革的持续推进、错峰生产常态化、环保限产加剧、基建房地产行业的有力支持以及行业自律意识的提高等诸多原因。展望2020年,“十三五”规划进入最后一年,生态文明建设与工业互联网发展同步推进,新时代浪潮下的水泥行业将迎来产业结构调整深化之年,一些现已存在或正在萌生的行业现象将为未来水泥行业高质量发展产生深远影响。

2020-01-15 10:57:24

2018年以来全国陆续出现“砂荒”,部分地区砂石价格涨幅近100%,沿海地区已开始进口河砂。记者调查发现,地方政府对砂石资源认识性不足、新旧动能转换期存在原料供应缺口,加之可替代的机制砂开采加工能力不足等,共同导致了“砂石之殇”问题的出现。

2020-01-07 09:23:30

商混产品在房地产建设中占有很大比重,在30%-70%之间,在今年地产施工建设较好的背景下,商混需求稳中有升。

2020-01-01 09:18:13

水泥工业已经不再是一个单一的水泥制造角色,而是以资源整合的高度,扮演着从矿山开发、水泥生产到混凝土制造的全产业链缔造者,这样才能实现企业的长久发展。

2019-10-23 09:10:38

2018年,水泥行业效益超历史水平,然而这样的局面能否持续,下一步该如何发展,供给侧结构性改革之路应该怎么走,这是我们必须认真思考的问题。

2019-03-11 16:23:27

京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等各地经济发展离不开大规模基础设施建设,而基础设施建设离不开砂石骨料的支撑作用。

2019-03-05 09:18:15

工业和信息化部原材料工业司组织起草了《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见(征求意见稿)》。现公开征求各界意见。若有意见或建议,请于2019年2月28日前反馈至工业和信息化部原材料工业司(建材处)。

2019-02-12 10:53:04

重组冀东水泥后,金隅冀东水泥板块产生裂变,效益显著改善。在水泥资产全部注入冀东水泥后,金隅集团今后的业务将重点转向房地产和建材服务业。房地产板块成立地产集团公司后,权责更明确,运作能力进一步提升。成功收购天津建材后,公司在率先实现建材京津冀一体化的同时,也为地产和建材服务业打开新的增长点。

2019-01-14 08:52:15

华北地区河北停窑结束,未能带动价格上涨。京津冀一带,截止到20日河北地区八月错峰停窑10天的计划结束,停窑企业陆续点火开窑。

2018-08-27 14:26:53

4月10日,2018京津冀智慧城市建设博览会暨第二届河北省智慧城市博览会盛大开幕。金隅集团携“绿色建材+城市综合开发及运营”助力雄安新区建设。

2018-04-10 20:27:21

近日,全国31个省市自治区两会陆续开幕,政府工作报告纷纷出炉。其中,加强生态文明建设、推进生态环境保护、推进绿色发展成为各地关注重点。在会议和政府工作报告中,固体废弃物处置成为参会代表们关注的热点。

2018-02-02 11:52:59

传统建材工业绿色转型发挥了非常重要的作用,在减少排放、辅助环境治理上大有作为。

2018-01-19 09:21:30

中国水泥网和您一起回顾2017行业热点,启迪2018发展新契机。

2018-01-03 14:08:20

金隅冀东水泥在配合地方环保及产业结构调整政策的同时,主动提前去产能、进行产业转型,环保转型是其主要路径之一,另一方面,兴发水泥厂主动关停,与当地区域发展规划相结合向“金隅科技研发生态小镇”转型,成为水泥行业去产能、企业与当地规划相结合进行转型的又一创新模式。

2017-09-25 09:37:37

《批复》中披露,该铁路为高速铁路,正线数目为双线。北京至香河段设计行车速度为200公里/小时,香河至唐山段为350公里/小时。年规划运输能力为5000万人。项目总投资为449亿元,建设工期为4年。

2017-09-20 11:26:55

2016年4月,由北京市和唐山市委市政府主导,北京金隅股份公司(下称金隅股份)和冀东发展集团决定进行战略重组,金隅股份成为冀东水泥的控股股东。

2017-08-18 09:12:50

人口是经济的基础,同时发展经济的目的是为了维持或改善当下的人口的生活质量。中国人口老龄化日趋严重,必然带来劳动效率的降低和单个劳动力负担的不断加重。

2017-07-10 14:29:44

“十三五”期间全国新建铁路将不低于2.3万公里,总投资不低于2.8万亿元。根据2016年5月发改委和交通部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》,计划2016-2018年将重点推进103个项目前期工作,新建城轨2000公里以上。

2017-06-21 10:06:36

在建材行业去产能、转型升级和供给侧结构性改革的大背景下,姜长禄认为,规划建设雄安新区要突出“建设绿色智慧新城”对河北建材行业来说是挑战更是机遇。他说,以绿色、现代、智慧为总体特点的雄安新区建设,必定拉动建材新产品需求,水泥、建筑卫生陶瓷以及平板玻璃行业无疑将面临重大利好。

2017-04-24 13:11:09

对于雄安新区建设,中央企业肩负着重要责任。作为建材央企和行业排头兵企业,中国建材集团有哪些部署?怎样主动担当,汇聚资源,提供服务?记者就此采访了中国建材集团董事长宋志平。

2017-04-10 12:58:09

中共中央、国务院日前印发通知,决定设立河北雄安新区。消息一出,“雄安新区”立刻刷屏朋友圈。雄安新区被看作是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

2017-04-03 09:00:33

绿色指标考核体系,资源利用权重占29.3%,环境治理权重占16.5%,环境质量权重占19.3%,生态保护指标权重占16.5%,增长质量权重占9.2%,绿色生活权重占9.2%。

2017-01-13 10:19:00

近年来随着国家经济结构调整逐渐深入以及供给侧改革的加码,水泥等基础建材行业首当其冲,2015年全国水泥需求出现下降走势,官方统计的规模以上企业的商品混凝土产量同比仍有2.14%的增长,其他渠道统计的整体预拌混凝土产量均出现明显下滑。2016年以来,尽管全国固定资产投资增速仍延续下降走势,但基础设施建设和房地产投资增速出现明显回复,混凝土的需求也因此得到明显提升。

2016-12-15 14:21:10

11月发改委共审批核准固定资产投资项目26个,总投资2642亿元,较10月份增加454亿,环比增长20.7%。其中,交通基础设施项目7个,总投资1583亿元。而10月份,交通基础设施项目总投资达到了1877亿元,交通基建成为当之无愧的“稳投资”的主力军。

2016-12-14 07:59:12

日前,金隅集团兼金隅股份董事长姜德义发表内部讲话时,在双方融合方面具体提出了三点要求:一是进了金隅门就是金隅人,对过去的班子要信任;二是珍惜执行“干事文化”的人;三是尽快把整合平台搭建起来,开始新的创业。

2016-12-04 08:20:19

根据近期有关部门公布的城市规划和相关铁路的环评报道统计,河北还将规划建设28条高速铁路、城际铁路。河北目前已有5条高速铁路开通运营,6条高速铁路正在建设。

2016-10-08 10:07:10

9月13日下午,“2016全国绿色高性混凝土技术论坛暨第五届混凝土配合比设计与质量控制技术交流会”在北京持续召开。

2016-09-14 09:32:13

8月12日,发改委网站刊发文章表示今年上半年,节能指标完成进度超前,环境质量总体向好,“十三五”节能减排工作开局顺利。对于下一步工作打算,发改委表示将研究制定“十三五”节能环保产业发展规划,明确产业发展方向和支持政策,大力推进节能环保产业供给侧结构性改革。

2016-08-12 14:19:53

最近一件大事,就是6月29日李克强总理主持召开国务院第139次常务会议,审议并原则通过了《中长期铁路网规划》。7月13日,发展改革委、交通运输部和铁路总公司正式印发《规划》。

2016-07-24 09:35:21

7月18日,工信部网站消息,《工业绿色发展规划(2016-2020年)》已经发布。规划规定,到2020年,水泥熟料综合能耗(千克标准煤/吨)需要从2015年的112kg降至105kg。

2016-07-19 11:46:21

本文系国泰君安所作关于冀东水泥(000401)深度研究:冀东金隅重组方案落地,我们认为重组后冀东成为京津冀唯一龙头,市占率过半,有望成为市场格局变革者。

2016-07-08 09:02:23

“十三五”期间北京将斥资约7505亿元(人民币,下同)建设交通基础设施项目,并积极推动投融资模式改革创新,优先保障公共交通以及涉及重大项目的交通基础设施项目用地。

2016-07-06 09:44:28

冀东集团曾经历多次联合重组均无果而终,此次金隅冀东股权加资产的高效快速重组,立刻引发建材业界、媒体界和资本市场的高度关注和热议。各界均高度关切这起重组的缘起,关切横空出世的“北方水泥巨无霸”如何作为。

2016-06-15 14:38:48

国家发改委5月3日在其官网发文指出,长江三角洲城市群发展规划已编制完成并报国务院审批。北部湾、中原等城市群规划已纳入年度工作安排。

2016-05-05 09:24:17

2016年是“十三五”规划的开局之年,面对复杂多变的外部经济环境和改革发展的新机遇,金隅董事会将认真研判宏观经济形势及行业经济运行动态,转型优化升级,创新驱动发展,坚定发展信心、强化发展责任、创新发展路径、破解发展难题,为加快实现公司“十三五”规划目标奠定良好的基础。

2016-04-29 09:03:23

去产能是今年国家五大结构性改革任务之首,国家已经明确了“多兼并重组,少破产清算”的思路。推进兼并重组是化解产能过剩的有效办法,有利于对企业产能进行重新调整,淘汰掉落后产能,从而达到部分企业或产能退出的目的,通过兼并重组提高行业集中度后,有利于有序竞争,减少重复投资。

2016-04-28 13:18:12

4月7日,金隅股份2015年全年业绩投资者推介会在香港举行。公司路演团队从经营概要、业绩概要、财务概要和股权融资四个方面,深入介绍了公司2015年经营业绩和发展前景,并就大家关心的问题进行了解答。

2016-04-20 13:25:45

4月6日,冀东水泥、冀东装备及金隅股份集体发布停牌公告称,公司分别接各自实际控制人、控股股东通知,唐山国资委正与金隅集团筹划战略合作,合作内容可能涉及上市公司。据业内人士分析,此次停牌的冀东水泥、金隅股份均属水泥行业,在供给侧改革的大背景下,其停牌事项或与水泥产能的整合有关。

2016-04-06 09:03:46

纲要共分为20篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

2016-03-18 13:46:20

“疏解要跟京津冀协同发展密切相连,协同发展一定要创造条件为疏解提供服务,特别是交通一体化的问题。”3月7日上午,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在北京团开放日上表示,预计“十三五”期间将建设1333公里的城际铁路,正在建设中的城际铁路将从交通方面形成京津冀的一体化。

2016-03-10 17:01:03

据报道,《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》近日正式印发,确定了互联互通、加快重大基础设施建设等九方面的重点任务,三地一盘棋推动京津冀协同发展。

2016-02-14 10:18:25

展望“十三五”,在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下,以一带一路和新型城镇化战略为主线,构建全方位开放新格局,扎实推进结构性改革,培育若干带动区域协同发展的增长极,塑造区域协调发展新格局,将是我国区域发展的大趋势。

2016-02-05 09:01:39

1月15日,北京金隅2016年第一次工作会议在京召开。会议回顾总结了2015年行政、党委各项工作,对2016年工作进行全面部署。公司党委书记、董事长、总经理姜德义作重要讲话。

2016-01-21 08:56:27